【正文】 量區(qū)域平衡方案審核管理辦法的通知》，蘇環(huán)辦[2011] 71號(hào)；(8) 《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇發(fā)[2006] 16號(hào)）；(9) 《省政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作若干政策措施的通知》（蘇政發(fā)[2006] 92號(hào)）；(10) 《關(guān)于切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作的通知》（蘇環(huán)管[2006] 98號(hào)）；(11) 《江蘇省關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作的意見(jiàn)》(蘇環(huán)規(guī)[2012]2號(hào))；(12) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及重金屬污染建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的通知》（蘇環(huán)辦[2011]177號(hào)）；(13) 《省政府關(guān)于江蘇省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃的批復(fù)》（蘇政復(fù)〔2011〕40號(hào)）；(14) 《揚(yáng)州市“十二五”重金屬污染綜合防治規(guī)劃》；(15) 《江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2013]113號(hào)）；(16) 《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（蘇政發(fā)〔2012〕24號(hào)）；(17) 《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（蘇政發(fā)[2014]1號(hào)）。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工程概況、時(shí)段本次環(huán)境監(jiān)理的時(shí)段與主體工程監(jiān)理階段劃分一致，包括設(shè)計(jì)階段、施工階段及試生產(chǎn)階段。各階段的環(huán)境監(jiān)理具體工作內(nèi)容詳見(jiàn)表51。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)會(huì)議制度，包括環(huán)境監(jiān)理第一次工地會(huì)議、環(huán)境監(jiān)理例會(huì)和環(huán)境監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議。環(huán)境監(jiān)理工作例會(huì)是各方交流情況、解決問(wèn)題、協(xié)調(diào)關(guān)系和處理糾紛的一種重要途徑。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)的重大環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及項(xiàng)目建設(shè)單位提交環(huán)境監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告。環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)跟蹤檢查，要求承建單位限期處理的環(huán)境問(wèn)題若處理合格，予以認(rèn)可；若未處理或處理不合格，則應(yīng)采取進(jìn)一步的環(huán)境監(jiān)理措施。在旁站過(guò)程中環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)定時(shí)做好記錄，并將評(píng)估結(jié)果整理上報(bào)建設(shè)單位。審閱報(bào)告是指環(huán)境監(jiān)理單位通過(guò)對(duì)承建單位按規(guī)定編制并提交的環(huán)保工作月報(bào)進(jìn)行審閱，對(duì)承建單位的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，從環(huán)境保護(hù)的角度提出優(yōu)化方案一與方法的建議，并簽署意見(jiàn)，作為施工組織計(jì)劃實(shí)施的依據(jù)。表6 污染物排放審批單工程名稱(chēng)： 編號(hào)： 致： （環(huán)境監(jiān)理單位）我單位已完成 工程的環(huán)境保護(hù)工作，報(bào)上該工程污染物排放審批單，請(qǐng)予以審查和驗(yàn)收。環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量保證體系 人員素質(zhì) 過(guò)程控制環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量控制程序總則（1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方頒布的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》的要求。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)及時(shí)依據(jù)審核意見(jiàn)，組織項(xiàng)目組成員進(jìn)行認(rèn)真補(bǔ)充修改，將修改結(jié)果及時(shí)反饋給審核人，審核意見(jiàn)表要存檔備查。（2）進(jìn)度控制的組織措施①監(jiān)理工程師隨時(shí)掌握其分管范圍的進(jìn)度情況及影響進(jìn)度的因素，綜合管理監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度情況進(jìn)行綜合分析，總監(jiān)負(fù)責(zé)整個(gè)實(shí)施工程項(xiàng)目的進(jìn)度協(xié)調(diào)及控制工作。監(jiān)理主要內(nèi)容包括：審查各類(lèi)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；審查施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)和證明文件，審核其提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施；審核工地的安全組織體系和安全人員的配備；審核施工單位提交的安全檢查報(bào)告；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查；對(duì)有違反安全生產(chǎn)的作業(yè)，下達(dá)“暫時(shí)停工指令”，責(zé)令其修改。審核內(nèi)容包括：（1） 報(bào)告編制的依據(jù)是否充分；（2） 報(bào)告中的附件是否完整、有效；（3） 報(bào)告中采用的技術(shù)方法、預(yù)測(cè)模式是否正確，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否有效；（4） 格式是否規(guī)范；（5） 報(bào)告是否出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤；（6） 報(bào)告中是否存在重大錯(cuò)誤之處；（7） 結(jié)論是否真實(shí)可信。（1）環(huán)境監(jiān)理文件和檔案收文與登記所有收文應(yīng)在收文登記表上進(jìn)行登記(按環(huán)境監(jiān)理信息分類(lèi)別進(jìn)行登記)。每位傳閱人員閱后應(yīng)在文件傳閱紙上簽名，并注明日期。發(fā)文的傳閱期限不應(yīng)超過(guò)其處理期限。施工過(guò)程督促施工單位整理工程檔案資料，確保工程檔案資料完整準(zhǔn)確。 日常工作成果（1）監(jiān)理人員工作記錄環(huán)境監(jiān)理日志：環(huán)境監(jiān)理人員依據(jù)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能設(shè)計(jì)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行檢查、糾正，并進(jìn)行記錄，同時(shí)記錄工程進(jìn)度、環(huán)境質(zhì)量等。（6）施工階段結(jié)束后，向建設(shè)單位提交施工階段環(huán)境監(jiān)理工作報(bào)告，作為批準(zhǔn)項(xiàng)目試生產(chǎn)的必要條件。