【正文】 能滿足和適應(yīng)客戶的用電要求。它屬于自然壟斷和完全競(jìng)爭(zhēng)之間的壟斷競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。電力企業(yè)不再有行政立法權(quán)和執(zhí)法權(quán)，而是作為市場(chǎng)運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)主體，它與客戶的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，企業(yè)必須依法辦事。企業(yè)的服務(wù)需要全方位、全過(guò)程的服務(wù)，通過(guò)較高服務(wù)水平克服壟斷所帶來(lái)的低效率和企業(yè)惰性。營(yíng)業(yè)所人員由企業(yè)正式職工和聘用的合同制電管員組成，工資待遇有不小的差距，時(shí)間一長(zhǎng)，勢(shì)必影響合同制電管員這部分人工作熱情和積極性，對(duì)穩(wěn)定電管員隊(duì)伍不利。 農(nóng)電體制改革尚未完成的縣局，農(nóng)電資產(chǎn)未統(tǒng)一管理，農(nóng)網(wǎng)改造資金存在由誰(shuí)償還貸款的問(wèn)題。 建立農(nóng)村電網(wǎng)投資償還基金政策，促進(jìn)農(nóng)村電力供給能力持續(xù)增長(zhǎng)。由于受農(nóng)村電力管理、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱和用電量小等各個(gè)因素的制約，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村地區(qū)電價(jià)大大高于城市用電價(jià)格，這是一種不公正的現(xiàn)象，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要推行供電服務(wù)承諾和文明示范窗口建設(shè)，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，全心全意為客戶提供高品質(zhì)的服務(wù)。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電暫不實(shí)行兩部制電價(jià)，工業(yè)用電仍實(shí)行調(diào)節(jié)電價(jià)。在建立適應(yīng)市場(chǎng)要求的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的同時(shí)，要根據(jù)區(qū)域電力市場(chǎng)的分析、政策、環(huán)境條件，獲取外部資源的能力和內(nèi)部資源等因素，按市場(chǎng)要求確立并不斷調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略，全力避免城鄉(xiāng)用電同價(jià)后電力行業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損局面。城鄉(xiāng)同價(jià)不是簡(jiǎn)單拿現(xiàn)有農(nóng)村電價(jià)和城市電價(jià)綜合完事，而是在通過(guò)“兩改”有效地降低成本的基礎(chǔ)上的同價(jià)。 杜絕三電。和農(nóng)村用電的快速增長(zhǎng)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化的步伐。把涉及客戶的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、咨詢、收費(fèi)、電力救援、服務(wù)投訴、停電預(yù)告、安全用電知識(shí)普及和疑難問(wèn)題查詢等項(xiàng)目統(tǒng)一納入客戶服務(wù)中心操作。例如武邑縣電力局以電力市場(chǎng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年、供電所管理年活動(dòng)為契機(jī)，內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象，向社會(huì)公開(kāi)承諾，不吃用戶一頓飯，不吸用戶一支煙，施工隊(duì)員自代干糧和水壺，做到了為民不擾民。充分利用法律賦予的權(quán)利，查處違章用電、竊電以及危害電力設(shè)施安全的行為。確保農(nóng)電安全是開(kāi)拓農(nóng)村電力市場(chǎng)的前提。8. 發(fā)揮電價(jià)的杠桿作用，激活農(nóng)電營(yíng)銷市場(chǎng) 目前，我國(guó)的電價(jià)仍是由政府定價(jià)，電力企業(yè)被動(dòng)執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、收入水平低導(dǎo)致電力工業(yè)發(fā)展緩慢、用電水平低。認(rèn)真制定電力營(yíng)銷技術(shù)改造規(guī)劃，合理確定改造重點(diǎn)，有計(jì)劃分步驟的進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕低水平的重復(fù)開(kāi)發(fā)問(wèn)題。