【正文】 序，受到了群眾和企業(yè)的熱烈歡迎?！皣?guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》第9條中指出：加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政府上網(wǎng)工程的建設(shè)和應(yīng)用，擴(kuò)大政府網(wǎng)上辦公的范圍，政府部門(mén)應(yīng)該做盡快的信息交換和資源共享，提高工作效率，降低管理成本，創(chuàng)新管理，方便群眾辦事。它突破了傳統(tǒng)的“一站式”政府辦公模式（即相關(guān)職能部門(mén)集中在行政審批大廳） ，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，將分散辦公的職能部門(mén)聯(lián)接起來(lái)，形成一個(gè)虛擬的集中辦公環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。先后榮獲“江蘇省先進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)”、“江蘇省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)”、“江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，2012年綜合實(shí)力在全省省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)中列第12位，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極和創(chuàng)新戰(zhàn)略載體。 行政審批概述國(guó)內(nèi)許多政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，也沒(méi)有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和格式，因?yàn)檫@些政策，標(biāo)準(zhǔn)散亂數(shù)據(jù)關(guān)閉，國(guó)內(nèi)電子政務(wù)發(fā)展遇到了相當(dāng)大的行政和技術(shù)瓶頸，無(wú)法形成一個(gè)政府，企業(yè)和居民互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)趨勢(shì)。行政審批制度是政府實(shí)施管理的重要手段之一。成績(jī)畢竟代表過(guò)去，對(duì)照周邊先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)行政服務(wù)大廳的發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)行政服務(wù)大廳還存在不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是審批事項(xiàng)進(jìn)駐不到位?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就大廳下一步的建設(shè)與發(fā)展做如下思考。借鑒全市“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦件模式，積極推行電子政務(wù)，在大廳原有信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)適合高新區(qū)特點(diǎn)的統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，為企事業(yè)單位提供網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。即實(shí)行審批內(nèi)容、辦理程序、政策依據(jù)、申報(bào)材料、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“六公開(kāi)”。⑤補(bǔ)辦件由窗口工作人員填寫(xiě)“補(bǔ)辦件通知書(shū)”并一次性明確告知申辦人需補(bǔ)辦的材料。領(lǐng)導(dǎo)小組由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作的組織、協(xié)調(diào)與落實(shí)。實(shí)行一個(gè)窗口開(kāi)票、一個(gè)窗口繳費(fèi)，加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，提高收費(fèi)透明度，所有的行政審批事項(xiàng)都要嚴(yán)格按照規(guī)定收取費(fèi)用，嚴(yán)禁亂收費(fèi)和搭車(chē)收費(fèi)。描述了武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)行政審批系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)背景和高新區(qū)行政審批現(xiàn)狀及問(wèn)題，簡(jiǎn)要闡述了本文研究的意義，列出了本文的組織結(jié)構(gòu)。分析系統(tǒng)現(xiàn)行狀態(tài)，并對(duì)其進(jìn)行測(cè)試。該系統(tǒng)以客戶為中心，以需求為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，提供用戶注冊(cè)和管理、辦事指南、流程查詢、在線申報(bào)、結(jié)果反饋、評(píng)議投訴、咨詢討論、受理提醒、信息發(fā)布等功能。