【正文】 ，應制訂科學合理的實施方案，并提出應對不同風險的預案措施，準備完善后才可實施。 區(qū)域整體治理思路與目標 區(qū)域整體治理思路為了切實維護X工業(yè)區(qū)人民群眾利益，推進區(qū)域環(huán)境綜合污染治理，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，委市政府與X永清投資集團有限責任公司簽訂《“X、洋溪橋”老工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合污染治理、老城區(qū)改造項目投資建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》，按照“整體授權(quán)、統(tǒng)一規(guī)劃、治理先行、合作開發(fā)、按塊核算、分步配套、有序推進”的原則進行X（X、X）老工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合污染治理、老城區(qū)改造。（3）加快治理歷史遺留環(huán)境問題。通過本項目實施和其他配套項目，實現(xiàn)以下主要目標：污染控制。實施河岸護堤建設，初步形成河岸緩沖帶系統(tǒng)，初步形成有效的濕地凈化系統(tǒng)，河道景觀質(zhì)量得到明顯改善，恢復并提高兩條溝農(nóng)業(yè)灌溉、排洪泄洪能力。河道生態(tài)治理工程量，X修建擋水河壩3座，修建跨溝橋3座。雨污分流及污水處理進展洋溪橋污水處理廠一期工程于2007年年底建成投入運行，建設規(guī)模為10萬m3/d。不符合國家產(chǎn)業(yè)政策。取締關閉10雙清區(qū)宏志化工廠無污染防治措施，未執(zhí)行危險廢物管理制度，廠區(qū)管理混亂關閉11雪峰化工廠(原林化廠內(nèi)華誠制藥廠）未審批，無生產(chǎn)廢水處理設施。廢渣處置不規(guī)范。3臺3臺110噸鍋爐、裝機3萬千瓦的鍋爐完成廢氣脫硫脫硝治理。硫酸生產(chǎn)深度除砷：1生產(chǎn)硫酸使用酸洗共沉淀法除砷工藝，2含砷污水經(jīng)深度處理后，循環(huán)利用。年底完成驗收。改擴建廢水處理系統(tǒng)，要求達標排放。3）清淤方案選擇應進行多方案篩選和比較，既要考慮X、X清淤工程的施工條件，又要考慮污染底泥清淤與處置的化學、生態(tài)等環(huán)境保護方面要求，比選出技術(shù)上先進可行，施工成本低，清淤效果好的清淤方案。宏利化工有限責任公司原粗苯提煉車間遺棄的9桶溶劑（約5噸）；宏利原粗苯車間外排污溝存有的焦油渣、宏利公司里面山溝中堆存的廢渣及方華化工前污水池中的廢活性炭，估計總量約65噸。建沼液收集處理系統(tǒng)，完善干糞收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。廢水處理設施已驗收27雙清區(qū)華惠化工有限公司未驗收，危廢沒有執(zhí)行聯(lián)單制度停產(chǎn)治理，未通過驗收不得生產(chǎn)。精練廢水和軟化站廢水水質(zhì)較好，經(jīng)處理后回用于沖洗地面用水等，設計處理量為3600m3/d,處理工藝以物化處理為主。限期治理，逾期未完成驗收實施關閉。停產(chǎn)、搬遷至寶慶工業(yè)園15科宏化工有限責任公司無危險廢物經(jīng)營許可證。關閉海豐化工有限公司未環(huán)保驗收。表 X、X沿線企業(yè)整治情況序號單位名稱存在的主要環(huán)境問題整治措施項目實施年限1原化工總廠內(nèi)企業(yè)的取締關閉宏利化工有限公司，無危險廢物經(jīng)營許可證。干化過程損失水量94082噸，根據(jù)其他項目經(jīng)驗，若采用自然干化法，干化除去的水分有60%揮發(fā)掉，40%變?yōu)闈B濾液，則滲濾液量為37232噸。對底泥中有機污染物和重金屬污染物進行無害化處理，符合《生活垃圾填埋場污染控制標準》的要求，并送已建好的生活垃圾填埋場進行填埋處置；對底泥干化、無害化過程產(chǎn)生的滲濾液進行處理，滿足《污水綜合排放標準》（GB89791996）一級標準限值后排放。實現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善，年水環(huán)境質(zhì)量主要指標（COD、氨氮、總磷）達到Ⅴ類標準，滿足農(nóng)業(yè)用水功能，改善河道水質(zhì)。按照清污分流、雨污分流的原則，市政管網(wǎng)及配套設施與污染治理工程同步建設。按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合《城市總體規(guī)劃（20122030年）》綱要成果，通過“關、停、并、轉(zhuǎn)、遷”的手段調(diào)整X老工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)近期保留企業(yè)污染有效控制，遠期排污企業(yè)整體搬遷出園的目標。在實施過程中，施工單位應嚴格執(zhí)行施工方案和應急預案規(guī)定的各項措施，設置事故池，嚴禁在暴雨期間施工。X、X流域污染治理的關鍵在于嚴格控制和截除各企業(yè)的污染源。X、X底泥中檢出PCB、DDT、PAHs、揮發(fā)性有機物。