值得一提的是，一些地區(qū)在實(shí)踐中不斷探索著成功的道路。六、如何加強(qiáng)農(nóng)電的精神文明建設(shè)在農(nóng)網(wǎng)改造與電力體制改革的浪潮當(dāng)中，涌現(xiàn)也了一大批杰出的電力工作者，他們?yōu)樽鎳?guó)的燦爛而努力工作著，為實(shí)現(xiàn)電力事業(yè)的不斷進(jìn)步而工作著，抓好兩個(gè)文明建設(shè)，是這次電力體制改革成敗的重要因素，思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線，下面我對(duì)精神文明建設(shè)的工作提出自己的想法。該局牢牢抓住思想政治工作與生產(chǎn)管理的結(jié)合點(diǎn)，以強(qiáng)有力的思想政治工作推動(dòng)企業(yè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化。例如遷安市電力公司他們堅(jiān)持開(kāi)展崗位學(xué)雷鋒活動(dòng)，做到年年有布置，有總結(jié)，有表彰，好人好事層出不窮。農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村電力體制改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志，是一件利國(guó)利民的大事，是一件輝煌的工程，它需要我們電業(yè)工作者的不懈努力，需要各地政府的開(kāi)明政策與關(guān)心支持，需要廣大人民群眾的監(jiān)督配合，來(lái)共同完成這項(xiàng)任務(wù)。注參 考 文 獻(xiàn)網(wǎng)上相關(guān)資料供電公司相關(guān)資料農(nóng)村電力市場(chǎng)相關(guān)書籍在這些基礎(chǔ)之上才敢于提出論點(diǎn)及論述論點(diǎn)。為了提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便客戶，他們實(shí)行了四制，即直接辦理制，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)；窗口服務(wù)制，變分散辦理為集中辦理，在營(yíng)業(yè)廳即可辦完全部用電手續(xù)；服務(wù)承諾制，公開(kāi)辦事程序，認(rèn)真履行社會(huì)承諾，接受客戶監(jiān)督；連續(xù)工作制，用電營(yíng)業(yè)取消節(jié)假日休息，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，方便客戶。為此，抓干部隊(duì)伍建設(shè)，要求各級(jí)干部做到“四正四嚴(yán)”，即己正，以己正人；德正，以德育人；公正，以公待人；清正，以廉律人；嚴(yán)禁自家人到電力局承攬經(jīng)營(yíng)任何項(xiàng)目；嚴(yán)禁親友打著自己旗號(hào)到電力局辦事；嚴(yán)禁職工給領(lǐng)導(dǎo)送禮；嚴(yán)禁基層用公款給領(lǐng)導(dǎo)班子送禮。這樣，東莞市在電網(wǎng)改造中，農(nóng)農(nóng)民除了電表安裝的室內(nèi)線路外，沒(méi)有再承擔(dān)其它費(fèi)用。只要我們農(nóng)電企業(yè)真正轉(zhuǎn)變觀念、大膽探索、勇于實(shí)踐，不斷引入新機(jī)制、新辦法，切實(shí)降低電價(jià)，真誠(chéng)服務(wù)用戶，就會(huì)激活市場(chǎng)，贏得市場(chǎng)，廣闊的農(nóng)村將成為我國(guó)21世紀(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段農(nóng)村電力市場(chǎng)的開(kāi)拓，關(guān)鍵是在加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)的改造和降低農(nóng)村電價(jià)的基礎(chǔ)上，通過(guò)電力扶貧共富工程有重點(diǎn)地扶持貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)村居民的收入，從而帶動(dòng)農(nóng)村電力市場(chǎng)的發(fā)展。有條件的地方可設(shè)立用電展示廳，將電能與其它能源的消費(fèi)進(jìn)行示范比較，如進(jìn)行液化氣灶、微波爐紅外爐等設(shè)備的耗能比較，燒煤鍋爐與電鍋爐對(duì)環(huán)境污染的比較，充分展示電力便捷、高效、衛(wèi)生、價(jià)廉的優(yōu)越性，引導(dǎo)社會(huì)和居民主動(dòng)采用電能消費(fèi)。這是減少觸電事故糾紛的關(guān)鍵。同時(shí)建議上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)對(duì)電力的一些法規(guī)進(jìn)行必要的修改補(bǔ)充和完善，便于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的具體操作。