【正文】 的條件的可靠程度不同，決策可分為（確定型決策、風險型決策、不確定型決策）。5符合現(xiàn)代沖突觀點的是（插圖本身沒有好壞之分、沖突有些對組織具有破壞性、有些沖突對組織具有建設性）。6根據(jù)溝通是否需要第三者介入傳遞，我們可將溝通劃分為以下兩種類型（直接溝通、間接溝通）。7行政組織學習的途徑包括（試驗、外部咨詢、經(jīng)驗學習）。90、行政組織績效的外延包括（經(jīng)濟績效、社會績效、政治績效）。9哈佛大學教授格雷納1967年在《組織變革模式》一書中，提出了一種按權(quán)力來劃分的組織變革模式，他認為，一般組織的權(quán)力分配情況可分為三種（獨立、分權(quán)、授權(quán)）。10組織中的工作和績效，都要通過人的行為來完成，以行為為中心的組織發(fā)展技術(shù)主要有以下幾種（職業(yè)事業(yè)發(fā)展計劃輔導、敏感性訓練、團隊建設、過程咨詢）。組織診斷應本著眼于以下幾個層面的問題（組織結(jié)構(gòu)、組織程序、信息與控制、組織行為）?；ダM織：互利性組織。1正式組織：正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來的，成員具有正式分工關(guān)系的組織。帕森斯(Talcott Parsons，1902年1979年)美國現(xiàn)代社會學的奠基人。 組織環(huán)境組織的生存和發(fā)展起著決定性作用。通常組織結(jié)構(gòu)分化表現(xiàn)為兩個方面：一是平行分化，二是垂直分化。3分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)：分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務或使命，將設置不同的上下層級機關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主地處理事務。3矩陣式組織結(jié)構(gòu)：矩陣式組織結(jié)構(gòu)就是由縱橫兩種管理系列組合而成的方形結(jié)構(gòu)。中國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。4群體規(guī)范：所謂群體規(guī)范，是指人們共同遵守的行為方式的總和。例如地位、權(quán)力、知識、能力、品德和資歷等因素。5參謀咨詢系統(tǒng)：參謀咨詢系統(tǒng)是由許多學科的專家、學者、組成的，采用官方或者非官方的形式專門從事智力開發(fā)，協(xié)助中樞系統(tǒng)進行決策的輔助性組織。6仲裁解決法：當沖突發(fā)生后，通過協(xié)商已經(jīng)無法解決時，這就需要第三者或較高階層的專家、領導出面調(diào)解，通過仲裁，使沖突得到解決。7平行溝通：平行溝通，又稱橫向溝通。8學習型政府：學習型政府永遠是一個沒有發(fā)展終點的概念，是一個永不停頓變化著的概念。8組織文化：是指在一定的社會歷史條件下，組織在長期的實踐活動中所形成的并且為組織成員普遍認可和遵循的價值觀、行政意識、行政規(guī)范和行政思維模式的總合。其特點是將組織的職能細化為特定時期要實現(xiàn)的具體目標，以此為核心建立指標體系，借此進行考核并依據(jù)考核結(jié)果采取相應的激勵措施的方法。10工作再設計：就是通過對工作進行重新調(diào)整和再設計，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。該方法形成一種勞資合作,節(jié)約勞動支出,集體獎勵的民主化組織管理與改革制度。四、簡答題簡述組織的構(gòu)成要素。簡述組織的功能與作用。答：行政組織在國家經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用：第一，提供經(jīng)濟發(fā)展所需的最低條件的法律和制度；第二，組織提供公共物品和公共服務；第三，共有資源和自然資源的保護；第四，宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，保證經(jīng)濟的穩(wěn)定和效率；第五，社會收入的公平分配。答：第一，明確分工；第二，嚴格的層級節(jié)制；第三，嚴明的組織紀律；第四，規(guī)范的錄用制度；第五，實行任命制；第六，固定的薪俸制度。答：第一，異質(zhì)性。