【正文】 低，難以保證設(shè)施正常、穩(wěn)定運行：其次，進(jìn)入堆肥系統(tǒng)的垃圾沒有進(jìn)行細(xì)分選，有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量偏低，雜質(zhì)含量高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)，只能作為土壤改良劑使用。③營養(yǎng)豐富。利用廚余垃圾作為原料進(jìn)行酵母固態(tài)發(fā)酵，可以提高其蛋白質(zhì)、氨基酸和維生素的含量，以此來代替大豆、魚粉等蛋白飼料。表51 項目示范區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治與成效評估指標(biāo)考核內(nèi)容指 標(biāo) 名 稱2010年（現(xiàn)狀）2012年總體目標(biāo)連片整治連片整治率（%）4085≥80清潔水源受益地區(qū)村民飲用水合格率（%）4090≥90地表水環(huán)境質(zhì)量部分功能區(qū)未達(dá)標(biāo)按功能分區(qū)達(dá)標(biāo)按功能分區(qū)達(dá)標(biāo)清潔家園生活垃圾定點存放清運率（％）無害化處理率（％）606010080100≥80生活污水處理率（％）4080≥80清潔田園畜禽養(yǎng)場糞便綜合利用率（%）3085≥80環(huán)保宣傳環(huán)境保護(hù)知識普及率（％）5095≥95村民環(huán)境保護(hù)自主參與率（％）5095≥90 總體思路在項目實施區(qū)進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境污染狀況詳查與評價的基礎(chǔ)上，考慮從源頭到被污染區(qū)域，重點整治內(nèi)容是畜禽養(yǎng)殖場、農(nóng)村飲用水、生活廢水和生活垃圾等方面，根據(jù)重污染、中度污染、輕度污染等污染程度，綜合考慮，重點分析，區(qū)別對待，分期實施。（6）“不重復(fù)”原則。表51 養(yǎng)殖散戶污染治理建設(shè)內(nèi)容投資規(guī)模表序號村莊名稱建設(shè)內(nèi)容設(shè)施量投資單價（萬元）投資總額（萬元）1曹路村雨污分離式漚糞池112曹林村雨污分離式漚糞池103衛(wèi)星村雨污分離式漚糞池64謝泥塘雨污分離式漚糞池45月龍村雨污分離式漚糞池106思誠村雨污分離式漚糞池37石灣村雨污分離式漚糞池58梅山坪雨污分離式漚糞池39檀山村雨污分離式漚糞池4合計56Ⅰ型養(yǎng)殖戶的污染治理實施方案本整治區(qū)共有小I型養(yǎng)殖戶109戶，東風(fēng)組羅建新等46戶，周圍有可以利用的氧化塘，采用沼氣池—氧化塘工藝進(jìn)行養(yǎng)殖污染綜合處理；大西組唐衛(wèi)初等63戶，處于山地?zé)o條件修建氧化塘可采用“沼氣—林、稻”模式，將養(yǎng)殖廢物廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵，發(fā)酵后的沼液和沼渣作為有機(jī)肥料，還林、還田。設(shè)置調(diào)節(jié)池可以減緩其對沼氣池的沖擊能力，增加厭氧反應(yīng)的穩(wěn)定性，促進(jìn)COD的充分降解。沼液也可以作為有機(jī)肥料農(nóng)用。（3）建設(shè)方案及投資共需建造設(shè)施46套，詳細(xì)情況見表52表52 “沼氣—氧化塘—稻田”模式建設(shè)規(guī)格及投資名稱單位數(shù)量規(guī)格單價(萬元)總投資(萬元)備注沉淀池個463m1m2m調(diào)節(jié)池個462m1m2m氧化塘座46600m2沼氣池個4650 m3146總計“沼氣—果園、稻田”模式（1）工藝方案分析由于部分養(yǎng)殖場建造在山上，無條件修建氧化塘，但是養(yǎng)殖戶周邊有足夠的可以消納糞污的林地、農(nóng)田。③ 集污池。 “沼氣池人工生態(tài)氧化塘人工濕地稻田” 模式（1）工藝方案分析對于周邊具有池塘的小II型養(yǎng)殖戶，可以將產(chǎn)生的廢水經(jīng)過厭氧發(fā)酵后，進(jìn)入人工生態(tài)氧化塘進(jìn)行處理，處理后的再經(jīng)過人工濕地除去N、P，最后作為灌溉用水流向稻田中。② 調(diào)節(jié)池。氧化塘的BOD5表面負(fù)荷為70114 Kg/, HRT為5天，氧化塘的面積為600 m2，配備4臺 1 KW增氧泵。BOD5去除效率為86%，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，水壓式，體積為100 m3。熟化池的污水經(jīng)砂層過濾，進(jìn)入沼氣池進(jìn)行發(fā)酵。（3）建設(shè)方案及投資共需建造設(shè)施63套，詳細(xì)情況見表53。調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)時間為8小時，地下磚混結(jié)構(gòu)，規(guī)格：2m1m2m（長寬高），加設(shè)鋼混蓋板。