在經(jīng)過(guò)不斷地深入需求調(diào)研后，確定了該系統(tǒng)應(yīng)有的功能，如下圖所示：圖21 功能概要圖為了對(duì)該系統(tǒng)的需求有個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)，下面采用面向?qū)ο蟮挠美治龇椒▽?duì)該系統(tǒng)部分功能進(jìn)行詳細(xì)描述。4．聯(lián)辦件處理 由于聯(lián)辦件由區(qū)行政服務(wù)中心窗口受理，所需要的一個(gè)窗口進(jìn)行聯(lián)辦件的處理時(shí)，窗口會(huì)自動(dòng)收到及時(shí)的信息提醒，要求他們立即處理此件。所有的一切，只要工作完成自動(dòng)打印出通知單給辦事業(yè)主，業(yè)主可以繼續(xù)辦理得到通知以后發(fā)生了什么事。中心管理部門(mén)在開(kāi)展聯(lián)辦件的工件前，為所有的聯(lián)辦件建立相應(yīng)的流程圖是十分必要的。根據(jù)各部門(mén)的審批完成時(shí)間要求，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)安排到下一個(gè)窗口辦件，從而保證了全自動(dòng)化聯(lián)辦件。因此，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)一的管理費(fèi)，但提前按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照每一筆費(fèi)用都進(jìn)行詳細(xì)記錄，徹底杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。此外，該模塊需要實(shí)現(xiàn)的自動(dòng)功能如下：①自動(dòng)收費(fèi)核算：由于系統(tǒng)提供了獨(dú)特的需要辦理的證件的唯一的條碼，這樣你就可以通過(guò)收取窗口時(shí)，直接通過(guò)條碼掃描自動(dòng)匯總應(yīng)收款項(xiàng)的總和。 中心的辦件功能描述如下圖所示：圖28 中心辦件功能用例圖2．考核 中心辦件人員需要對(duì)窗口和窗口的辦件人員進(jìn)行定期評(píng)估，暴露出程序?qū)嵤┻^(guò)程中的各種問(wèn)題，使他們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的不足，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。要實(shí)現(xiàn)此模板查詢，用戶可以存儲(chǔ)經(jīng)常使用的查詢，查詢模板，這樣就可以實(shí)現(xiàn)一次設(shè)置、多次使用。系統(tǒng)管理員系統(tǒng)初始化時(shí)，無(wú)論是選擇統(tǒng)一所有用戶的密碼預(yù)設(shè)為一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字字符串，你也可以選擇一組隨機(jī)的，每個(gè)用戶的密碼各不相同，然后打印出一個(gè)統(tǒng)一分發(fā)到各部門(mén)和窗口工作人員。這將不僅使數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行得更快，而且使冗余數(shù)據(jù)的干擾更少。此外，該系統(tǒng)可以根據(jù)各部門(mén)的界面風(fēng)格，需要建立自己的獨(dú)立設(shè)置的界面風(fēng)格。B/ S模式是用來(lái)查詢和瀏覽，其特點(diǎn)是廣泛的信息傳播能力。（2）標(biāo)準(zhǔn)化原則：申請(qǐng)行政審批和審批工作流管理系統(tǒng)和政府業(yè)務(wù)流程，公開(kāi)承諾一致。（7）合法性原則：政府部門(mén)行使行政審批系統(tǒng)的功能，自然地適應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批的客觀要求，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，確保該系統(tǒng)的合法性。隨著的信息技術(shù)不斷深入，信息系統(tǒng)之間的信息共享已受到越來(lái)越多的關(guān)注。在未來(lái)作為一個(gè)Web應(yīng)用程序，Web服務(wù)將取代基本的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用實(shí)體。辦公自動(dòng)化，窗口業(yè)務(wù)管理，業(yè)務(wù)管理納入統(tǒng)一的中央商務(wù)辦公平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，通過(guò)集成各子系統(tǒng)之間的集成數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，保證數(shù)據(jù)的一致性和完整性。功能結(jié)構(gòu)圖如下所示：圖33 辦件處理功能結(jié)構(gòu)圖辦件查詢功能是面向所有人員的功能，包括萬(wàn)能查詢和聯(lián)辦件查詢。應(yīng)用程序框架：應(yīng)用程序提供一個(gè)穩(wěn)定，可靠的框架結(jié)構(gòu)的制定和實(shí)施。如果出現(xiàn)程序錯(cuò)誤，你可以很快找到發(fā)生錯(cuò)誤的文件位置（接口錯(cuò)誤，錯(cuò)誤或數(shù)據(jù)對(duì)象的業(yè)務(wù)邏輯錯(cuò)誤），從而迅速改變快速更換。辦件處理包括受理辦件，打印接收回執(zhí)單，處理辦件等功能，主要對(duì)辦件信息表的操作，辦件以下處理功能用于一流的設(shè)計(jì)。 