1行政組織的具體環(huán)境包括哪幾個方面？答：行政組織的具體環(huán)境包括：第一，資源的提供者；第二，服務的對象；第三，利益群體；第四，政府組織。2簡述鄧肯的環(huán)境模式理論。2簡述組織結(jié)構(gòu)的特征。缺點：（1）過多的層級結(jié)構(gòu)，容易帶來溝通和協(xié)調(diào)上的困難；（2）層級結(jié)構(gòu)的存在形成了成員間身份與地位的高低，這種差別容易加大相互間的距離，造成溝通上的障礙。答：組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段主要有：第一，目標手段；第二，政策手段；第三，組織手段；第四，信息溝通手段。不過，國務院是由最高國家權(quán)力機關(guān)組織產(chǎn)生的，必須對全國人大及其常委會負責并報告工作，因此，相對于最高國家權(quán)力機關(guān)來說，國務院處于從屬地位。3簡述省級政府職權(quán)的主要內(nèi)容。43馬洛斯需要層次理論的主要貢獻表現(xiàn)在哪些方面？答：各層次需要的基本含義如下： （1）生理上的需要。要盡可能防止激勵因素向保健因素的轉(zhuǎn)化所導致的激勵成本上升和激勵手段減少。4簡述群體意識所包含的內(nèi)容。答：第一，決策職能；第二，組織職能；第三，用人職能；第四，協(xié)調(diào)職能；第五，監(jiān)督職能；第六，教育職能。方格中從1到9表示從低到高的9種程度，共形成81種不同的領導類型。答：（1）隨機性；（2）創(chuàng)造性；（3）多樣性；（4）科學性。6組織決策的理論模型的主要創(chuàng)始人是哪幾位？答：一，理性決策模型的創(chuàng)始人是美國行政學家西蒙；二，系統(tǒng)分析模型的創(chuàng)始人是美國政治學家伊斯頓；三，漸進決策模型活動創(chuàng)始人是美國政治經(jīng)濟學家林德布洛姆；四，團體決策模型活動創(chuàng)始人是美國政治學家杜魯門。6簡述沖突處理的模式。7簡述非正式組織溝通及其優(yōu)缺點？答：非正式溝通是指是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞。缺點是由于信息是逐級傳遞的所以在傳遞過程中會發(fā)生信息的擱置、誤解、歪曲，從而影響溝通的效果。其缺點是受時間限制，適應情況能力較差，容易影響受訊者的情緒等；口頭溝通的好處是：簡便易行；溝通雙方都有向?qū)Ψ椒从车臋C會，可以當場解決問題；在溝通過程中可以運用情感交流，提高溝通效果。再次，并非每一個學習過程都必然終結(jié)于明顯的行為，有些學習行為不可能在現(xiàn)實生活中展示。8簡述行政組織學習的功能。8如何理解“生態(tài)政府”的含義？答：建立“生態(tài)型政府”首先要對政府內(nèi)部的資源進行生態(tài)整合，以民主政治為目標，以學習型政府的理念作為理論基礎，通過與公務員之間關(guān)系的最優(yōu)化和良好互動，促進組織內(nèi)部運行機制完善，轉(zhuǎn)變政府職能，提高競爭力和效率。9簡析我國行政組織文化的基本內(nèi)涵。途徑：（1）加強行政組織人員的道德建設，強化責任意識；（2）培養(yǎng)具有核心文化素質(zhì)的領導，發(fā)揮領導在組織文化建設中的作用；（3）完善激勵機制，形成有壓力感的組織文化氛圍；（4）開展團隊建設，營造和諧的工作氛圍；第五，創(chuàng)造文明的辦公環(huán)境。答：第一，行政組織績效既包括行政組織活動的成果，也包括行政組織活動本身，還包括行政組織實現(xiàn)預期目標的能力狀況；第二，行政組織績效是對行政組織活動及其結(jié)果狀態(tài)的描述；第三，行政組織績效本身也是一個復合的概念，包含了行政組織的效率、效能、效果、經(jīng)濟性等；9績效評估的一般性指標有哪些？答：經(jīng)濟；效率；效果；公平。（2）溝通不良；（3）組織機能效率低下；（4）缺乏創(chuàng)造精神。10簡述格雷納的組織變革模式。10簡述組織診斷的步驟與方法。（4）根據(jù)各單位的目標，每個職工擬定自己的目標以及行動的計劃。11簡述敏感性訓練的步驟和過程。多數(shù)的社會行為、組織均由實際存在轉(zhuǎn)變?yōu)樘摂M存在；第四，零時差的時間。11什么是知識管理？知識管理包括哪些方面的重要內(nèi)容？答：知識管理，就是為組織實現(xiàn)顯性知識和隱性知識共享提供新的途徑，知識管理是利用集體的智慧提高組織的應變和創(chuàng)新能力。