氧化塘采用兼性塘，上層通過自然充氧補(bǔ)充溶解氧，氧化分解水中有機(jī)物，中層是兼性反應(yīng)，下層為厭氧反應(yīng)，池塘中還可以養(yǎng)殖少量在上水層生活的魚類。BOD5去除效率為86%，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，水壓式，體積為50 m3。（2）工藝流程及說明“沼氣—氧化塘—稻田”模式，工藝流程如下：糞便及廢水調(diào)節(jié)池沼氣池沼氣民用沼液沉淀池農(nóng)田、果園、林地、池塘氧化塘灌溉農(nóng)田沼液沼渣圖52沼氣—氧化塘—稻田工藝流程圖該模式在降低禽畜糞便的污染同時，能夠提供清潔能源沼氣，并且沼渣、沼液可以作為農(nóng)林漁業(yè)的肥料，是典型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀模式。5）對于臨近水庫、飲用水水源地、居民聚集區(qū)、交通要道或沒有配套處理設(shè)施建設(shè)場地的養(yǎng)殖戶，需采用多功能生物活性墊料技術(shù)，實現(xiàn)零排放。項目均采用先進(jìn)可行、因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)境友好的關(guān)鍵治污和綜合整治技術(shù)，以及相關(guān)配套技術(shù)的研發(fā)等工作，實現(xiàn)項目核心實施區(qū)存在的污染得到有效控制和消除，損壞的生態(tài)環(huán)境得到有效的恢復(fù)和保持，被污染的土地得到恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)迅速發(fā)展。根據(jù)以上處理技術(shù)各自的特點和農(nóng)村廚余垃圾將以戶為單位進(jìn)行處理的特殊性，本研究將采用甲烷發(fā)酵技術(shù)即沼氣的厭氧發(fā)酵技術(shù)，原因我國具有較高的有機(jī)廢物厭氧發(fā)酵技術(shù)基礎(chǔ)，大、中、小型沼氣工程都以達(dá)到世界領(lǐng)先水平，另外廚余垃圾的厭氧發(fā)酵規(guī)?？纱罂尚。阌诰偷靥幹没蚍謪^(qū)處置，最重要的是將廚余垃圾直接投入糞便與秸稈混合進(jìn)行發(fā)酵的發(fā)酵裝置中，其特點是投資少、能耗低、產(chǎn)生的沼氣可以解決農(nóng)戶的能源需求，具有經(jīng)濟(jì)可行性和環(huán)境友好性?，F(xiàn)階段國內(nèi)外廚余垃圾的處理技術(shù)有：（1）甲烷發(fā)酵技術(shù)。廚余垃圾的含水率高(水的質(zhì)量分?jǐn)?shù)大于80%)，這給其收集、運輸和處理都帶來很大的難度。垃圾堆肥技術(shù)的科學(xué)探討始于1920年，20世紀(jì)30年代在歐洲一些國家開始大規(guī)模應(yīng)用堆肥技術(shù)處理垃圾。（2）焚燒法。（1）填埋法。澳大利亞處理農(nóng)村生活污水工藝“FILTER”，是一種“過濾、土地處理與暗管排水相結(jié)合的污水再利用系統(tǒng)”。(2)污泥處理。上述幾種糞便處理方法各有其優(yōu)缺點，針對當(dāng)前所面臨的糞便污染和促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實，并結(jié)合現(xiàn)實國情，需要一套相對投資少，易于操作，便于維護(hù)且適用范圍廣的技術(shù)。當(dāng)前由于化工產(chǎn)品的廣泛使用，家庭生活污水的成分日趨復(fù)雜，污水中有害物質(zhì)含量增加，化糞池“清水層的直接排放就成為污水灌溉區(qū)域的污染源。（4）高溫高壓處理法(濕式氧化法)：糞便中的有機(jī)物，在高溫高壓的條件下，經(jīng)過約1小時連續(xù)不斷地氧化分解可達(dá)到較好的處理效果。圖43因2010年4月種植水稻導(dǎo)致的手部皮膚潰爛依然未痊愈（攝于2010年6月22日） 國內(nèi)外畜禽養(yǎng)殖糞便處理利用技術(shù)目前國內(nèi)外處理糞便的方法很多，較為常見的有 ①生物法：厭氧消化、好氧消化；② 化學(xué)法：藥物混凝沉淀、高壓高溫法、濕式氧化處理；③ 糞便污泥自然處理法等。據(jù)對局部環(huán)境污染較為嚴(yán)重的規(guī)模化養(yǎng)豬場調(diào)查，其仔豬黃痢、白痢、傳染性胃腸炎、支原體病及豬蛔蟲病的發(fā)病率可高達(dá)50%以上，不僅影響畜禽生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)效益，還威脅畜禽的生存條件。 對土壤和農(nóng)作物的影響畜禽糞污未經(jīng)無害化處理直接進(jìn)入土壤，糞污中的蛋白質(zhì)、脂肪、糖等有機(jī)質(zhì)將被土壤微生物分解，其中含氮有機(jī)物被分解為氨、胺和硝酸鹽，氨和胺可被硝化細(xì)菌氧化為亞硝酸鹽和硝酸鹽：糖和脂肪、脂類等含碳有機(jī)物最終被微生物降解為CO2和H2O，從而通過土壤得到自然凈化。然而，據(jù)統(tǒng)計，2009年出欄生豬6萬余頭，說明當(dāng)年有豬糞23880噸，豬尿39360噸，BOD 1560噸，COD 1620噸，氨氮120噸，總磷102噸，總氮3660噸在取水口上游流域內(nèi)排放。