【正文】 正式往來信函請寄： 地址： 電話： 傳真： 電子郵件： 投標(biāo)人授權(quán)代表簽字： 投標(biāo)人授權(quán)代表姓名、職務(wù)： 投標(biāo)人名稱： 公 章： 海量資料 ,百套光盤下載 14 格式 2. 法定代表人授權(quán)書 本授權(quán)書聲明：注冊于 ____________________的 _____________________公司法定代表人_____________________（法人代表姓名、職務(wù)）代表本公司授權(quán) _____________________（部門、職務(wù)） _____________________（被授權(quán)人的姓名）為本公司的合法代理人，就《 金稅三期工程總體規(guī)劃設(shè)計與工程管理咨詢項目 》投標(biāo)及合同的執(zhí)行、完成，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。 茲證明上述聲明是真實、正確的，并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示有關(guān)證明文件。因此，本項目將包括兩項任務(wù)：總體規(guī)劃設(shè)計、工程管理。 （二）金稅三期工程建設(shè)目標(biāo) 稅務(wù)信息化建設(shè)的總體目標(biāo)，就是要建立和完善中國稅收管理信息系統(tǒng)，簡稱為“金稅工程”，英文縮寫為“ CTAIS”。 第一階段選定的試點單位為：廣東、山東、山西、河南、內(nèi)蒙、重慶六個?。▍^(qū)、市）國、地稅 12個單位。 計算與存儲系統(tǒng)建設(shè)。 人員培訓(xùn)。 工程管理辦公室組成 （ 1）綜合組 負責(zé)提出并審核信息化建設(shè)項目和金稅三期工程資金管理辦法、流程，匯總編制和審核年度和項目用款計劃，協(xié)調(diào)解決信息化資金使用中的問題；負責(zé)匯總編制和審核年度和項目實施計劃，協(xié)調(diào)解決工程推進中的問題；負責(zé)提出或?qū)徍私鸲惾谌肆Y源管理辦法、流程，負責(zé)匯總編制和審核年度和各項目的人力資源需求，協(xié)調(diào)解決信息化中人力資源問題；負責(zé)提出或?qū)徍私鸲惾诰C合保障辦法、流程，負責(zé)信息辦相關(guān)會議、事項督辦落實、后勤、宣傳、培訓(xùn)等工作。 海量資料 ,百套光盤下載 28 第二部分 總體規(guī)劃設(shè)計部分需求 第一節(jié) 總體規(guī)劃設(shè)計部分實施目標(biāo)和原則 一、實施目標(biāo) 金稅三期工程總體規(guī)劃設(shè)計的目標(biāo)是，根據(jù)金稅工程三期建設(shè)目標(biāo)，引入國際先進信息化戰(zhàn)略規(guī)劃方法論，結(jié)合國內(nèi)外電子政務(wù)領(lǐng)域信息化建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng) IT現(xiàn)狀、稅務(wù)管理業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、信息技術(shù)和信息管理在稅務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，明確稅務(wù)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃及建設(shè)路線圖。 業(yè)務(wù)需求分析 ：在現(xiàn)狀分析評估與業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)《金稅三期工程業(yè)務(wù)需求》，投標(biāo)方進行業(yè)務(wù)需求高階分析，提出各主要系統(tǒng)需實現(xiàn)的核心業(yè)務(wù)能力模型，識別業(yè)務(wù)架構(gòu)中的關(guān)鍵優(yōu)化機會并提出相應(yīng)建議等；為三期信息系統(tǒng)建設(shè)中的應(yīng)用系 統(tǒng)劃分、功能邊界確定、建設(shè)路徑選擇等打下基礎(chǔ)。 分析與評估階段 ： ，包括項目啟動、完成現(xiàn)狀分析與評估、稅務(wù)行業(yè)發(fā)展與業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新分析等工作。 二、 現(xiàn)狀分析與評估 在項目啟動后，投標(biāo)人應(yīng)對照金稅三期工程建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合稅收行業(yè)發(fā)展趨勢，通過有效的方法論對稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)現(xiàn)狀進行分析和評估。 三、稅務(wù)行業(yè)發(fā)展與業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新分析 投標(biāo)人應(yīng)在對我國稅收管理目標(biāo)、金稅三期工程建設(shè)目標(biāo)、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略理解的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國基本國情，根據(jù)提升納稅服務(wù)能力和內(nèi)部管理效率、優(yōu)化管理流程、提 高稅收遵從度、降低管理成本等目標(biāo)，就金稅三期工程在業(yè)務(wù)、制度、技術(shù)等方面的創(chuàng)新點進行分析，并以 海量資料 ,百套光盤下載 31 此為金稅三期工程設(shè)計的前瞻性、先進性提供參考。 