【正文】 人虛構(gòu)隱瞞事實(shí)，或者提供虛假證明材料的； （ 6）當(dāng)事 人提供的證明材料不充分或者拒絕補(bǔ)充證明材料的； （ 7）申請(qǐng)公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法的； （ 8）申請(qǐng)公證的事項(xiàng)違背社會(huì)公德的； （ 9）當(dāng)事人拒絕按照規(guī)定支付公證費(fèi)的。在 撤銷(xiāo)公證書(shū) 的情況下，誰(shuí)有過(guò)錯(cuò)誰(shuí)負(fù)擔(dān)公證費(fèi)用。 另外，因申請(qǐng)人 提供偽證及舉證不實(shí) 而不能出具公證書(shū)的，預(yù)收的公證服務(wù)費(fèi)不予退還。 公證與律師制度 串講 第 11 頁(yè) 共 44 頁(yè) 出現(xiàn)下列情況之一者，公證員應(yīng)終止現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的公證活動(dòng)： (1) 招標(biāo)方 (受托招標(biāo)方 )擅自變更原定招標(biāo)文件內(nèi)容、違背招標(biāo)程序、原則和其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)指出不予糾正的； (2) 招標(biāo)中出現(xiàn)舞弊行為的。 需要注意的是，在下列情況下，公證人員與遺囑人談話(huà)時(shí)應(yīng)當(dāng)錄音或錄像： ①遺囑人年老體弱； ②遺囑人為危重傷病人； ③遺囑人為聾、啞、盲人； ④遺囑人為間歇性精神病患者、弱智者。 四、提存公證 提存公證的概念 ★★ 提存公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)債務(wù)人申請(qǐng)，依照法定條件和程序，對(duì)債務(wù)人或擔(dān)保人為債權(quán)人的利益而交付的債之標(biāo)的物或擔(dān)保物 (含擔(dān)保物的替代物 )進(jìn)行寄托、保管，并在條件成就時(shí)交付債權(quán)人的活動(dòng)。從提存之日起，超過(guò) 5 年無(wú)人領(lǐng)取 (無(wú)論是提存人或提存受領(lǐng)人 )的提存標(biāo)的物，視為無(wú)主財(cái)產(chǎn)，上繳國(guó)庫(kù)。公證機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)人的復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提供的證據(jù)以及公證書(shū)是否存在錯(cuò)誤事實(shí)進(jìn)行審查， 原承辦公證員不得參加復(fù)查程序 。 公證調(diào)解的意義 （ 1）有利于促進(jìn)當(dāng)事人之間和解，及時(shí)解決糾紛。對(duì)于經(jīng)過(guò)公證調(diào)解后達(dá)成的協(xié)議是屬于以給付為內(nèi)容，并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書(shū)，公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，出具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證書(shū)。 三、債權(quán)文書(shū)公證書(shū)的強(qiáng)制執(zhí) 行效力 ★★ 賦予債權(quán)文書(shū)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （ 1）債權(quán)文書(shū)具有給付貨幣、物品、有價(jià)證券的內(nèi)容； （ 2）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書(shū)的給付內(nèi)容無(wú)疑義； 公證與律師制度 串講 第 14 頁(yè) 共 44 頁(yè) （ 3）債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。但是 對(duì)公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法或者不符合強(qiáng)制執(zhí)行公證書(shū)的適用范圍和條件 等錯(cuò)誤， 人民法院只能做出不予執(zhí)行的裁定書(shū) 。 公證與律師制度 串講 第 15 頁(yè) 共 44 頁(yè) 引起公證責(zé)任的原因是公證機(jī)構(gòu)或公證員違反了法律、法規(guī)、司法行政部門(mén)的部門(mén)規(guī)章、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)被處罰、處分，或者應(yīng)當(dāng)給予賠償，或者應(yīng)當(dāng)被追究刑事責(zé)任。 