業(yè)務(wù)員輸入辦案信息，系統(tǒng)驗(yàn)證辦案信息，單擊“保存”將數(shù)據(jù)保存到數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)會(huì)顯示保存的結(jié)果，最后返回案件辦理列表。網(wǎng)絡(luò)安全：互連公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)互連系統(tǒng)的安全威脅，內(nèi)部局域網(wǎng)的安全威脅。（2）安全設(shè)備：包括設(shè)備，安全，防火，防電磁輻射泄漏信息，以防止線攔截，防電磁干擾和電源保護(hù)。（7）任何涉密網(wǎng)必須符合國(guó)家安全，保密等部門(mén)的有關(guān)要求，綜合布線，光纖和屏蔽雙絞線，接入端須放置干擾器，來(lái)減少或干擾信號(hào)在空間，防止電腦輻射信息泄漏。不要使用來(lái)歷不明的軟件，對(duì)未知的，可能會(huì)導(dǎo)致計(jì)算機(jī)病毒的軟件應(yīng)使用殺毒軟件的病毒掃描，防病毒。4．5．2．5重要文件和內(nèi)部管理定期備份重要數(shù)據(jù),以防止由于各種硬件和軟件故障、病毒和黑客攻擊破壞使系統(tǒng)崩潰等,遭受重大損失。電腦房間配置消防器材,定期檢查,及時(shí)更換,從路由器的用戶訪問(wèn)控制措施應(yīng)該建立，安裝一個(gè)防火墻,以加強(qiáng)管理的授權(quán)和身份驗(yàn)證。4．6 US__由于行政審批系統(tǒng)涉及到關(guān)鍵性數(shù)據(jù)，因此系統(tǒng)安全性就顯得格外重要，我們從以下幾方面進(jìn)行考慮，制定了一個(gè)完善的安全方案，完全可以保證行政審批系統(tǒng)的安全運(yùn)行。所謂的角色,一直給特定的用戶權(quán)限。設(shè)計(jì)用戶可以選擇是增量備份還是完全備份；可根據(jù)備份與恢復(fù)向?qū)е贫ㄗ约旱膫浞萦?jì)劃；可選擇備份介質(zhì)等；具體功能：每天進(jìn)行磁盤(pán)備份：平均714天循環(huán)一次。數(shù)據(jù)驗(yàn)證：數(shù)據(jù)驗(yàn)證使接收方可以識(shí)別數(shù)據(jù)是否已被篡改，以保證數(shù)據(jù)的完整性。許多措施來(lái)提高系統(tǒng)的可靠性,在這個(gè)系統(tǒng)使用下面的方法來(lái)提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性。在系統(tǒng)架構(gòu)，設(shè)計(jì)采用先進(jìn)開(kāi)放的B/ S（瀏覽器/服務(wù)器）架構(gòu)，使得系統(tǒng)易于擴(kuò)展和調(diào)整。3．3．1．4辦件提醒提醒領(lǐng)導(dǎo)催辦件，已過(guò)期的時(shí)限來(lái)提醒辦件時(shí)，系統(tǒng)會(huì)提示辦理人員，有效地提高了辦公件工作效率。其次，該系統(tǒng)具有一個(gè)基于消息的作業(yè)調(diào)度引擎可以完成各種審批的項(xiàng)目。3．3．3擴(kuò)展性該系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各委員會(huì)批準(zhǔn)單位的公共數(shù)據(jù)交換，從而使批準(zhǔn)公共數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)接收和數(shù)據(jù)傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，并通過(guò)該中心的互連子系統(tǒng)水平，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域政府部門(mén)互連，從而增加了整個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。使用組件技術(shù)應(yīng)用程序的開(kāi)發(fā)和使用。點(diǎn)擊事務(wù)名稱，可以查看該事務(wù)的詳細(xì)信息。圖4 收件. 窗口收件在政府審批工作平臺(tái)中，點(diǎn)擊收件窗口中的窗口收件，進(jìn)入窗口收件的功能頁(yè)面。6) 在事務(wù)受理信息錄入列表中，事務(wù)受理過(guò)了當(dāng)日時(shí)間就會(huì)自動(dòng)進(jìn)入鎖定狀態(tài)，在審批流程下拉框旁邊，有個(gè)鎖的圖標(biāo)表示當(dāng)前頁(yè)面被鎖定。圖8 項(xiàng)目數(shù)據(jù)216。有收費(fèi)項(xiàng)則彈出繳費(fèi)通知單，反之無(wú)收費(fèi)項(xiàng)不彈出繳費(fèi)通知單。圖16. 批復(fù)或證照在打印中心的批復(fù)或證照列表中，列出規(guī)范化文書(shū)和批復(fù)證照，詳細(xì)信息如下。注意：文件的文件名、文件類型、來(lái)自，都會(huì)有相對(duì)應(yīng)的信息。圖20 承諾件(申報(bào)挖掘城市道路)。用戶可以根據(jù)自己的需要，按照收件日期進(jìn)行查詢。點(diǎn)關(guān)閉按鈕，退出打印中心。注意：若該辦理事項(xiàng)為承諾件，則不能辦結(jié)，需發(fā)送下一環(huán)節(jié)“辦件”進(jìn)行辦結(jié)。如果需要打印，點(diǎn)擊打印按鈕。 離開(kāi)在繳費(fèi)通知單界面中，點(diǎn)擊離開(kāi)，出現(xiàn)批復(fù)或證照界面。 