交付管理和驗收制度清晰明確：定義清晰的交付件內(nèi)容、命名規(guī)則和符合項目計劃的交付時間；明確驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收流程； 173。 《稅務(wù)行業(yè)發(fā)展與業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新分析報告》 ,包括以下內(nèi)容：國外大型政府或非盈利 海量資料 ,百套光盤下載 32 組織的管理模式變革的現(xiàn)狀與趨勢分析，信息化戰(zhàn)略規(guī)劃和信息技術(shù)發(fā)展趨勢分析、金稅三期工程建設(shè)創(chuàng)新點的可行性分析及其 建議、本項工作進度報告等。 根據(jù)金稅三期工程建設(shè)目標(biāo)和稅務(wù)管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，為金稅三期工程制定詳細的業(yè)務(wù)能力（或業(yè)務(wù)能力成熟度評估）模型，并貫穿指導(dǎo)隨后的藍圖設(shè)計工作； 173。 運維架構(gòu)設(shè)計：設(shè)計運維控制體系、流程體系和監(jiān)控體系等。 完整性：業(yè)務(wù)架構(gòu)應(yīng)涵蓋金稅三期工程的所有業(yè)務(wù)需求、涵蓋國稅與地稅業(yè)務(wù)，總局、省局與基層各個層面的需求；應(yīng)詳細描述金稅三期工程的重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域；應(yīng)詳細描述每個流程的邊界，并從流程內(nèi)容、設(shè)計原則和特征、成功標(biāo)準(zhǔn)等方面對每級的業(yè)務(wù)流程進行詳細描述；關(guān)鍵優(yōu)化點的識別，應(yīng)提出業(yè)務(wù)流程或業(yè)務(wù)模式變革舉措及建議。 從支撐業(yè)務(wù)功能方面和數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)程度方面來識別主要應(yīng)用；詳細描述金稅三期應(yīng)用、其他應(yīng)用系統(tǒng)和終端用戶之間的交互。 交付成果物應(yīng)滿足如下要求： 173。 科學(xué)性：基 于科學(xué)完整的方法論完成運維架構(gòu)的設(shè)計；架構(gòu)設(shè)計應(yīng)前后連貫，保持一致；要充分體現(xiàn)業(yè)務(wù)和技術(shù)融合，符合行業(yè)發(fā)展趨勢。 完整性：要描述支持稅務(wù)系統(tǒng)信息安全的安全支撐體系，實現(xiàn) 稅務(wù)信息系統(tǒng)安全可管理、安全可控制的目標(biāo)，使安全保護策略貫穿信息系統(tǒng)的物理環(huán)境（主機、網(wǎng)絡(luò)、存儲等）、系統(tǒng)（操作系統(tǒng)、工具軟件、應(yīng)用系統(tǒng)等）等的各個層面；提出包含策略管理在內(nèi)的安全管理系統(tǒng)和安全管理組織、構(gòu)建安全管理平臺和安全評測系統(tǒng)等的建議；提出信息安全體系的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章制度等的建議。 交付成果物應(yīng)滿足如下要求： 173。 海量資料 ,百套光盤下載 35 173。 完整性：數(shù)據(jù)架構(gòu)應(yīng)涵蓋操作類應(yīng)用（生產(chǎn)系統(tǒng)）和分析管理類應(yīng)用（分析決策系統(tǒng)），涵蓋國稅業(yè)務(wù)和地稅業(yè)務(wù)，稅收征收管 理和行政管理業(yè)務(wù)，總局業(yè)務(wù)和基層業(yè)務(wù)；識別和定義用于支撐業(yè)務(wù)流程和應(yīng)用的所有主要主題域；定義主要的數(shù)據(jù)流圖和關(guān)聯(lián)圖；制定具備高可維護性和高可操作性的數(shù)據(jù)管理體系框架，包括：數(shù)據(jù)架構(gòu)的開發(fā)、部署和運營、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、相關(guān)管理環(huán)境和工具等。 交付成果物應(yīng)滿足如下要求： 173。 科學(xué)性：基于科學(xué)完整的方法，完成業(yè)務(wù)架構(gòu)藍圖的設(shè)計；業(yè)務(wù)架構(gòu)設(shè)計應(yīng)充分考慮其實施的必要性和可行性，既要充分體現(xiàn)業(yè)務(wù)前瞻性，符合稅務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢，也要充分考慮到稅務(wù)系統(tǒng) 對變革的承受能力，同時也要考慮到技術(shù)的可實現(xiàn)性及對現(xiàn)有資源的充分利用。