（3）環(huán)境監(jiān)理工程師和承包人對(duì)污染事故繼續(xù)深入調(diào)查，并和有關(guān)方面商討后，提出事故處理的初步方案并填報(bào)《工程污染事故處理方案報(bào)審表》報(bào)環(huán)境監(jiān)理工程師，該報(bào)告經(jīng)環(huán)境監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)，環(huán)境總監(jiān)核準(zhǔn)后轉(zhuǎn)報(bào)建設(shè)單位研究處理。試生產(chǎn)階段：從施工結(jié)束到竣工驗(yàn)收結(jié)束。（4）協(xié)調(diào)工作的宗旨是：采用溝通手段消除彼此的差異沖突，形成一個(gè)齊心協(xié)力的工作整體。（12）召開(kāi)有建設(shè)單位參加的工地例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議，協(xié)調(diào)好施工和環(huán)保等方面工作。進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理工作交底，明確環(huán)境監(jiān)理工作程序和環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容、要求。閱讀過(guò)后，希望您提出保貴的意見(jiàn)或建議。（4）專(zhuān)題會(huì)議會(huì)議由建設(shè)單位指定人員或環(huán)境總監(jiān)主持，參加人員有建設(shè)單位代表、項(xiàng)目經(jīng)理及工程主要管理人員、環(huán)境總監(jiān)及環(huán)境監(jiān)理工程師及會(huì)議邀請(qǐng)的有關(guān)專(zhuān)家和各方面的人士。監(jiān)理人員須遵守公司指定的工作守則；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理人員出勤率、綜合工作表現(xiàn)采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。（8）建立信息溝通渠道，保持工程施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、建設(shè)單位和環(huán)保部門(mén)間的信息暢通。在監(jiān)督承包商施工的過(guò)程中，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查承包商相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)情況，對(duì)做得不周到的地方和明顯有缺陷的地方，根據(jù)監(jiān)理工作的職責(zé)和義務(wù)，及時(shí)向建設(shè)單位通報(bào)，并要求承包商改進(jìn)。報(bào)告應(yīng)在總環(huán)境監(jiān)理工程師的主持下編寫(xiě)，全面總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的成果，反應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)期間環(huán)境監(jiān)理工作開(kāi)展情況、環(huán)保達(dá)標(biāo)排放情況及環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況等，報(bào)告將作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收的必要條件。一般性或操作性的問(wèn)題，采取口頭通知形式；口頭通知無(wú)效或有污染隱患時(shí)，監(jiān)理員應(yīng)將情況報(bào)告主管環(huán)境監(jiān)理工程師，按程序?qū)徟蠹皶r(shí)發(fā)出《整改通知單》，要求承包人整改，并檢查整改結(jié)果。（2）每月向原審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保部門(mén)報(bào)送月度環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。環(huán)境監(jiān)理檔案的更改應(yīng)由原制定部門(mén)相應(yīng)負(fù)責(zé)人執(zhí)行，涉及審批程序的，由原審批責(zé)任人執(zhí)行。項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理部應(yīng)備有存放環(huán)境監(jiān)理信息的專(zhuān)用資料柜和用于環(huán)境監(jiān)理信息分類(lèi)歸檔存放的專(zhuān)用資料夾。所有發(fā)文按環(huán)境監(jiān)理信息資料分類(lèi)和編碼要求進(jìn)行分類(lèi)編碼，并在發(fā)文登記表上登記。文件檔案資料以及存儲(chǔ)介質(zhì)質(zhì)量應(yīng)符合要求，所有文件檔案必須使用符合檔案歸檔要求的碳素墨水填寫(xiě)或打印生成，以適應(yīng)長(zhǎng)時(shí)間保存要求。（1）三級(jí)審核人員在內(nèi)部審核過(guò)程中出現(xiàn)意見(jiàn)不一致的項(xiàng)目；（2）政府的重大項(xiàng)目；（3）涉及重要生態(tài)敏感區(qū)、飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目；（4）監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的居民糾紛、環(huán)境污染事故的項(xiàng)目等。第一級(jí)審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及總環(huán)境監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告進(jìn)行整體統(tǒng)稿，填寫(xiě)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審核單，完成對(duì)監(jiān)理報(bào)告的第一級(jí)審核。根據(jù)環(huán)保工程的合同總投資及其實(shí)施計(jì)劃，審核實(shí)施單位編制的分年、分期資金使用計(jì)劃，并督促建設(shè)單位的環(huán)保工程資金按計(jì)劃及時(shí)到位，檢查環(huán)保工程資金的使用情況。②按進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)督、檢查各實(shí)施單位環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度情況，通過(guò)經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)掌握實(shí)際進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)有影響實(shí)施進(jìn)度的問(wèn)題，及時(shí)找出原因，共同協(xié)商解決辦法，并以口頭及書(shū)面形式向有關(guān)單位反應(yīng)。（4）總監(jiān)應(yīng)組織、檢查、考核該項(xiàng)目組環(huán)境監(jiān)理人員的工作，對(duì)不稱(chēng)職的環(huán)境監(jiān)理人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證環(huán)境監(jiān)理部有序、高效的開(kāi)展工作；（5）各專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理工程師在總環(huán)境監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下編制監(jiān)理方案，最終監(jiān)理方案由總監(jiān)負(fù)責(zé)，必須按照公司的三級(jí)審核要求進(jìn)行審核。表7 工程污染事故報(bào)告單工程名稱(chēng)： 編號(hào)： 致： 年 月 日，在 發(fā)生的事故，報(bào)告如下：（1） 事故原因：（2） 事故性質(zhì)：（3） 造成損失：（4） 應(yīng)急措施：（5） 初步處理意見(jiàn)：待進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后，再另作詳細(xì)報(bào)告。表2 環(huán)境監(jiān)理整改通知單工程名稱(chēng)： 編號(hào)： 致： （施工單位）：事由：項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）： 總環(huán)境監(jiān)理工程師：