有關(guān)攀枝花城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程分析與可持續(xù)發(fā)展-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 生產(chǎn)力的發(fā)展而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式變化的過(guò)程，是城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素相互融合，互為資源，互為市場(chǎng)，互相服務(wù)，逐步達(dá)到城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)上協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。當(dāng)農(nóng)民由于年老或者疾病喪失勞動(dòng)能力之后，其所承包的土地不能滿足他們的最低生活保障，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間生活上的巨大差距。三、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要如果國(guó)家需要征地就不應(yīng)該是對(duì)農(nóng)民征，而是對(duì)村社征。土地量化為股權(quán)，均等分給農(nóng)民，農(nóng)民成了土地的所有者；集體經(jīng)濟(jì)組織變成了經(jīng)營(yíng)者。按照這種方法可以解決農(nóng)村土地承包“增人不增地、減人不減地”的問(wèn)題，新增的人口如果沒(méi)有承包到土地的情況下，可以參加集體組織的再分配以保障基本生活。允許承包權(quán)長(zhǎng)期不變并自由轉(zhuǎn)讓后，外來(lái)資本就會(huì)進(jìn)入農(nóng)村土地市場(chǎng)，從農(nóng)民手中購(gòu)買或租賃承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，集中土地進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行高效化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。糧食、蔬菜、甘蔗等不但產(chǎn)量高而且質(zhì)量好，全年可種植番茄、辣椒等喜溫蔬菜，同時(shí)還具有發(fā)展香蕉、石榴、葡萄、芒果、番木瓜等熱帶、亞熱帶、溫帶水果的條件。為確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的須突破性發(fā)展，就必須依靠龍頭企業(yè)將農(nóng)戶的分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)有效連接起來(lái)，形成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)格局，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的積極健康發(fā)展。創(chuàng)精品名牌必須突出自己的特色項(xiàng)目、特色產(chǎn)品，靠多數(shù)地方不具備的優(yōu)勢(shì)出奇制勝。 ，健全農(nóng)村科技服務(wù)體系。同時(shí)政府應(yīng)大力協(xié)調(diào)支持解決農(nóng)業(yè)資金短缺這一制約因素，如建立農(nóng)村區(qū)域發(fā)展基金等以支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并把農(nóng)業(yè)科技推廣納入招商引資項(xiàng)目，吸引更多的大企業(yè)和大中專院校參與農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣，逐步形成與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系?！昂镁埔才孪镒由睢?，所以要加大宣傳攻勢(shì)，占取市場(chǎng)份額。三是要為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，應(yīng)本著服務(wù)農(nóng)村，搞活農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)為目的。只有形成了規(guī)模生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的批量上市，才能降低農(nóng)產(chǎn)品交易的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，確保生產(chǎn)效益。 要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。通過(guò)價(jià)格評(píng)估確定土地產(chǎn)權(quán)股份的劃分和流轉(zhuǎn)，決定在決策過(guò)程中土地資源的流向和收益分配環(huán)節(jié)中收益分配的問(wèn)題。股份制改造后的土地集體所有制，實(shí)現(xiàn)了集體土地的社會(huì)保障功能與生產(chǎn)要素功能的分離，同時(shí)也利于土地流動(dòng)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。建立現(xiàn)代土地制度的建立 ，盤活土地資源 以法律為依據(jù)，進(jìn)行土地產(chǎn)權(quán)改革，建立完善新型集體土地所有制。建立以村社為單位的社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)是目前解決農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題的一條重要途徑?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須靠科技來(lái)實(shí)現(xiàn)，以推進(jìn)科技
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