（2）生活用水問題。一般污水量比較小時，SS含量相對比較高；（6），不存在酸堿污染。導(dǎo)致某縣的農(nóng)村池塘混濁，溪水不再清澈，空氣不再清新，土壤不再健康。實地調(diào)研顯示，某縣畜禽養(yǎng)殖主要污染源為生豬養(yǎng)殖糞尿及沖洗污水。表41 連片整治示范區(qū)內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模序號村莊名稱養(yǎng)殖規(guī)模（存欄頭數(shù)）及戶數(shù)1001003003005001曹路村1151652曹林村761763衛(wèi)星村751455月龍村851454謝泥塘村30826思誠村10717石灣村251238梅山坪村201019檀山村25112總數(shù)　46110930（2）畜禽養(yǎng)殖污染物排放情況目前各界人士逐漸認(rèn)識到畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染已經(jīng)成為我國非常嚴(yán)重的環(huán)境問題之一。2006年，全縣糧食總產(chǎn)量63萬噸，油料產(chǎn)量11485噸，棉花產(chǎn)量588噸，茶葉產(chǎn)量4041噸，出欄肉豬185萬頭，出籠家禽304萬羽。位于全省前10位的礦產(chǎn)有：石膏、大理石、黃鐵礦等。境內(nèi)分兩大水系，以九峰山、牛立寨、紫云山、白石峰為分水嶺，將流經(jīng)某縣的漣水、測水、湄水分為東西兩大水系。%，%，其中20度以下的占68%。某縣地處長（長沙）邵（邵陽）通衢要埠，東倚長株潭“金三角”，南臨橫郴“彈性”地帶，西承邵陽，北與婁底呼應(yīng)。4139。39?，F(xiàn)有科技人員兩百余人，其中高級職稱57人，中級職稱78人，享受政府特貼14人；工程院院士3人；特聘研究員（院士和外籍專家）8人。縣政府將農(nóng)村改廁與建設(shè)生態(tài)家園富民工程、中心村建設(shè)、健康教育、創(chuàng)建衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)、村）等工作結(jié)合起來，重點開展農(nóng)村項目改廁工作。縣人大、縣政協(xié)多次組織調(diào)研，縣委、縣政府對此非常重視，縣委書記劉事青同志、縣長吳德華同志曾多次深入農(nóng)村檢查、視察，要求相關(guān)部門大力支持農(nóng)村環(huán)境污染防治工作的實施進(jìn)度。 項目區(qū)具有良好的工作基礎(chǔ)某縣是我國聞名的糧食生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖大縣。 項目可行性 符合我國“十二五”環(huán)境規(guī)劃的方向和政策的導(dǎo)向“十一五”期間，我國已完成全國污染源普查工作，發(fā)現(xiàn)70%的污染物排放來自于農(nóng)村與農(nóng)業(yè)，明確將農(nóng)業(yè)污染面源污染列入優(yōu)先主題和主要方向。目前，謎水河和金溪河已受到污染，一方面，直接影響某縣城居民的生活用水和沿河兩岸工農(nóng)業(yè)用水的安全，另一方面，將影響到測水、漣水，乃至湘江流域的水質(zhì)安全。當(dāng)前，某縣農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識、衛(wèi)生意識、文明意識亟待提高，人畜混居、污水橫流、垃圾遍地、臭氣熏天的現(xiàn)象隨處可見。地表水與地下水已受到養(yǎng)殖糞尿、養(yǎng)殖污水、生活垃圾與生活污水的嚴(yán)重污染，畜禽糞便已嚴(yán)重污染流域范圍內(nèi)農(nóng)田與林地土壤，造成農(nóng)作物大面積減產(chǎn)，嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)卮迕裆眢w健康，已出現(xiàn)多種與之相關(guān)的疾病。生活垃圾與生活污水治理工程可進(jìn)一步提高村民居住環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾資源化、減量化和資源化，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。該項目可為治理農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)、生活垃圾及污水的環(huán)境污染提供示范作用，具有極強(qiáng)的示范意義和推廣價值。 