主要包括以下幾方面內(nèi)容： 海量資料 ,百套光盤下載 33 應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計：對照業(yè)務(wù)架構(gòu)藍圖，建立以全國大集中模式下的應(yīng)用架構(gòu)藍圖，將業(yè)務(wù)功能需求對應(yīng)到不同應(yīng)用系統(tǒng)中并定義各系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)，并明確各模塊的功能及各模塊之間的關(guān)系。 科學(xué)性：創(chuàng)新點可行性分析的結(jié)論應(yīng)無明顯偏頗，相關(guān)建議客觀合理、切實可行。 完整性：符合工作內(nèi)容要求，能夠全面反映國稅總局現(xiàn)有所有業(yè)務(wù)、所有稅種的現(xiàn)狀，并從國稅與地稅，總局、省局與基層的角度，分析其差異性；能全面反映中國稅務(wù)信息化的現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向，應(yīng)從國稅與地稅，總局、省局與基層，業(yè)務(wù)系統(tǒng)與管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)與應(yīng)用架構(gòu)、集成架構(gòu)、 IT基礎(chǔ)架構(gòu)與 IT管理，成就與差距等多個角度全面分析； 173。 對照我國稅收管理目標(biāo)，提出金稅三期工程建設(shè)潛在創(chuàng)新點（包括業(yè)務(wù)、制度、技術(shù)等方面）并進行可行性分析，提出演進策略及其建議。 稅收數(shù)據(jù)應(yīng)用情況； IT治理現(xiàn)狀調(diào)查：了解目前 IT治理現(xiàn)狀，包括以下方面內(nèi)容： 173。 架構(gòu)管控階段： 從該項目啟動至金稅三期工程建設(shè)第一階段完成止，協(xié)助國稅總局完成金稅工程三期主要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定；制定架構(gòu)管控方案，并協(xié)助國稅總局組織實施。 實施方案編制 ：完成金稅三期工程實施方案的編制，包括目標(biāo)架構(gòu)演進策略方案、項目拆分方案、項目集成方案，工程實施計劃 等。 二、實施原則 積極借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)工作實際，發(fā)揮信息技術(shù)對稅收業(yè)務(wù)創(chuàng)新的促進作用，使金稅三期建設(shè)目標(biāo)具有一定的先進性，使工程具有較強的生命力； 基于信息化戰(zhàn)略規(guī)劃方法論，結(jié)合金稅三期工程建設(shè)目標(biāo)完成 信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃和設(shè)計。擬由征管科技司、信息中心和有關(guān)司人員組成。 本次咨詢項目針對第一階段。 運行維護體系建設(shè)。依據(jù)金稅三期征收管理、行政管理、決策支持、外部信息四大業(yè)務(wù)需求，按照工程總體框架，遵循工程技術(shù)路 線和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在統(tǒng)一規(guī)劃數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)庫和整合原有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，完成各主要應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)、測試和試運行，實現(xiàn)對三期業(yè)務(wù)的有效支持。 “四”是指建設(shè)全國統(tǒng)一納稅服務(wù)平臺、征管和行管業(yè)務(wù)操作平臺、管理決策平臺，這些平臺使廣大納稅人方便、快捷地辦理各項涉稅事宜，使廣大基層稅務(wù)人員高效、簡潔地辦理各項稅收事務(wù)，使各級稅收管理者及時有效地實施管理與決策。國家稅務(wù)局系統(tǒng)由國稅總局在業(yè)務(wù)、經(jīng)費、人事等方面實行中央 垂直管理；地方稅務(wù)局系統(tǒng)省以下實行垂直管理，省級地方稅務(wù)局由國稅總局協(xié)同省級人民政府實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。每個技術(shù)人員須填寫一張表。 本表“合計”須等于投標(biāo)總價。 8． 愿意向貴方和招標(biāo)人提供任何與本項投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料。 據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下： 1． 所附投標(biāo)價格表中規(guī)定的應(yīng)提交和提供的貨物和服 務(wù)投標(biāo)總價為 （注明幣種，并用文字和數(shù)字表示的投標(biāo)總價） 。 1跟標(biāo)采購 （包括各級國稅局和地稅局） 3年內(nèi)若需追加采購本項目相同服務(wù)的，在不改變合同其他實質(zhì)性條款的前提下，按相同或更優(yōu)惠的折扣保證提供服務(wù)。同時，乙方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。 仲裁裁決應(yīng)為最終裁決，對雙方均具有約束力。 