對(duì)計(jì)劃外臨時(shí)檢修要嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行一支筆審批，并盡量把檢修時(shí)間安排在負(fù)荷低谷期，注重做好三個(gè)結(jié)合，即各生產(chǎn)工序與多專業(yè)之間的檢修相結(jié)合；電網(wǎng)主設(shè)備檢修與客戶設(shè)備檢修相結(jié)合；區(qū)域性檢修與線路檢修相結(jié)合，最大限度地增加供電時(shí)間。售前服務(wù)，主要是在客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝時(shí)，為客戶提供業(yè)務(wù)和技術(shù)咨詢，選擇最優(yōu)供配電方案。 農(nóng)電市場(chǎng)應(yīng)該如何開(kāi)拓探求其特殊的銷售方法，開(kāi)拓這個(gè)市場(chǎng)的新領(lǐng)域，建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的管理模式，搏擊新市場(chǎng)，取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 實(shí)行農(nóng)村電價(jià)與城市電價(jià)統(tǒng)籌安排，社會(huì)公平負(fù)擔(dān)。逐步實(shí)現(xiàn)三公開(kāi)、四到戶和五統(tǒng)一。在鄉(xiāng)電管站歸并供電所過(guò)程中，要按事、權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的原則和降低管理成本的要求設(shè)置機(jī)構(gòu)；按銷售收入與可變成本比例，控制用人總量；調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)和用人方式，有效地控制人工成本；在資產(chǎn)和財(cái)務(wù)清理、轉(zhuǎn)移中，杜絕資產(chǎn)流失。在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造中，要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同管理制，確保工程質(zhì)量、工期和投入產(chǎn)出效率。此外，地方政府加收的電力建設(shè)基金和電網(wǎng)改造基金等。三、做好城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)工作使電價(jià)合理化切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村電力市場(chǎng)建設(shè)與管理。 進(jìn)一步完善農(nóng)村電力管理體制，加強(qiáng)農(nóng)村電力管理。第一批1893億元農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造投資計(jì)劃將于今年底完成。調(diào)整相關(guān)政策，拓寬農(nóng)電市場(chǎng)，也是亟需研究的課題。網(wǎng)改情況不盡相同，維管費(fèi)用和低壓線路損耗相差不小，執(zhí)行“兩改一同價(jià)”，費(fèi)用和損耗再轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民群眾顯然不盡合理，費(fèi)用支付的渠道需要疏通。農(nóng)電市場(chǎng)的拓展，要求農(nóng)電企業(yè)必須從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)電企業(yè)公司化改組，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，法制化管理，在自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)營(yíng)虧、自我約束、自我發(fā)展的方針指導(dǎo)下開(kāi)拓農(nóng)電市場(chǎng)，占領(lǐng)農(nóng)電市場(chǎng)，向市場(chǎng)要效益，以市場(chǎng)促發(fā)展，是縣級(jí)供電企業(yè)的根本取向。（3）用電季節(jié)性強(qiáng)，供需波動(dòng)幅度大。營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)不高，缺乏高效、靈敏的市場(chǎng)反映能力，阻礙了電力市場(chǎng)的開(kāi)拓。兩改前的農(nóng)村電網(wǎng)一般都存在布局不合理，線路因陋就簡(jiǎn)、線經(jīng)細(xì)、供電半徑大、電壓質(zhì)量差、供電可靠性低等問(wèn)題。我們現(xiàn)行農(nóng)電管理制度沿用的仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式，大一統(tǒng)的弊端在電力市場(chǎng)的運(yùn)作中已顯露無(wú)遺，轉(zhuǎn)變管理體制已刻不容緩。這些都是啟動(dòng)和活躍農(nóng)村電力市場(chǎng)的有效措施，應(yīng)當(dāng)用好用活。農(nóng)村電力市場(chǎng)看好