自備材料在項(xiàng)目數(shù)據(jù)列表中，藍(lán)色范圍則代表申報(bào)事務(wù)的自備材料，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表保存成功后，需要對(duì)一些自備材料進(jìn)行提交，提交了則打“√”符號(hào)，反之為未提交。. 作廢在事務(wù)受量信息錄入列表中，當(dāng)信息填寫(xiě)有誤或其它原因，點(diǎn)擊作廢按鈕。1) 在事務(wù)受理信息錄入列表中，事務(wù)申報(bào)類型包括企業(yè)、個(gè)人兩大類（例如“申領(lǐng)臨時(shí)身份證”事項(xiàng)，申報(bào)類型應(yīng)選擇個(gè)人）。 等待網(wǎng)上收件的事務(wù)圖 2 首頁(yè). 通知公告在首頁(yè)的通知公告列表中，列出審批中心的發(fā)布的信息，相對(duì)全體工作人員（如圖3）。輸入正確的“用戶名”和相應(yīng)的“密碼”點(diǎn)擊“登錄”圖標(biāo)，點(diǎn)擊“登錄”圖標(biāo)，進(jìn)入政府審批工作平臺(tái)。另外，這些語(yǔ)言利用了．NET Framework的功能，此框架提供對(duì)簡(jiǎn)化ASP Web應(yīng)用程序和XML Web services開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)的訪劃371。系統(tǒng)為公眾提供“ Internet網(wǎng)上申報(bào)”和“服務(wù)窗口申報(bào)”兩種申報(bào)/受理渠道，申請(qǐng)人可以直接在網(wǎng)上提交申請(qǐng)的審批公共服務(wù)平臺(tái)，也可以到相關(guān)部門(mén)的服務(wù)窗口或集中辦公應(yīng)用程序提交審批大廳現(xiàn)場(chǎng)。公共服務(wù)平臺(tái)，為普通用戶的網(wǎng)上申報(bào)，申報(bào)自動(dòng)導(dǎo)航能力，能夠確保申請(qǐng)人能夠順利完成，而無(wú)需學(xué)習(xí)網(wǎng)上申報(bào)操作?！蓖瑫r(shí)，我們的整個(gè)發(fā)展過(guò)程中也采用國(guó)際成熟的發(fā)展過(guò)程，以確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性。網(wǎng)絡(luò)管理，嚴(yán)格的監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行控制系統(tǒng)的功能。在這個(gè)過(guò)程中使用的系統(tǒng),監(jiān)控系統(tǒng)本身的功能,阻止非法用戶的入侵。當(dāng)用戶使用該系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù),為了防止重要數(shù)據(jù)被黑客非法攔截,保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?數(shù)據(jù)傳輸?shù)闹匾O(shè)計(jì)使用HTTPS協(xié)議,確保重要數(shù)據(jù)傳輸加密狀態(tài)下進(jìn)行傳輸。每個(gè)角色的用戶只能查看或允許他使用功能運(yùn)行的系統(tǒng),沒(méi)有授權(quán)功能不僅不能用,有些人甚至沒(méi)有看到。所以你需要一個(gè)完美的和可靠的訪問(wèn)模型,確保系統(tǒng)的安全,確保每個(gè)用戶的權(quán)限是明確的,而不是一個(gè)混亂的局面。業(yè)務(wù)安全保護(hù)的基礎(chǔ)上,具體的服務(wù)要求的業(yè)務(wù)水平保護(hù)實(shí)施。對(duì)重要服務(wù)器,使用RAID5加強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù),如數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)措施。4．5．2．3訪問(wèn)控制管理實(shí)施有效的用戶密碼和訪問(wèn)控制系統(tǒng),以確保只有合法用戶具有訪問(wèn)合法資源的資格。一定要使用電子郵件病毒防火墻。特別是一個(gè)秘密的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)備，CA認(rèn)證系統(tǒng)，電子印章和數(shù)字簽名的系統(tǒng)及設(shè)備的運(yùn)行性質(zhì)的布置，須在一個(gè)單獨(dú)的屏蔽室環(huán)境中進(jìn)行的秘密信息的傳輸和處理：（3）實(shí)施的分配區(qū)域的區(qū)域控制，根據(jù)需要確定是否進(jìn)入相應(yīng)的區(qū)域的工作：采取訪問(wèn)控制等安全措施，嚴(yán)格控制出入人員。我們將一些常見(jiàn)的安全防范措施和服務(wù)，歸結(jié)到安全基礎(chǔ)設(shè)施，包括物理安全，網(wǎng)絡(luò)安全和系統(tǒng)安全，安全相關(guān)應(yīng)用的部分原因是由于應(yīng)用系統(tǒng)的安全性，和安全管理相關(guān)的歸結(jié)到安全管理保障體系。發(fā)出通知要求的管理類圖如下：圖310發(fā)布通知管理類圖下面用時(shí)序圖描一下系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)發(fā)布通知時(shí)數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)情況： 圖311發(fā)布通知時(shí)序圖系統(tǒng)中的用戶發(fā)出通知頁(yè)面，進(jìn)入通知消息，該頁(yè)面的js驗(yàn)證，如果驗(yàn)證失敗，及時(shí)審查，驗(yàn)證，數(shù)據(jù)傳遞到控制器，（insert）添加方法，然后將數(shù)據(jù)封裝到一個(gè)javabean并存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中，用戶查看。