【正文】 構(gòu)、人員、安全管理制度、安全措施、技術(shù)措施等是否齊全、配套，因此監(jiān)理工程師在第一次工地會議和簽署開工報告前應(yīng)審查施工方報送的資料和現(xiàn)場準備工作是否符合要求。⑤審核施工單位專項安全施工方案并審核專項安全生產(chǎn)許可證、三類人員資格證。安全監(jiān)理方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：①安全監(jiān)理工作依據(jù)；②安全監(jiān)理工作目標；③安全監(jiān)理工作內(nèi)容；④項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員及工作任務(wù)；⑤安全監(jiān)理工作制度；⑥初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表；⑦初步認定須經(jīng)監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設(shè)施一覽表；⑧初步確定須編制的專項安全監(jiān)理細則一覽表；⑨初步選定的新材料、新技術(shù)、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防止安全事故的監(jiān)督控制措施；⑩必要的安全防護用品。檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃。當發(fā)現(xiàn)施工單位的進場機械和報審表不一致時，要求施工單位更正。工地上較高的建（構(gòu)）筑物、臨時設(shè)施及重要庫房，如炸藥房、油庫、發(fā)（變）電房、塔架、龍門吊架等，均應(yīng)加設(shè)避雷裝置。場內(nèi)行駛的有軌斗車、平車的軌道應(yīng)平坦順直，縱坡不得大于3%。程序性審查—專項安全施工方案按規(guī)定須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行；專項安全施工方案是否經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽認，不符合程序的應(yīng)退回。監(jiān)理工程師首先在開工準備階段對應(yīng)急救援體系的管理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的人員的組成情況、危險源辨識結(jié)果、預案編制的針對性、可操作性以及完整性進行審查。 （5）檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設(shè)施的設(shè)置。日常安全監(jiān)理實施程序。通往施工部位的施工便道應(yīng)遵照下列要求布置:（6）、載重車輛通過較多的道路,其彎道半徑一般不小于15m,并設(shè)信號裝置和落桿；（7）、靠近河流和陡壁處的道路,應(yīng)設(shè)置護欄和明顯的警告標志；（8）、場內(nèi)行駛的斗車、平車軌道應(yīng)平坦順直,縱坡不得大于3%,車輛應(yīng)裝制動裝置,軌道終點應(yīng)設(shè)置倒坡和車檔；（9）、行走式工程機械通過的道路,要按照行走式工程機械爬坡能力,參照產(chǎn)品說明書設(shè)置。冬季要做好防凍，夏季要做好防暴曬工作；（17）、安裝和使用電氣設(shè)備時必須嚴格遵守施工現(xiàn)場臨時用電的規(guī)范要求。生產(chǎn)和生活污水、泥漿應(yīng)合理設(shè)置排水溝、導流溝和泥漿池。距地面2m以上作業(yè)要有防護欄桿、擋板或安全網(wǎng)。（4）挖孔作業(yè)現(xiàn)場四周需設(shè)置隔離護欄，禁止非作業(yè)人員進入，夜間作業(yè)應(yīng)懸掛示警紅燈，挖孔暫停時，孔口應(yīng)設(shè)置罩蓋及安全標志。（10）孔下作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，作業(yè)時將安全帶栓掛在自孔口而下的專用保險繩上，并配備專用軟梯于各作業(yè)孔中，以便出現(xiàn)意外情況時能迅速撤離井底回到地面。