表 、X沿線企業(yè)污水排放情況（單位：mg/L）排入水系企業(yè)名稱排放位置監(jiān)測年份pHSSCODNH3NPb有機污染物X郊東養(yǎng)殖場東北面排口2013218015700292東南面排口18404180295X邵陽雙清區(qū)永旺塑料粒子廠總排口682179海豐化工有限公司總排口雙清區(qū)化工原料廠總排口380邵陽東方環(huán)保投資有限公司生產(chǎn)場地122晶品顏料有限公司總排口209玉新藥業(yè)總排口410邵陽海天化工科技有限公司總排口41X彩煉顏料有限公司總排口2014寶東紙業(yè)有限公司總排口53X中南制藥有限公司總排口198X邵陽寶興科肥有限公司總排口130186X中星顏料廠總排口19154寶慶餐飲廢棄油脂加工廠總排口130雙清區(qū)利航造紙廠總排口195邵陽天堂助劑化工有限公司總排口2350VOCX群星電源有限公司鉛粉制造沉淀水池鉛粉制造沉淀水池旁邊雨水溝合力甬江線業(yè)有限公司總排口235X立得皮革有限公司總排口～104102104車間排放口～//菜市場橋下溝1210X立得皮革有限公司（新廠）戰(zhàn)備路橋83470總排口256沙發(fā)革車間排放口XX省湘中制藥有限公司合成藥分廠總排口20147210湘中新廠鐵路旁排污口4020鐵道旁排污62020鐵道旁排污溝7180湘中制藥外排口12100湘中制藥集水井2460污水綜合排放標準GB89781996一級標準697010011表 2014年10月31日X、X水質(zhì)監(jiān)測統(tǒng)計情況表樣品編號采樣地點分析結(jié)果（mg/L）pHCODNH3NPbCdCrAsCuZn有機物LX 1X源頭519NDNDNDLX 2熱電廠大門旁121NDNDNDNDVOCLX 3化纖廠邊界190298NDNDNDLX 4鐵路橋下194292NDNDNDNDLX 5立得皮革廠下游（戰(zhàn)備路支流）NDLX 6X兩支流匯合處137158NDNDLX 7金臺村排污口上游136109NDLX 8金臺村排污口下游547109NDLX 9洗煤廠排污口下游285NDNDNDLX 10湘中制藥排污口538NDNDLX 11X終點299NDNDND《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB38382002）Ⅴ類標準6~940注：“ND”表示該元素含量低于了儀器檢出限，屬于未檢出。 X、X水質(zhì)調(diào)查結(jié)果根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB38382002）Ⅴ類標準。兩條溝渠流速緩慢，水質(zhì)渾濁，部分區(qū)域底泥呈黑色、發(fā)臭，溝渠內(nèi)魚蝦稀少。圖 X（X、X）水質(zhì)監(jiān)測斷面分布圖圖 X（X、X）底泥監(jiān)測斷面分布圖 污染調(diào)查結(jié)果 X、X河道及護岸情況X主要水源為自然降水和工業(yè)廢水，X主要水源為自然降水、生活污水和工業(yè)廢水。監(jiān)測結(jié)果表明：X底泥中砷、鉛、鎘、鉻的濃度均超過了《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB156181995）中三級標準值，洋溪河底泥中鉛、鎘的濃度超過了《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618 1995）中三級標準值。根據(jù)河海大學開發(fā)的水環(huán)境容量零維模型軟件計算不同污染物的排放環(huán)境容量，水環(huán)境容量計算參數(shù)：，主要為周邊山澗水，執(zhí)行《化學合成類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB219042008），執(zhí)行《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》（GB134582013）。年)，(畝根據(jù)當?shù)毓簿痔峁┑娜丝谫Y料，結(jié)合實際調(diào)研，統(tǒng)計了X和X流域沿岸的農(nóng)村人口及污染物產(chǎn)生量（）表 農(nóng)村生活污水產(chǎn)污系數(shù)污染物指標單位產(chǎn)生系數(shù)生活污水量升/(人根據(jù)環(huán)境監(jiān)測站2013年6月30日對區(qū)域內(nèi)原化工總廠進行了廢水指令性監(jiān)測，本次原化工總廠內(nèi)廢水排放監(jiān)測采用《污水綜合排放標準》（GB89781996）一級標準限值。對兩條河道進行綜合整治前，亟需對兩條河道污染現(xiàn)狀進行調(diào)查，并進行環(huán)境污染負荷、環(huán)境容量估算。河岸帶濕地系統(tǒng)是阻滯點源、非點源污染的重要手段，河岸的破敗，同時土地的開發(fā)會造成水土流失，化肥、農(nóng)藥的使用也會影響水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況，導致區(qū)域內(nèi)濕地系統(tǒng)退化。河道不能滿足排洪需要，水質(zhì)不能滿足農(nóng)業(yè)灌溉X、。水體及底泥受污染，威脅當?shù)鼐用裆眢w健康，破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境X、X自然流量小，水體多為生產(chǎn)、生活污水直接排入，多段水體為劣V類水，水體中氨氮、COD及重金屬元素超標，并有有機污染物檢出，威脅當?shù)鼐用竦纳眢w健康。