下圖顯示了三類：圖37 辦件類圖類圖中體現(xiàn)了類間的調(diào)用關(guān)系，當(dāng)一個(gè)請(qǐng)求發(fā)至Action時(shí)，需要讀取或?qū)懭霐?shù)據(jù)時(shí)，調(diào)用Dao類，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)操作。下表是用戶信息表。）因此，通過(guò)J2EE平臺(tái)統(tǒng)一系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以確保出強(qiáng)大的生命力，良好的可擴(kuò)展性。系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)的建設(shè)直接關(guān)系到系統(tǒng)建設(shè)是否成功，關(guān)系到是否達(dá)到用戶的預(yù)期效果，根據(jù)武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)行政審批系統(tǒng)的實(shí)際需要，適宜的技術(shù)架構(gòu)如下圖所示：圖36 技術(shù)架構(gòu)圖1，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備層：為系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保障和設(shè)備支撐。系統(tǒng)分解是指一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)分解成若干個(gè)子系統(tǒng)，系統(tǒng)協(xié)調(diào)是指系統(tǒng)內(nèi)的，根據(jù)該系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)，總體功能，總體任務(wù)和總體目標(biāo)，必須作出協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)之間的局部?jī)?yōu)化，通過(guò)協(xié)調(diào)內(nèi)部均衡控制，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體優(yōu)化的基礎(chǔ)上在每個(gè)子系統(tǒng)。也希望能夠檢索和訪問(wèn)其他政府系統(tǒng)信息和公共信息資源。 web服務(wù)是使地理上分布在不同區(qū)域的計(jì)算機(jī)和設(shè)備一起工作，以提供各種各樣的服務(wù)。由于網(wǎng)上審批必須滿足許多應(yīng)用系統(tǒng)也運(yùn)行在多種硬件平臺(tái)和0S，提供跨網(wǎng)絡(luò)，硬件和OS平臺(tái)的透明的互動(dòng)的應(yīng)用程序或服務(wù)功能，支持標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議，支持標(biāo)準(zhǔn)的接口。整個(gè)系統(tǒng)易于安裝，實(shí)施，維護(hù)，升級(jí)，簡(jiǎn)單方便。（3）可擴(kuò)展性。第三章 武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)行政審批系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)在完成了系統(tǒng)的需求分析之后，進(jìn)入系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)階段。系統(tǒng)軟件的可擴(kuò)展性：要求的軟件系統(tǒng)具有良好的平臺(tái)無(wú)關(guān)的，所以系統(tǒng)軟件升級(jí)對(duì)系統(tǒng)的影響幾乎沒(méi)有。3．系統(tǒng)初始化工作設(shè)置 實(shí)現(xiàn)對(duì)窗口設(shè)置、工作人員信息、辦事事項(xiàng)、工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)過(guò)程、節(jié)假日管理等內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置。 系統(tǒng)管理功能該模塊使系統(tǒng)管理功能得以實(shí)現(xiàn)，系統(tǒng)管理員為主要參與者。例如，當(dāng)證件辦理速度提前率提高很快時(shí)，可以適當(dāng)減少一些承諾件的承諾時(shí)限；可以考慮適當(dāng)增加辦件時(shí)間。集中管理整個(gè)行政審批制度的設(shè)立、管理，下轄各單位和窗口服務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作進(jìn)行督察、監(jiān)管及協(xié)調(diào)工作。當(dāng)業(yè)主支付相應(yīng)的金額，支付信息會(huì)出現(xiàn)在收費(fèi)子系統(tǒng)中。用戶支付的費(fèi)用，如果在辦件過(guò)程有剩余或退款，將退還用戶盈余或退款，并一次性退還給用戶。在實(shí)踐中，這種情況是很常見(jiàn)的組成員進(jìn)入聯(lián)辦件，可以簡(jiǎn)化復(fù)雜的流程，介紹幾組完成，從而大大簡(jiǎn)化了流程圖，聯(lián)辦生產(chǎn)過(guò)程流程圖的繪制。下面為聯(lián)辦件處理的用例圖：圖25聯(lián)辦件處理