公證民事賠償責(zé)任是 公證機(jī)構(gòu) 對(duì)當(dāng)事人承擔(dān)的責(zé)任。 公證賠償基金 用于支付公證責(zé)任保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)費(fèi)，用于支付保險(xiǎn)賠償范圍以外的公證責(zé)任理賠及賠償費(fèi)用。 收養(yǎng)關(guān)系公證。審查當(dāng)事人對(duì)合同的內(nèi)容是否存在重大誤解或者顯失公平等情況。 公證機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)審查，對(duì)符合法定條件的買(mǎi)賣(mài)合同，即可依法出具公證書(shū)。此外，賣(mài)方出賣(mài)的房屋必須是 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)登記確認(rèn)所有權(quán)的房屋 ； (2)按照國(guó)家現(xiàn)行政策，國(guó)家對(duì)房?jī)r(jià)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)；無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，可由買(mǎi)賣(mài)雙方議定價(jià)格，并應(yīng)送房管部門(mén)評(píng)議批準(zhǔn)。因此，雙方當(dāng)事人簽訂土地使用權(quán)出讓合同時(shí)，不得超過(guò)上述法定的期限。 （ 4）審查當(dāng)事人是否屬于代位繼承人或轉(zhuǎn)繼承人。 ★ 辦理委托公證審查的重點(diǎn)及應(yīng)注意的問(wèn)題 （ 1）公證機(jī)構(gòu)應(yīng)首先審查委托人是否具有行為能力和權(quán)利能力。 公證機(jī)構(gòu)在辦理涉外委托行為公證時(shí)，應(yīng)特別注意 管轄問(wèn)題 。承辦公證員應(yīng)告知當(dāng)事人必須向有管轄權(quán)的民政部門(mén)辦理登記手續(xù)，因?yàn)檫@是收養(yǎng)關(guān)系成立的程序要件。如果當(dāng)事人在國(guó)內(nèi)出生，公證與律師制度 串講 第 20 頁(yè) 共 44 頁(yè) 但查不到任何證據(jù)，而文書(shū)使用國(guó)又有法律規(guī)定，可以接受無(wú)檔案記載公證書(shū)的，公證機(jī)構(gòu)可據(jù)實(shí)出具 《查無(wú)檔案記載公證書(shū)》 。 從 1998年 1月 1 日起，公證機(jī)構(gòu)制作的發(fā)往臺(tái)灣使用的死亡公證書(shū)，除上述必備內(nèi)容外，還應(yīng)特別寫(xiě)明 死者的出生年月日和生前住所地 。 （ 2）當(dāng)事人申辦公證時(shí)，如 一方當(dāng)事人已經(jīng)死亡 ，不能再補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)的，公證機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)戶(hù)籍機(jī)關(guān)的記載，證明申請(qǐng)公證的 當(dāng)事人曾與死亡人生前存在過(guò)夫妻關(guān)系即可。 ★ 九、辦理親屬關(guān)系公證應(yīng)注意的問(wèn)題 (一 ) 公證書(shū)中關(guān)于親屬之間的稱(chēng)謂，應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)傳統(tǒng)慣用的統(tǒng)一稱(chēng)謂，不得使用地方方言。因此，如果當(dāng)事人申請(qǐng)為其辦理 既具有中國(guó)國(guó)籍又具有某外國(guó)國(guó)籍的 ，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)依法拒絕公證。 （ 2）具有法律意義文書(shū)公證，公證機(jī)構(gòu) 只就書(shū)面文件本身是否真實(shí)、合法 予以公證證明，至于當(dāng)事人實(shí)施了何種民事法律行為之后才將有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)落實(shí)到書(shū)面文件上可以不問(wèn)。 ★三、辦理簽名、印鑒、日期屬實(shí)公證的一般程序 當(dāng)事人申辦簽名、印鑒、日期屬實(shí)公證，應(yīng)持需簽名的法律文書(shū)及本人的身份證明， 親自 到公證機(jī)構(gòu)， 在 公證員面前，在該文書(shū)上簽名、蓋章 。 出具公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)不同。 ★★ 涉外公證文書(shū)的文字使用 我國(guó)公證機(jī)構(gòu)制作涉外公證文書(shū)， 應(yīng)當(dāng)使用中文，根據(jù)需要和當(dāng)事人的要求可以附外文譯文。 公證文書(shū)使用地不同。委托公證人必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)才能行使委托權(quán)， 注冊(cè)一年一度 。 ★七、香港委托公證人制度 委托公證人制度 ，是指對(duì)送回內(nèi)地使用的發(fā)生在香港特別行政區(qū)的法律行為、有法公證與律師制度 串講 第 24 頁(yè) 共 44 頁(yè) 律意義的事件及文書(shū)的公證申請(qǐng)，必須由我國(guó)司法部考核后在香港律師中委托的公證人予以辦理并出具證書(shū)，非我國(guó)司法部委托的公證人以外的其他機(jī)構(gòu)或其他人員出具的證明文書(shū)，送回內(nèi)地使用的，內(nèi)地不予承認(rèn)的制度。 ★四、我國(guó)對(duì)涉外公證文書(shū)行使認(rèn)證權(quán)的機(jī)關(guān) 外交部領(lǐng)事司。涉外公證文書(shū)發(fā)往域外使用或帶往域外使用，并在域外發(fā)生其證明的效力。 ★★五、賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的范圍 借款合同、借用合同、無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同； 賒欠 貨物的債權(quán)文書(shū)； 各種借據(jù)、欠單； 還款 (物 )協(xié)議； 以給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠 (補(bǔ) )償金為內(nèi)容的協(xié)議； 符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書(shū)。 （ 3）證明法人、公民從事民事、商事、訴訟 (或者仲裁 )、索賠等方面活動(dòng)的文書(shū)，例如：證明專(zhuān)利證書(shū)、商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)、申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)的有關(guān)法律文件等。如果申請(qǐng)人確有需要，公證機(jī)構(gòu)可依法為其出具 未達(dá)法定刑事責(zé)任年齡公證書(shū) 。 公證機(jī)構(gòu)證明當(dāng)事人的國(guó)籍，是 以當(dāng)事人已經(jīng)取得中國(guó)國(guó)籍為前提 的。 我國(guó)公民 以外國(guó)法院作出的離婚判 決書(shū)為據(jù)申辦離婚公證的，我公證機(jī)構(gòu)不予受理 。 ★ 六、已婚狀況公證 ★ 結(jié)婚公證與夫妻關(guān)系公證的聯(lián)系與區(qū)別 二者的 相同點(diǎn) 在于審查、確認(rèn)當(dāng)事人之間現(xiàn)存夫妻關(guān)系的真實(shí)與合法。 ★ 四、辦理死亡公證應(yīng)注意的問(wèn)題 公證書(shū)中關(guān)于死者死亡的時(shí)間和地點(diǎn)要寫(xiě)得明確、具體，死因要寫(xiě)得準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練，特別對(duì)涉及到政治影響或涉及到訴訟的死亡事件，對(duì)死因的說(shuō)明應(yīng)十分慎重，用詞要確切。 第十二章 具有法律意義事實(shí)的公證 一、具有法律意義事實(shí)公證綜述 具有法律意義事實(shí)公證的概念 ★★具有法律意義事實(shí)公證，是指公證機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家法律的規(guī)定，對(duì)與公證當(dāng)事人存在著法律上利害關(guān)系的客觀(guān)事實(shí)和情況的 真實(shí)性 予以確認(rèn)并進(jìn)行證明的活動(dòng)。 公證機(jī)構(gòu)辦理聲明書(shū)公證，只 依法證明聲 明人意思表示行為具有真實(shí)性，對(duì)聲明書(shū)的內(nèi)容一般不作調(diào)查， 只要其內(nèi)容不違背國(guó)家法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，不違背社會(huì)公德即公證與律師制度 串講 第 19 頁(yè) 共 44 頁(yè) 可。 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人申辦的委托事項(xiàng)是否符合法律規(guī)定和社會(huì)公德。 ★ 辦理贈(zèng)與合同公證應(yīng)注意的問(wèn)題 在一般情況下，贈(zèng)與合同為實(shí)踐合同，即當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后，贈(zèng)與人還應(yīng)將贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)交付給對(duì)方，合同才能生效。 第十一章 民事法律行為方面的公證 (二 ) ★一、繼承公證 繼承公證的概念 公證與律師制度 串講 第 18 頁(yè) 共 44 頁(yè) 繼承公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照我國(guó)《繼承法》規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人繼承死者遺產(chǎn)法律行為的真實(shí)性與合法性予以證明的活動(dòng)。 ★九、辦理土地使用權(quán)出讓合同公證應(yīng)注意的問(wèn)題 只有 縣級(jí)以上政府土地管理部門(mén) 才有資格代表國(guó)家成為合同中的出讓方。 公證人員有權(quán)要求對(duì)抵押物進(jìn)行勘驗(yàn)、清點(diǎn)、評(píng)估并登記。 ★五、公證機(jī)構(gòu)辦理買(mǎi)賣(mài)合同公證應(yīng)審查的重點(diǎn)內(nèi)容 審查買(mǎi)賣(mài)合同雙方當(dāng)事人的主體資格：民事權(quán)利能力、行為能力；擔(dān)保人的擔(dān)保能力；代理人的代理權(quán)及代理權(quán)限范圍等是 否符合法律的有關(guān)規(guī)定。 ★四、合同法律行為公證應(yīng)重點(diǎn)審查的事項(xiàng) 審查合同各方當(dāng)事人的主體資格。 公證投訴的主體：公證當(dāng)事人 ★ 受理投訴機(jī)關(guān)對(duì)投訴的處理程序 ★ 公證與律師制度 串講 第 16 頁(yè) 共 44 頁(yè) 受訴機(jī)關(guān)是指不法行為所發(fā)生的公證處、直接主管被投訴人的司法行政 機(jī)關(guān)或其上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、公證員協(xié)會(huì)。 第三，當(dāng)事人或公證事項(xiàng)利害關(guān)系人有 損害后果 發(fā)生。 ★ 四、行使行政處罰權(quán)和處分權(quán)的權(quán)力人 根據(jù)《公證法》的規(guī)定，以上行政處罰權(quán)或處分權(quán)由 各省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)行使 ，其他機(jī)關(guān)部門(mén)無(wú)權(quán)行使。 第九章 公證員的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和公證的法律責(zé)任 ★一、公證員職業(yè)道德內(nèi)容 忠于事實(shí)、忠于法律 愛(ài)崗敬業(yè)、規(guī)范服務(wù) 加強(qiáng)修養(yǎng)、提高素質(zhì) 清正廉潔、同業(yè)互助 公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則不僅適用于我國(guó)的公證員，而且還適用于公證員助理和公證機(jī)構(gòu)的其他從業(yè)人員。 債權(quán)人可以憑原公證書(shū)及執(zhí)行證書(shū)向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)執(zhí)行。 ★★二、公證書(shū)的證明效力 公證書(shū)是訴訟法上的一種證據(jù)。只有一方當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解， 而另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，公證機(jī)構(gòu)則不能調(diào)解。 公證書(shū)正確，只是表述不當(dāng)或文字出現(xiàn)錯(cuò)誤的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 收回公證書(shū)更正后 重新發(fā)給當(dāng)事人；不能收回的，另行制作 補(bǔ)充性的公證書(shū) 。具體來(lái)說(shuō)有下列兩種： （ 1）公證書(shū)的內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符，即公證書(shū)證明的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者公證書(shū)證明的內(nèi)容與事實(shí)不相符； （ 2）公證書(shū)有其他錯(cuò)誤，如文字錯(cuò)誤、表 述不準(zhǔn)確等。以對(duì)待給付為條件的提存，在提存受領(lǐng)人 沒(méi)有履行對(duì)待給付義務(wù)前，公證機(jī)構(gòu)不得給付提存物 。 