二是火災：過密的人為活動使雙清區(qū)成為森林火災高發(fā)區(qū)，據(jù)統(tǒng)計2007~2009年，共發(fā)生森林火災103次。草山草場有114. 04萬畝，連片分布10萬畝以上的有城步南山、十萬古田和新寧黃金3 處，1～10萬畝的有56處。碎屑巖中又以紅色碎屑巖為主，灰礫巖次之。資水流域多年平均徑流量252億立方米，年內(nèi)分配與降雨季節(jié)變化相應。自20110101到20141101統(tǒng)計邵陽歷史天氣，邵陽共出現(xiàn)天氣情況：雨503天，多云466天，晴300天，陰43天，雪31天。 地形地貌邵陽境內(nèi)系江南丘陵向云貴高原過度地帶，南嶺山脈綿亙南境，雪峰山脈聳峙西、北，衡邵丘陵盆地展布中、東部。充分發(fā)揮X工業(yè)區(qū)作為老工業(yè)基地的優(yōu)勢，以裝備制造業(yè)、化學產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)為重點，以項目建設為載體，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以科技創(chuàng)新為支撐，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，拉長拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，走出一條技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展的路子?；w行業(yè)：X合力化纖年產(chǎn)化纖7000噸，現(xiàn)正與X金鷹集團合資成立X純木紡公司。 X老工業(yè)區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀X（X、X）老工業(yè)區(qū)坐落于雙清區(qū)東北部。雙清區(qū)是區(qū)現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地，一直是全市重點發(fā)展的區(qū)域，基礎設施相對較好，是全市重要的工商業(yè)發(fā)展基地。邵陽是X省四大重點林區(qū)市之一，林地面積1950萬畝，%，森林蓄積量達6063萬立方米。 X、X環(huán)境污染概況X、X原為當?shù)剞r(nóng)灌、雨水和溪水溝，由于沿途無市政排污管網(wǎng)，兩條溝渠成了X區(qū)域眾多工業(yè)企業(yè)（曾有60多家企業(yè)）的排污溝，沿岸居民產(chǎn)生的生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水也直接排入兩條溝中，甚至生活垃圾也被隨意傾倒入溝中。目前，該片區(qū)城市建設明顯滯后，顯得滿目瘡痍，與周邊地區(qū)相比，日顯衰落，甚至每況愈下，與市政府近年著力打造山水園林城市的要求相距甚遠。X工業(yè)片區(qū)始建于上世紀60年代，位于雙坡路以東、東大路以北、資江以南、X至十井鋪以西，涉及雙清區(qū)X、興隆兩個街道辦事處及城東、火車站兩個鄉(xiāng)，面積約15平方公里，轄區(qū)有大小企業(yè)近100家，以化工（醫(yī)藥）、機械、皮革、紡織為主，在經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。3）本項目建設中清除的含砷、鉛、鎘等重金屬物質(zhì)及有機污染物的底泥采用固化/穩(wěn)定化處理后滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB168892008）表1標準送生活垃圾填埋場填埋處理。： 圖 X、X清淤污染治理技術(shù)路線圖 實施工期本工程施工總周期為7個月，日歷日210天。結(jié)合區(qū)域建設規(guī)劃，后期考慮城市防洪要求，進行河道堤防加固和修建跨溝行人橋3座等。XXX、X清淤疏浚污染綜合治理工程可行性研究報告 二〇一五年一月目錄第1章 總論 1 項目名稱 1 項目建設地點 1 建設單位 1 報告編制單位 1 建設范圍 1 主要經(jīng)濟指標 2 總體工藝路線 3 實施工期 4 編制依據(jù)及主要設計規(guī)范和標準 4 編制原則 4 法律法規(guī) 4 采用的規(guī)范和標準 4 相關規(guī)劃、政策文件及基礎資料等其他資料 5 研究結(jié)論與建議 5 研究結(jié)論 5 建議 6第2章 項目背景 7 項目區(qū)域位置 7 環(huán)境污染背景 8 區(qū)域性環(huán)境污染背景 8 X、X環(huán)境污染概況 9 項目所在地社會經(jīng)濟條件 10 社會、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 10 雙清區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 10 X老工業(yè)區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 11 X工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃 12 項目所在地自然條件 13 地形地貌 13 氣候 13 水文地質(zhì) 13 工程地質(zhì) 14 土壤類型 14 植被情況 14 自然災害 15 交通條件 15 主要環(huán)境問題及項目建設必要性 15