試論學習和研究行政組織學的目的和意義。五、論述題試論當代行政組織發(fā)展的趨勢。答：所謂基本價值，也可以叫做本源性價值，是一個概念具有現(xiàn)實性和正當性的基礎。11簡述信息技術(shù)的發(fā)展對當代經(jīng)濟社會所產(chǎn)生的影響及變化。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。答：（1）工作輪換；（2）工作擴大化；（3）工作豐富化。10簡述組織發(fā)展的特點。10簡述薜恩的適應性變革循環(huán)模式。10簡析組織的內(nèi)部變革的動力與征兆。優(yōu)點：（1）目標管理中的績效目標易于度量和修改；（2）考核的公開性的比較好；（3）促進了行政組織內(nèi)的人際交往。（2）不同的行政組織具有不同的文化個性。8行政組織文化的特點和功能有哪些？答：特點：（1）民族性；（2）無形性和潛在性；（3）穩(wěn)定性和變革性；（4）軟約束性和強制性的統(tǒng)一；（5）觀念性和實踐性的統(tǒng)一。因此，對于外界變化的盲目，將導致組織學習無法正常開始，使得組織最終的原地徘徊，也無法適應環(huán)境的變化。8如何理解組織學習和學習型組織的區(qū)別？答：（1）組織學習和學習型組織是兩個意義不同的概念；（2）學習型組織和組織學習是很容易被混淆的概念。80、如何理解學習的定義？答：學習是一個能夠改變世界的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性的活動。從我國的實際情況看，要想真正運用好上行溝通，還有一段路要走。7比較單向溝通和雙向溝通的優(yōu)缺點。7簡述組織溝通的基本構(gòu)成要素。答：（1）對組織成員的心理影響是：尋找差距、奮發(fā)圖強等；（2）對人際關(guān)系的影響是：相互吸引、增強凝聚力等；（3）對工作動機的影響是：激起競爭、發(fā)揮創(chuàng)造力等；（4）對工作協(xié)調(diào)的影響是：加強協(xié)調(diào)、有利于開展工作等；（5）對組織效率的影響是：要求更為完善、決策更為周密等；（6）對組織生存發(fā)展的影響：保持相對平衡，促進組織發(fā)展。6簡述常見的行政組織決策的主要類型。生命周期理論是反映工作行為、關(guān)系行為和成熟程度之間的曲線關(guān)系。所謂領導素質(zhì)理論也稱“完人理論”，是專門探討究竟什么是理想的領導者應具備的基本條件的理論?？蓜澐譃椋鹤匀荒哿Γ?工作凝聚力； 領導凝聚力 ；作用：第一，群體凝聚力與工作績效的關(guān)系；第二，群體凝聚力與員工滿意度的關(guān)系；第三，群體凝聚力與員工個人的成長。答：（1）可操作性比較差；（2）完全將公平感當作消極因素。（5）自我實現(xiàn)的需要。特別行政區(qū)長官行使的主要職權(quán)有哪些？答：（一）領導特別行政區(qū)政府；（二）負責執(zhí)行本法和依照本法適用于特別行政區(qū)的其他法律；（三）簽署立法會通過的法案，公布法律；簽署立法會通過的財政預算案，將財政預算、決算報中央人民政府備案；（四）決定政府政策和發(fā)布行政命令；（五）提名并報請中央人民政府任命下列主要官員；（六）依照法定程序任免各級法院法官；（七）依照法定程序任免公職人員；（八）執(zhí)行中央人民政府就本法規(guī)定的有關(guān)事務發(fā)出的指令；（九）代表特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對外事務和其他事務；（十）批準向立法會提出有關(guān)財政收入或支出的動議；（十一）根據(jù)安全和重大公共利益的考慮，決定政府官員或其他負責政府公務的人員是否向立法會或其屬下的委員會作證和提供證據(jù)；（十二）赦免或減輕刑事罪犯的刑罰；（十三）處理請愿、申訴事項。（3）國務院規(guī)定中央和省級行政機關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領導地方各級國家行政機關(guān)的工作。答：中華人民共和國國務院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。3簡述組織結(jié)構(gòu)分部化應遵循的原則。2簡述組織結(jié)構(gòu)的功能與作用。2簡述行政組織應對環(huán)境不確定性的內(nèi)部策略。