、不能避免 并不能克服的客觀情況，但是不包括違約與疏忽；這些事件包括但不限于：戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震等。 5個工作日內(nèi)，乙方未作書面答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被乙方接受。 乙方所提供服務(wù)，若達不到服務(wù)承諾，按每違反一次從履約保證金中扣除合同總價的百分之零點四（ %），累計滿五次，甲方有權(quán)終止合同；如乙方未能履行合同規(guī)定的任何其他義務(wù)，甲方有權(quán)按照本合同的約定從履約保證金中進行相應(yīng)扣除。 元）。 元）。 除技術(shù)規(guī)格另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)該使用公制。 合同內(nèi)容 乙方應(yīng)按照合同的規(guī)定，提供下列服務(wù)： （ 1）金稅三期工程總體規(guī)劃設(shè)計 ? 現(xiàn)狀分析評估與業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng) 新分析 ? 業(yè)務(wù)需求分析 ? 總體架構(gòu)設(shè)計 ? 系統(tǒng)分析 ? 系統(tǒng)設(shè)計 ? 實施方案編制 ? 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系指定 ? 架構(gòu)管控 ? 知識共享和知識轉(zhuǎn)移 （ 2）金稅三期工程管理 ? 協(xié)助進行全面評估細化，并提出修改完善意見 ? 協(xié)助制定工程管理制度、工作流程、崗責(zé)體系等 ? 協(xié)助制定項目管理制度、工作流程、崗責(zé)體系等 海量資料 ,百套光盤下載 7 ? 協(xié)助制定項目監(jiān)理制度、工作流程、崗責(zé)體系等 ? 協(xié)助制定檔案管理制度、工作流程、崗責(zé)體系等 ? 提供與管理制度、工作流程匹配的工作模板和樣例等 ? 協(xié)助設(shè)計工程總體實施計劃、項目群計劃、工作任務(wù)列表和實施計劃等 ? 協(xié)助具體執(zhí)行工程管理、項目管理、項目監(jiān)理 、檔案管理等 ? 協(xié)助提出工程管理所需的軟硬件方案，提供必須的管理工具軟件 ? 知識共享和知識轉(zhuǎn)移 乙方應(yīng)按照合同規(guī)定，提供下列工作成果： （ 1）金稅三期工程總體規(guī)劃設(shè)計部分 ? 分析與評估階段 《總體規(guī)劃設(shè)計部分項目啟動報告》 《稅務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析報告》 《稅務(wù)行業(yè)發(fā)展與業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新分析報告》 ? 總體架構(gòu)設(shè)計階段 《金稅三期工程業(yè)務(wù)需求分析報告》 《金稅三期工程應(yīng)用架構(gòu)藍圖設(shè)計方案》 《金稅三期工程數(shù)據(jù)架構(gòu)藍圖設(shè)計方案》 《金稅三期工程技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)設(shè)計方案》 《金稅三期工程運維架構(gòu)設(shè)計方案》 ? 系統(tǒng)分析和設(shè)計 階段 《金稅三期工程應(yīng)用系統(tǒng)系統(tǒng)分析報告（業(yè)務(wù)建模分冊）》 《金稅三期工程應(yīng)用系統(tǒng)系統(tǒng)分析報告（數(shù)據(jù)建模分冊）》 《金稅三期工程系統(tǒng)設(shè)計方案（公共框架分冊）》 《金稅三期工程標(biāo)準(zhǔn)體系》 《金稅三期工程關(guān)鍵技術(shù)驗證報告》 ? 總體實施方案編制階段 《金稅三期工程總體實施方案》 ? 架構(gòu)管控階段 《金稅三期工程架構(gòu)管控方案》 《金稅三期工程總體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系》 海量資料 ,百套光盤下載 8 （ 2）金稅三期工程管理部分 按照合同具體要求提交各階段最終交付物 如果該項目涉及第三方配合，如發(fā)生相關(guān)費用由乙方支付。 甲方：國家稅務(wù)總局 乙方： 簽字： 簽字： 蓋章： 蓋章： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 海量資料 ,百套光盤下載 6 二 合 同 條 款 定義 本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為： （ 1）“合同”系指甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲乙雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。 （ b）第二次付款：項目交付品全部按甲方要求正式遞交，并通過初驗，由甲方簽署《工程管理部分初步驗收報告》后，二十個工作日內(nèi)支付“工程管理部分”合同金額的 40%，合計人民幣 元整（ 165。 元）人民幣 付款條件 （ 1）總體規(guī)劃設(shè)計部分付款 （ a）第一次付款： 在簽署合同并收到履約