編制依據(jù)（1）《關(guān)于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題的實施方案》國務(wù)院辦公廳（2009）11號；（2）《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》國務(wù)院，；（3）《國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》國家環(huán)境保護(hù)局，；（4）《湘江流域水污染綜合治理整治實施方案》 河南省人民政府；（5）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月）；（6）《中華人民共和國環(huán)境水污染防治法》(2008年2月)；（7）《中華人民共和國水污染防治實施細(xì)則》(2000年3月)；（8）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》(1998年11月)；（9）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(1989年11月)；（10）《中華人民共和國固體廢物污染防治法》；（11）《投資項目可行性研究指南》；（12）《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》；（13）《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價與參數(shù)》；（14）《某縣縣志》，1993；（15）《某縣環(huán)境質(zhì)量年報》，2002；（16）《某縣土地利用總體規(guī)劃》（19972015）；（17）《某縣統(tǒng)計年鑒》，某縣統(tǒng)計局，2005~2007；（18）《地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB11999）（19）《農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50841992）（20）《禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染物防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T812001）（21）《禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GH185962001）（22）《禽畜養(yǎng)殖業(yè)能源環(huán)保工程設(shè)計規(guī)范》（NY052005）（23）現(xiàn)場調(diào)查以及項目單位提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料用2年左右的時間，有效控制農(nóng)村環(huán)境污染的趨勢，區(qū)域水體環(huán)境得到改善，水體水質(zhì)達(dá)到所屬地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，飲水安全得到保障，村民飲用水衛(wèi)生合格率≥90%；生活垃圾得到統(tǒng)一收集和處理，定點存放清運率達(dá)到100%，無害化處理率≥80%；生活污水得到有效治理，處理率≥80%；養(yǎng)殖污染基本得到解決，村莊、道路、水體周邊消除露天糞堆（坑），畜禽糞便綜合利用率≥80%；示范區(qū)農(nóng)村環(huán)境顯著改善，村民生活水平與生活質(zhì)量明顯提高。可行性研究編制的主要原則如下：1）注重實效，農(nóng)民受益原則。 項目期限一期工程：2010年7月2011年7月；二期工程：2011年8月2012年8月。（2）水源地環(huán)境保護(hù)工程在對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村莊的飲用水水源地進(jìn)行調(diào)查基礎(chǔ)上，一級、二級水源地保護(hù)區(qū)禁止新批畜禽養(yǎng)殖申請，對已存在的畜禽養(yǎng)殖達(dá)不到零排放的限期停產(chǎn)；對水質(zhì)良好的地下飲水井進(jìn)行生態(tài)防護(hù)，防止地表污水滲透進(jìn)入水井；將水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水田改造為旱田，種植蔬菜，果林作物，減少農(nóng)藥和化肥的使用量；對現(xiàn)有排污口根據(jù)排污量進(jìn)行攔截就地蓄積并集中進(jìn)行集中處理；在一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)邊界處設(shè)置保護(hù)標(biāo)志牌、宣傳牌、警示牌和保護(hù)界樁；發(fā)放生態(tài)環(huán)保宣傳手冊，倡導(dǎo)低碳生活與生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，提高某縣生態(tài)文明水平。某縣人民政府對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作十分重視，于2006年成立了畜禽養(yǎng)殖污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣環(huán)保局設(shè)立了專項整治辦公室，制訂了實施方案，進(jìn)行了周密部署，