（3） 作為政府組織的組織環(huán)境，司法機構(gòu)通過行使審判權(quán)和檢察權(quán)依法對政府機關(guān)、政府官員是否遵守憲法和法律實行監(jiān)督。1簡述行政組織環(huán)境的特點。答：第一，組織本質(zhì)論；第二，組織環(huán)境論；第三，組織平衡論；第四，組織要素論；第五組織溝通論；第六，組織責任道德論；第七，領導職能論。答：第一，科學管理的中心問題是提高效率；第二，要提高效率，就必須為工作挑選第一流的工人；第三，實行刺激性工資制度，實行“差別計件制”案組織成員的績效來支付報酬，鼓勵競爭；第四，將組織的計劃職能和執(zhí)行職能分開；第五，實行職能工長制；第六，實行組織控制和例外原則。簡析行政組織與政治發(fā)展的關(guān)系。正式組織具有下列特征：（1）經(jīng)過特定規(guī)劃建立起來的，并非自發(fā)形成；（2）有較為明確的組織目標；（3）組織內(nèi)部分成各部門，各部門的職責、權(quán)限及完成工作任務皆有明確規(guī)定；（4）組織內(nèi)各個職位，按照等級原則進行法定安排，每個人承擔一定的角色；（5）有明確的法律、制度和行為規(guī)范，如政府組織，軍隊組織等。10團隊建設：就是依靠群體成員自己來提高群體效率的計劃性活動，其目的在于運用行為科學的方法，分析和處理群體內(nèi)存在的問題，協(xié)調(diào)和改進群體內(nèi)部關(guān)系，發(fā)揮群體效率，提高組織效率。10工作豐富化：所謂的工作豐富化是指在工作中賦予員工更多的責任、自主權(quán)和控制權(quán)。9組織發(fā)展：所謂組織發(fā)展是指運用行為科學的理論和技術(shù)，根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化，合理設計組織的結(jié)構(gòu)與體系，妥善地運用、調(diào)整組織的人力、物力、技術(shù)等資源，對組織管理的模式和人的行為實施變革，從而增進組織的有效性和活力、實現(xiàn)組織效能的一種過程。9示范法：即通過總結(jié)宣傳先進模范人物的事跡、發(fā)揮黨員和干部的模范帶頭作用、表彰先進人物等方法，使組織文化成為組織成員行政行為的導向。這種學習有兩個相互聯(lián)系的反饋環(huán)，雙環(huán)學習也叫“變革型學習”。7知識：知識是一種流動性質(zhì)的綜合體，其中包括機構(gòu)化的經(jīng)驗、價值以及經(jīng)過文字化的資訊；此外也包括專家獨特的見解，為新經(jīng)驗的評估、整合與資訊等提供架構(gòu)。7單向溝通：所謂單向溝通，指在溝通時，一方只發(fā)送信息，一方只接受信息，雙方無論是在語言和情感都不要信息的反饋。6行政組織決策體制：行政組織決策體制就是指進行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔行政組織決策任務的機構(gòu)。5行政組織決策：行政組織決策是指行政組織主體在處理公共行政事務時，為履行公共行政組織職能，實現(xiàn)公共行政組織目標，根據(jù)實際情況運用科學的理論與方法，系統(tǒng)分析、科學制定和合理抉擇行動方案的組織活動過程。5行政組織的領導：行政組織的領導就是行政組織中的領導者依法運用國家公共權(quán)力，通過決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導和影響所屬成員達成公共目標的活動過程。4群體：群體是指介于組織和個人之間的，通過一定的社會互動關(guān)系而集合起來的，進行共同活動的人們的集合體。4村民委員會：村民委員會為中國大陸地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄的行政村的村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織,其產(chǎn)生的依據(jù)為中華人民共和國村民委員會組織法。其特點是在統(tǒng)一的行政系統(tǒng)之外，按照管理專業(yè)化原則，另設一套職能機關(guān)，在行政指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一領導下負責處理專業(yè)行政事務。組織的“潛結(jié)構(gòu)”：組織的“潛結(jié)構(gòu)”是指把組織當中人的目標