【正文】 ....... 56 三、分等 因素分級及記分規(guī)則 ......................... 58 第九節(jié) 土地利用系數(shù)和土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)的劃分方法 ....... 64 一、土地利用系數(shù)等值區(qū)的劃分方法 .................... 64 二、土地經(jīng)濟(jì)系 數(shù)及等值區(qū)的劃分方法 .................. 65 第十節(jié) 確定等別的方法 ................................ 67 一、單元因素分值的確定方法 ......................... 67 二、指數(shù)的計算 .................................... 68 三、等別劃分的方法 ................................. 70 第三章 縣級分等成果驗(yàn)收與匯總 .................................................................. 72 第一節(jié) 縣級成果檢查與驗(yàn)收 ............................. 72 一、自檢 .......................................... 72 二、驗(yàn)收 .......................................... 72 第二節(jié) 市級、省級匯總與校驗(yàn) ........................... 73 一、匯總 .......................................... 73 二、校驗(yàn) .......................................... 78 第三節(jié) 調(diào)整與確定 .................................... 80 一、調(diào)整的原因 .................................... 80 二、調(diào)整的方法 .................................... 81 三、結(jié)果的確定 .................................... 83 第四節(jié) 圖件編制及數(shù)據(jù)庫的建立 ......................... 83 一、圖件編制 ...................................... 83 二、數(shù)據(jù)庫的建立 .................................. 86 第四章 分等結(jié)果及其分析 ............................................................................... 92 第一節(jié) 農(nóng)用地 (耕地 )分等結(jié)果分析 ....................... 92 一、福建省農(nóng)用地 (耕地 )質(zhì)量等別分析 .................. 92 85eb015c986ec55c09df2830852aacc4 4 二、設(shè)區(qū)市農(nóng)用地 (耕地 )質(zhì)量等別分析 ................. 105 三、指標(biāo)區(qū)農(nóng)用地 (耕地 )質(zhì)量等別分析 ................. 106 四、農(nóng)用地 (耕地 )質(zhì)量等別地域組合特點(diǎn)及原因分析 ...... 108 第二節(jié) 農(nóng)用地 (耕地 )資源利用的主要問題及可持續(xù)利用對策 .. 114 一、農(nóng)用地 (耕地 )資源利用存在的主要 問題 ............. 114 二、農(nóng)用地 (耕地 )資源可持續(xù)利用的戰(zhàn)略與對策 ......... 117 第五章 計算機(jī)技術(shù)在農(nóng)用地 (耕地 )分等中的應(yīng)用 ....................................133 第一節(jié) 軟硬 件環(huán)境 ................................... 134 一、主要硬件 ..................................... 134 二、軟件環(huán)境 ..................................... 134 第二節(jié) MAPGIS 在農(nóng)用地 (耕地 )分等中的應(yīng)用 .............. 134 一、 MAPGIS 的主要功能介紹 ......................... 135 二、 MAPGIS 在 農(nóng)用地分等定級中的應(yīng)用 ................ 135 第三節(jié) MapInfo 在農(nóng)用地 (耕地 )分等中的應(yīng)用 ............. 139 一、工作流程 ..................................... 139 二、計算機(jī)與 MapInfo 的應(yīng)用 ........................ 140 第六章 農(nóng)用地 (耕地 )分等成果應(yīng)用 .............................................................150 第一節(jié) 在耕地占補(bǔ)平衡和土地整理、規(guī)劃中的應(yīng)用 ......... 150 一、在耕地占補(bǔ)平衡中的應(yīng)用 ........................ 150 二、在土地整理中的應(yīng)用 ............................ 