作業(yè)時必須根據(jù)作業(yè)要求，佩戴防護用品，并嚴格遵守勞動紀律，不得擅自動用各種機電設(shè)備。作業(yè)時應(yīng)設(shè)專人指揮，作業(yè)人員應(yīng)協(xié)調(diào)一致。上坡道應(yīng)指定專人備掩木，下坡道應(yīng)用大繩控制速度，兩管之間應(yīng)保持5m以上的安全距離。作業(yè)過程中，嚴禁手扶鋼絲繩。頂鐵必須保持中心受壓，受力均勻。制漿和注漿前，應(yīng)檢查空氣壓縮機、壓漿罐、注漿泵的壓力表、安全閥及管路等狀況，確認正常后方可作業(yè)。作業(yè)中應(yīng)及時清理遺灑的漿液，并運至指定地點妥善處理。作業(yè)時作業(yè)人 員遇呼吸異常，有異味或發(fā)生流砂、滲水、塌方的情況，必須立即停止作業(yè)。作業(yè)中應(yīng)避開管線和構(gòu)筑物。 拆除工作坑支撐時必須設(shè)專人指揮，自下而上逐層進行，并按要求及時回填。發(fā)動機起動后，鏟斗內(nèi)、臂桿、履帶和機棚上嚴禁站人。向運土車輛卸土時，應(yīng)降低鏟斗高度，防止偏載或砸壞車廂。摘刀片時，輔助人員應(yīng)同司機密切配合，抽穿鋼絲時應(yīng)帶帆布手套，嚴禁將眼睛挨近繩孔窺視。不宜使用齒耙翻松堅硬舊路面。在松散不平的場地作業(yè)，可將鏟臂放在浮動位置，使鏟斗平穩(wěn)地推進。公路上行駛必須遵守道路交通規(guī)則；運載易燃、易爆等危險物品時，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，除必要的隨車人員外，不得搭乘其他人員。 壓路機作業(yè)中的安全監(jiān)理要點：必須在壓路機前后，左右無人和障礙物時才能起動。換向離合器、起振離合器和制動器的調(diào)整，必須在主離合器脫開后進行，不得在急轉(zhuǎn)彎時用快速檔；嚴禁在未起振情況下調(diào)節(jié)振動頻率。冬季瀘州市地區(qū)冬季最低溫度可達到5度左右。（3）大型橋梁或施工拌和樓等攀登扶梯處應(yīng)設(shè)有照明燈具。有條件的宜搭設(shè)涼棚，供應(yīng)冷飲，準備防暑藥品等。加強對支架、腳手架和土方工程的檢查，防止傾倒和坍塌。碾壓傍山道時，必須由里側(cè)向外側(cè)碾壓。裝運土石，應(yīng)裝量適當，特別是在公路和穿過城鎮(zhèn)時，不得下掉土石，污染環(huán)境，或造成交通受阻等問題。當發(fā)動機不能運轉(zhuǎn)需要牽引時，應(yīng)使各轉(zhuǎn)向油缸能自由動作，以免在牽引中出現(xiàn)事故。用高速檔行駛時，不得進行升降和翻轉(zhuǎn)鏟斗。夜間不宜作業(yè)。送上終了應(yīng)先換成倒車檔后再提鏟刀倒車。人工處理時，亦應(yīng)有可靠的安全措施。在高壓線附近設(shè)工作坑時，必須符合下表中的規(guī)定，保持安全距離。安裝工作坑支撐時必須設(shè)專人指揮，工作坑四壁支撐框架必須牢固，支撐結(jié)構(gòu)必須符合要求。 必須經(jīng)常檢查吊索具、地錨、制動裝置，確認安全。作業(yè)時，必須按程序操作并控制壓力，補漿必須由工作坑向頂進方向依次推進。下管前必須檢查起重設(shè)備、卡環(huán)、鋼絲繩、吊鉤、支架、平臺等，確認安全后方可下管。裝運管子時，繩必須系牢，并擋掩牢固。槽邊碼放管子時，管子不得平行于溝槽，管端與槽邊的距離不應(yīng)小于2m，碼放高度不宜超過2m并擋掩牢固。（4）采用挖土機械開挖基坑時，坑內(nèi)不得有人作業(yè)，必須留人在坑內(nèi)操作時挖掘機械應(yīng)暫停作業(yè)，挖掘機械在坑頂進行挖基出土作業(yè)時，機身距坑邊要有一定的安全距離，一般不小于1M；（5）開挖基坑時按規(guī)定的邊坡坡度分層下挖，嚴禁局部深挖和掏洞開挖?？紫伦鳂I(yè)人員持續(xù)作業(yè)以2h為宜，最長不得超過3h，作業(yè)組應(yīng)輪換下孔作業(yè)。采用人工挖孔必須慎重，必須根據(jù)地質(zhì)情況，在保證安全的前提下，合理設(shè)置護壁延伸段長度，施工方案依據(jù)實際地質(zhì)情況在監(jiān)理工程師及設(shè)計代表同意后，方可采用。施工現(xiàn)場入口處應(yīng)設(shè)置入場須知、現(xiàn)場安全管理規(guī)定牌、工程名稱及總負責人、技術(shù)負責人、安全負責人牌、施工現(xiàn)場平面圖等。