工程量簽證的法律依據(jù)-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 證等書(shū)面文件確認(rèn)，承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能夠提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。如果采用示范文本訂立合同的，承包人只要能夠證實(shí)向發(fā)包人發(fā)出簽證通知或者提供資料，即可利用“預(yù)期視為認(rèn)可”原則。（5）工程量確認(rèn)的簽證。從簽證目的出發(fā)，合同履行之中所有發(fā)生工期延誤、價(jià)款調(diào)整或損失發(fā)生的事實(shí)均應(yīng)當(dāng)簽證，主要包括但不限于以下情形：（1）開(kāi)工延期的簽證。（3）從表現(xiàn)形式上分：簽證單（發(fā)包人比較反感）、工作聯(lián)系單、工程聯(lián)系單、工程聯(lián)系單備忘錄。工程簽證毫無(wú)疑問(wèn)是合同雙方意思表示一致的結(jié)果，也是工程合同履行過(guò)程中出現(xiàn)新的補(bǔ)充協(xié)議，是整個(gè)建設(shè)工程施工合同的組成部分。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題解釋》第19條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。工程施工簽證與索賠作者:斯淑芳律師（一）工程簽證什么是工程簽證是指工程承發(fā)包雙方的法定代表人及其授權(quán)代表等在施工工程及結(jié)算過(guò)程中對(duì)確認(rèn)工程量、增加合同價(jià)款、支付各種費(fèi)用、順延竣工日期、承擔(dān)違約責(zé)任、賠償損失等內(nèi)容達(dá)成的一致意見(jiàn)的補(bǔ)充協(xié)議。建設(shè)工程合同標(biāo)的大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)決定了履行中的可變更性常態(tài)，可變更性又決定了合同雙方必須對(duì)變更后的權(quán)利義務(wù)重新予以確定并達(dá)成一致意見(jiàn)，幾乎所有的工程承包合同都對(duì)變更及如何達(dá)成一致意見(jiàn)作出規(guī)定。（2）從目的上分：工期簽證：避免工期罰款的簽證；費(fèi)用簽證：追加工程價(jià)款的簽證；工期+費(fèi)用簽證：兩者兼而有之。應(yīng)當(dāng)簽證的常見(jiàn)情形。包括發(fā)包人未及時(shí)檢查隱蔽工程；因發(fā)包人原因停建、緩建和返工；發(fā)包人未提供施工協(xié)助；工程師指令錯(cuò)誤或遲延等造成窩工停工的情形。”第11123336條均有此類(lèi)規(guī)定。只要是法律意義上的送達(dá)，不按合同約定的時(shí)間給予承包人書(shū)面的意見(jiàn)，發(fā)包人將承擔(dān)對(duì)其不利的法律后果。索賠是向?qū)Ψ街鲝垯?quán)利行為，根據(jù)“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”原則，一方提出索賠必須提供證據(jù)證實(shí)其主張。在這種情況下，一方堅(jiān)持提出自己的權(quán)利主張，必須依靠確實(shí)、充分的證據(jù)證明自己的主張，這也是工程索賠能否成功的關(guān)健。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒(méi)有主張權(quán)利，就等于放棄權(quán)利；提交簽證與索賠報(bào)告后，發(fā)包人或工程師在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予答復(fù)則視為確認(rèn)。通用條款17款：隱蔽工程和中間驗(yàn)收，48小前以書(shū)面形式通知工程師，工程師若不能按時(shí)參加驗(yàn)收應(yīng)提前24小時(shí)通知承包人，延期不能超過(guò)48小時(shí)，超過(guò)后承包人可自行驗(yàn)收。不按約定通知承包人，致使承包人不能參加計(jì)量的結(jié)果無(wú)效。工程師收到報(bào)告14天內(nèi)予以確認(rèn)，超過(guò)時(shí)間無(wú)正當(dāng)理由不予確認(rèn)，視為變價(jià)得到確認(rèn)。15特別是對(duì)一些隱蔽工程，承包商利用其隱蔽性高及求證難等特點(diǎn)，高估冒算、弄虛作假，從而引發(fā)爭(zhēng)議。2．索賠不及時(shí)。2005年1月7日、2005年3月21日、2005年7月5日，原、被告雙方先后簽訂了《補(bǔ)充協(xié)議（1）》、《補(bǔ)充協(xié)議（2）》以及《補(bǔ)充協(xié)議（3）》，對(duì)工程造價(jià)、工程款的支付辦法等座了補(bǔ)充約定。其中，爭(zhēng)議①部分是指簽證單有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理確認(rèn)，有甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師簽字確認(rèn)，但缺乏建設(shè)方認(rèn)可的甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并蓋章的部分，；爭(zhēng)議②部分是指簽證單有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理確認(rèn)，但沒(méi)有甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并蓋章的部分，；爭(zhēng)議③部分是指未形成簽證單形式，目前無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)體現(xiàn)，從施工方案和工程聯(lián)系單記錄中有反映的隱蔽工程部分，此部分沒(méi)有設(shè)計(jì)圖紙，該。