遺囑人提供或者公證人員代書(shū)、錄制的遺囑，符合代書(shū)遺囑條件或者經(jīng)承辦公證人員見(jiàn)證符合自書(shū)、錄音、口頭遺囑條件的，公證機(jī)構(gòu)可以將該遺囑發(fā)給遺囑受益人 ，并將其復(fù)印件存入終止公證的檔案。特殊情況下由一名公證員 辦理時(shí)，應(yīng)當(dāng)有一名見(jiàn)證人在場(chǎng)，見(jiàn)證人應(yīng)在遺囑和筆錄上簽名。 有下列情況之一者，應(yīng)作無(wú)效標(biāo)書(shū)處理： ①投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格的； ②投標(biāo)書(shū)未密封的； ③沒(méi)有報(bào)價(jià)的； ④投標(biāo)書(shū)未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的； ⑤投標(biāo)書(shū)未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫(xiě)的； ⑥投標(biāo)書(shū)書(shū)寫(xiě)潦草、字跡模糊不清難以辨認(rèn)的； ⑦投標(biāo)書(shū)逾期送達(dá)的； ⑧在一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中，投標(biāo)單位投報(bào)兩個(gè)或多個(gè)標(biāo)書(shū)或有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，又未書(shū)面聲明其中哪一個(gè)有效的； ⑨投標(biāo)方未能按要求提交投標(biāo)保函的； ⑩其他不符合招標(biāo)文件要求的。 ★ 退還收費(fèi) （ 1）因公證機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)而撤銷(xiāo)公證書(shū)的，所收取的公證費(fèi)全部退還給當(dāng)事人；或者因公證機(jī)構(gòu)的責(zé)任不能出具公證書(shū)的，預(yù)收或已收取的公證服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部退還給當(dāng)事人。 原則與靈活相結(jié)合的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則。 ★ 終止公證的程序規(guī)則 當(dāng)出現(xiàn)終止公證的法定事由時(shí)，承辦公證員應(yīng)寫(xiě)出 書(shū)面報(bào)告 ， 報(bào)公證機(jī)構(gòu)主任或副主任批準(zhǔn) 。 （ 2）公證書(shū)的送達(dá) ★ 公證書(shū)的送達(dá)一般 以當(dāng)事人到公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取為基本形式 ，公證書(shū) 也可由代理人代領(lǐng) 。對(duì)于文書(shū)上的簽名、印鑒公證，要求簽名、印鑒應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、屬實(shí)，即文書(shū)上的簽名、印鑒是當(dāng)事人本人簽署或加蓋的，而且簽署或加蓋是本人的姓名 (名稱(chēng) )或印鑒；對(duì)于文書(shū)的文本公證，則要求文本內(nèi)容與原本完全一致，它包括：證明原 (正 )本與副本相符，文書(shū) 的復(fù)印件、影印件與原件相符；文書(shū)的譯本與 原文相符等。 （ 2）意思表示真實(shí)。 （ 3）申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬于公證處的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)。 d、部隊(duì)的軍官或政治機(jī)關(guān)對(duì)其所屬軍職人員的遺囑、委托行為等出具的證明書(shū)。 ★★ 四 、公證事項(xiàng)與公證執(zhí)業(yè)區(qū)域 自然人、法人或者其他組織申請(qǐng)辦理公證的，可以向其 住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地 公證機(jī)構(gòu)提出。 公證執(zhí)業(yè)區(qū)域與法院訴訟管轄不同，由于 各公證機(jī)構(gòu)之間地位平等，沒(méi)有上下級(jí)之分，互相不隸屬 ，所以公證執(zhí)業(yè)區(qū)域 沒(méi)有執(zhí)業(yè)區(qū)域級(jí)別 的規(guī)定；而訴訟管轄中的級(jí)別管轄是法院行使管轄權(quán)的重要組成部分。 深入當(dāng)事人的居所地辦理公證事務(wù)。 對(duì)公證員是否回避的問(wèn)題，應(yīng)由公證處主任決定；對(duì)公證處主任是否回避的問(wèn)題，應(yīng)由同級(jí)司法