（20）、公路工程施工現(xiàn)場臨時供排水應(yīng)進行設(shè)計。嚴禁占用場內(nèi)通道堆放材料。（3）、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施,必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流等危險區(qū)域,選在水文、地質(zhì)良好的地段。 （9）檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。 四、審查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系（1）施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機構(gòu)，總、分包現(xiàn)場項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況。 ③ 專項安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查后，應(yīng)在報審表上填寫監(jiān)理意見，并由監(jiān)理工程師簽認。（五）、審查安全技術(shù)措施或者專項施工方案施工安全技術(shù)措施主要包括（1）、施工現(xiàn)場的安全規(guī)定；（2）、地面、深坑、隧道施工作業(yè)的防護；（3）、水上、高處及立體交叉施工作業(yè)的防護；（4）、施工用電安全技術(shù)措施；（5）、機械、機具使用過程中的安全防護及夜間施工安全防護；（6）、為確保安全，對于采用新工藝、新材料、新技術(shù)制定的專項安全技術(shù)措施；（7）、預防自然災害（臺風、雷擊、洪水、地震、高溫、寒凍、泥石流等）的措施。載貨車輛通過較多的道路，其彎道半徑一般不小于15m，特殊情況不得小于10m。施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備。①施工單位應(yīng)提供當?shù)鼗蛲赓彴踩O(shè)施的產(chǎn)地、廠家以及出廠合格證書，供監(jiān)理工程師審查。(二)審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系 檢查施工單位安全管理體系中的管理機構(gòu)，總、分包現(xiàn)場項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況。工程開工前，施工單位要提出書面開工申請報告，然后由專業(yè)監(jiān)理工程師審查現(xiàn)場準備情況，如各項安全工作審批手續(xù)是否完善；現(xiàn)場技術(shù)、管理、施工作業(yè)等人員是否到位；機械設(shè)備及安全設(shè)施等是否已到達現(xiàn)場，并處于安全狀態(tài)。 組織監(jiān)理人員開展安全教育，確定工作內(nèi)容①根據(jù)瀘州S307線瀘永路和X089瀘富路進港路段路面改造工程項目的工程規(guī)模和特點，由安全監(jiān)理工程師組建安全監(jiān)理的相關(guān)組織機構(gòu)，在編制監(jiān)理計劃中確定安全監(jiān)理方案，明確各級監(jiān)理人員安全職責范圍，與相關(guān)單位作好安全生產(chǎn)工作。二、安全風險管理安全風險控制的內(nèi)容 安全風險控制的內(nèi)容主要包括：項目場址及場地平面布局的對策拱施；防火、防爆對策措施；電器安全對策措施；其它安全對策措施（包括高處墜物、物體打擊、安全色、安全標志、特種設(shè)備等方式）；有害因素控制對策措施（包括粉塵、毒、窒息、噪聲和振動等）安全管理對策措施。監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強制性標準施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。對存在的較嚴重安全隱患，責成施工單位制定專項安全施工方案，經(jīng)審批認可后實施工程竣工召開安全施工監(jiān)理工作總結(jié)會議方案、細則獲批準 加強專項檢查五、安全事故處理程序