對(duì)于鑒定報(bào)告所列之爭(zhēng)議③部分，因沒(méi)有被告委托的監(jiān)理單位、現(xiàn)場(chǎng)工程師或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字確認(rèn)，且工程現(xiàn)場(chǎng)也無(wú)法看出原告確實(shí)進(jìn)行了施工；原告稱該部分為隱蔽工程但未能得到被告的認(rèn)可；因此，原告應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果，對(duì)該爭(zhēng)議部分，法院不予確認(rèn)。工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開(kāi)列的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。爭(zhēng)議③所涉金額的依據(jù)編號(hào)為本案原告也提供了一份會(huì)議紀(jì)要作為證據(jù)，證明發(fā)包人曾同意現(xiàn)場(chǎng)代表簽字即有效。發(fā)包人提供的場(chǎng)地范圍、水、電接通位置、水準(zhǔn)點(diǎn)、施工作業(yè)時(shí)間限定、施工道路指定等，都是通過(guò)通知書(shū)的方式告訴承包人。三、建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)律師在簽證和索賠實(shí)務(wù)中的策略（一）引導(dǎo)提高企業(yè)家對(duì)簽證和索賠的認(rèn)識(shí)。實(shí)際上，當(dāng)協(xié)商或調(diào)解不成時(shí)通過(guò)訴訟或仲裁解決糾紛，而不是尋求政治上訪或自力暴力解決糾紛，是最有效爭(zhēng)議解決方式，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。評(píng)審組由合同管理和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家組成。（四）提示簽證和索賠事項(xiàng)。因此索賠方必須在索賠時(shí)效范圍內(nèi)適時(shí)提出。司法實(shí)踐中此時(shí)效為除斥時(shí)效。專(zhuān)業(yè)律師應(yīng)及時(shí)提示指導(dǎo)調(diào)查收集索賠事件發(fā)生的事實(shí)證據(jù)、證明承包人經(jīng)濟(jì)損失的證據(jù)，通過(guò)證據(jù)表面形式和內(nèi)容來(lái)認(rèn)真審查真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，協(xié)助承包人設(shè)立證據(jù)臺(tái)賬、編制目錄、建立索賠證據(jù)檔案。對(duì)于涉及承包人重大經(jīng)濟(jì)利益的索賠事項(xiàng)，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致時(shí)，律師應(yīng)建議承包人通過(guò)訴訟或仲裁解決。（七）參與索賠談判。同時(shí)該條規(guī)定了工程師答復(fù)索賠的時(shí)間限制。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支付。()。建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)律師毫無(wú)疑問(wèn)具備合同管理和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有天然處理爭(zhēng)端的優(yōu)勢(shì)。索賠人員要必備索賠的策略和戰(zhàn)略，工作勤奮務(wù)實(shí)、頭腦冷靜沉著、思維敏捷嚴(yán)謹(jǐn)，善于公共關(guān)系，而律師正符合這樣的條件。的步伐日益加快，我國(guó)建筑市場(chǎng)和建筑工程施工合同與國(guó)際慣例接軌的要求與呼聲也越來(lái)越強(qiáng)烈。還有接收人的簽字。這些書(shū)面文件往往可以證明發(fā)生變化的時(shí)間、原因等情況。（二）作為計(jì)量依據(jù)的書(shū)面文件的范圍和種類(lèi)施工單位在計(jì)量問(wèn)題上要解決的最大問(wèn)題就是舉證，收集盡可能多、盡可能完善的證據(jù)來(lái)證明工程量的實(shí)際發(fā)生，并已經(jīng)發(fā)包人同意。工程簽證是施工過(guò)程中因施工過(guò)程與合同約定發(fā)生了新的變化，承發(fā)包雙方對(duì)這些變化如費(fèi)用、工期、損失等事宜達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議。施工實(shí)踐中承包人提請(qǐng)發(fā)包人簽證的聯(lián)系單得不到發(fā)包人的簽證、甚至得不到已經(jīng)送交簽證的回執(zhí)，是一個(gè)令承包人十分無(wú)奈且較為普遍的現(xiàn)象，對(duì)此最高人民法院在《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十九條中對(duì)有關(guān)工程量的認(rèn)定等，作出了有利于承包人的規(guī)定，即“當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。被告辯稱原告不是實(shí)際施工人、存在非法轉(zhuǎn)包行為，并因此主張?jiān)?、被告之間的合同無(wú)效，沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予采納。原告收到通知后，在通知上加蓋公章予以確認(rèn)?？?
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1