公文處理與寫作基本知識-文庫吧在線文庫
【正文】 展過程中，適應(yīng)國家機(jī)關(guān)各項活動的不同需要，逐步形成了不同的種類。體式的規(guī)范性。嚴(yán)密的科學(xué)性。依據(jù)憑證作用。上行文，即被領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)向上級領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)機(jī)關(guān)報送的公文。常規(guī)公文：是指可以按正常速度形成、運轉(zhuǎn)和處理的公文。沒有正件，便不會有附件。公文的常規(guī)分類（包含事務(wù)文書）（1）報請公文。如：通知、通報、通告、公告、函、會議紀(jì)要。（6）演講類文書。簡化行文手續(xù)。 一般不越級行文的原則。 1 請示不抄下級機(jī)關(guān)的原則。多級行文。對于涉及各機(jī)關(guān)（部門）之間的事宜，可聯(lián)合行文。（二）公文的主體格式置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間各要素統(tǒng)稱主體。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)有區(qū)別?！跋虑樯线_(dá)”是制發(fā)“報告”的目的。 四是報告廣泛使用于下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)反饋信息，是溝通上下級機(jī)關(guān)縱向聯(lián)系的一種重要形式。**以上兩類請示件，結(jié)束語用“當(dāng)否，請示。**此類請示件，結(jié)束語用“以上請示當(dāng)否，請指示。 。報告主要是反映情況，提出意見、建議供決策參考。二者的受文單位必須是上級機(jī)關(guān)，不能把“函”這一文種寫成請示、報告。 。 （2）從行文目的來看，都是對來文所請示的事項作出回應(yīng)。批復(fù)一般不必重復(fù)請示原文，而批轉(zhuǎn)已經(jīng)把請示原文作為公文的一部分。**函的結(jié)束語，請求批準(zhǔn)時寫“請函復(fù)”、“請審批”、“請研復(fù)”，通知函用“特此函告”。B：會議紀(jì)要有別于會議記錄。正文后空1行、左空2字，標(biāo)“參會人員：XX單位XX人、XX人，XX單位XX人。（八）決定 決定適用于對重要事項和重大行動做出決策和安排，獎懲有關(guān)單位和人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。 。、時間標(biāo)注要準(zhǔn)確。 A：通報的特點 1．告知性。 這類通報具有溝通和知照的雙重作用。 A：行政機(jī)關(guān)公文中的公告，具有如下特點： 一是內(nèi)容重要。 （十三）命令（令） 命令（令）是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人頒布的，是具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)性、指揮性的下行公文。五、公文的辦理規(guī)程（一）公文處理的含義、任務(wù)、作用和原則：公文處理的含義。（2）收文辦理。公文處理的原則。二是政策關(guān)。六是休式關(guān)。一是要確定文件主批人；二是確定承辦單位和協(xié)辦單位；三是緊急公文要注明辦理時限；四是凡不符合《國家行政機(jī)關(guān)處理辦法》規(guī)定的公文，經(jīng)辦公室或秘書科負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以退回呈報單位并說明理由。具體包括以下幾道程序：簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦。四是協(xié)調(diào)關(guān)。在這里重點講一下“審核”這一道程序的要求。（4）公文歸檔。公文處理的任務(wù)。 1．內(nèi)容重要。 （十二）通告 通告是屬于周知性的文種之一，是在一定的范圍內(nèi)，對社會各有關(guān)方面、人民群眾、機(jī)關(guān)團(tuán)體公布應(yīng)當(dāng)遵守和周知的事項的文件?！稇椃ā返?2條規(guī)定：“全國人民代表和全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案”。表彰性通報，就是表彰先進(jìn)個人或先進(jìn)單位的通報。 （九）通報 通報是上級把有關(guān)的人和事告知下級的公文。 、理由。B：適用范圍（類型）。 A：意見的分類 按行文方式分，意見有直接發(fā)文和隨通知轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)兩類。 C：寫法。A：會議紀(jì)要的特點。B：復(fù)函的原由常見寫法是“日來函收悉”，或“關(guān)于……的函收悉。批復(fù)的受文單位較少，主送機(jī)關(guān)只一個，批轉(zhuǎn)的受文單位多，主送機(jī)關(guān)若干個。 **批復(fù)件，原則上一文一事。A：批復(fù)具有以下特點： 。聯(lián)合請示少見，聯(lián)合報告較多見。 C：報告與請示的區(qū)別： 二者都屬于向上級機(jī)關(guān)報告情況、反映問題。**此類請示件，結(jié)束語用“妥否，請批示。分5種類型：正常工作報告；情況報告；回復(fù)性報告；文件備案報告；意見建議性報告（一般應(yīng)以“意見”上報）。 二是報告中一般不提出建議或意見。，一般分根據(jù)、事由和工作要求3部分， 、形式多樣。四、公文文種及寫作規(guī)范要求 （一）通知通知是上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)傳達(dá)指示、部署工作，批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，布置工作與周知事項時所用的一種下行公文，有時也是告知有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項的平行文種。下面，講講構(gòu)成行政公文各要素的格式規(guī)范，包括不同文種的格式規(guī)范。越級行文。如所發(fā)文件內(nèi)容涉及須經(jīng)政府審批的事項，經(jīng)政府同意也可以由部門行文，但文中必須清明“經(jīng)市或縣（區(qū)）人民政府同意”字樣。 機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)規(guī)定發(fā)文權(quán)限，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）不得對外正式行文。黨組不向下級行政機(jī)關(guān)和黨的組織行文。但隨著機(jī)關(guān)工作都以經(jīng)濟(jì)為中心，因而其中不少文種已經(jīng)成為國家機(jī)關(guān)常用的事務(wù)文書。（5）計劃總結(jié)類文書。指揮類公文，是由上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)，用以
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