152 三、在土地利用總體規(guī)劃中的應(yīng)用 .................... 154 第二節(jié) 在土地制度改革中的應(yīng)用 ........................ 156 一、在土地征用制度改革中的應(yīng)用 .................... 156 二、在農(nóng)村土地使用制度改革中的應(yīng)用 ................. 158 85eb015c986ec55c09df2830852aacc4 1 第一章 自然和社會經(jīng)濟(jì)狀況 第一節(jié) 地理位置和行政區(qū)劃 一、地理位置 福建省地處我國東海之濱，位于北緯 23176。40180。 表 11 2020 年福建省行政區(qū) 劃 單位：個 設(shè)區(qū) 市 行政單位數(shù) 縣級行政單位名稱 鎮(zhèn)數(shù) 鄉(xiāng)數(shù) 總計 86 627 362 福州 市 13 鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)、福清市、長樂市、 閩侯縣、連江縣、羅源縣、閩清縣、 永 泰縣、平潭縣 107 51 廈門 市 7 思明區(qū)、開元區(qū)、鼓浪嶼區(qū)、杏林區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)、同安區(qū) 17 漳州 市 11 薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市、云霄縣、漳浦縣、詔安縣、長泰縣、 東山縣、南靖縣、平和縣、華安縣 89 25 泉州 市 12 鯉城區(qū)、洛江區(qū)、豐澤區(qū)、泉港區(qū)、石獅市、晉江市、 南安市、 惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣 、金門縣 115 27 莆田 市 5 城廂區(qū)、荔城區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)、仙游縣 39 11 三明 市 12 梅列區(qū)、三元區(qū)、永安市、明溪縣、清流縣、寧化縣、大田縣、 尤溪縣、沙 縣、將樂縣、泰寧縣、建寧縣 60 80 南平 市 10 延平區(qū)、邵武市、建甌市、建陽市、順昌縣、浦城縣、光澤縣、 松溪縣、政和縣、武夷山市 80 48 龍巖 市 7 新羅區(qū)、漳平市、長汀縣、永定縣、上杭縣、武平縣、連城縣 58 65 寧德 市 9 蕉城區(qū)、福安市、福鼎市、霞浦縣、古田縣、屏南縣 、壽寧縣、 周寧縣、柘榮縣 62 55 85eb015c986ec55c09df2830852aacc4 2 第二節(jié) 自然條件 一 、地質(zhì)地貌 福建省位于中國東南部，瀕臨太平洋， 大地構(gòu)造 屬華南褶皺系的一部分。早古生代及其以前形成的沉積巖都 發(fā)生 不同程度的變質(zhì)作用。主要巖石和沉積物分布特征如下。紫色土土層淺薄，結(jié)構(gòu)松散，易造成水土肥流失，肥力低。全新統(tǒng)沉積物構(gòu)成Ⅰ級階地，更新統(tǒng)沉積物構(gòu)成Ⅱ級以上階地。酸性和中酸性巖類占 ％，中性巖類占 ％，超基性和基性巖類占％。 福建省地貌類型復(fù)雜，地表切割嚴(yán)重，山地丘陵發(fā)育，水平變化明顯。 閩西大山帶以武夷山脈為主體，長約 530km。整個山帶兩坡不對稱 ， 西坡陡峭，東坡較 緩。沿海一帶，尤以長樂梅花、江田，晉江金井，漳浦古雷半島，以及平潭、東山等島嶼風(fēng)積地貌發(fā)育，有覆蓋沙、新月形沙丘、新月形沙丘鏈、沙垅等。共有島嶼 1500 多個，較大的有海壇、金門、南日、馬祖等島嶼?？傮w而言，福建省氣候表現(xiàn)為季風(fēng)氣候顯著、 雨 熱同季、熱量豐富、雨水充沛、日照充足、氣象災(zāi)害頻繁等特點(diǎn)。由于受多山地貌的影響，全省熱量垂直分異十分明顯，局部氣候更是千姿百態(tài)。全省降雨季節(jié)分布不均，干濕季分明。 (3) 大規(guī)85eb015c986ec55c09df2830852aacc4 10 模的干旱約每 11 年為 1個周期，與太陽黑子活動周期相呼應(yīng)。至 1999 年止，全省先后修建各類水庫工程 2719 處，總庫容 億 m3，還有坑塘工程 100889 處，總蓄水量為 億 m3；引水工程 222898 處；供水工程 3170 處；機(jī)電井 16613 眼 ,這些水利工程較好地滿足了福建省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水需求。據(jù)第二次土壤普查結(jié)果，福建省土壤類型可劃分為鐵鋁、初育、半水成、鹽堿和人為 5 個土綱，赤紅壤、紅壤、黃壤、石質(zhì)土、粗骨土、紫色土、石灰土、新積土、風(fēng)沙土、潮土、山地草甸土、濱海鹽土、酸性硫酸鹽土和水稻土等 14 個土類，其中以紅壤、赤紅壤和水稻土三大土類占優(yōu)勢，合計約占全省土地總面積的 %。 除紅壤、赤紅壤和水稻土外，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系較為密切的土壤類型還包括紫色土、石灰土、新積土、風(fēng)沙土和潮土。受緯度、海拔及地形部位因素的影響，境內(nèi)氣候條件區(qū)域差異明顯，導(dǎo)致植被類型復(fù)雜多樣，植物種類繁多。草本群落廣泛分布于丘陵低山區(qū)，尤其是閩東南沿海低山區(qū)，均屬森林破壞后的次生植被，通常分為高草植物群落 (以五節(jié)芒為主 )和中低草植物群落 (主要有鷓鴣草、莎草及芒萁等 )。 閩東南地區(qū) 的土地面積僅占全省土地總面積的 %，其人口數(shù)則占全省總?cè)丝跀?shù)的 %， 人口密度高達(dá) 511 人 /km2，而其余的龍巖、三明、南平和寧德市的土地面積占全省土地總面積的 %，人口數(shù)卻僅占全省人口總數(shù)的 %， 人口密度僅為 145 人 /km2。 2020 年 全省 糧食播種面積 萬 畝 ，比上年下降 %，經(jīng)濟(jì)作物種植面積為 萬 公頃 ， 比上年 增長 %；糧食、經(jīng)濟(jì)作物的種植結(jié)構(gòu)由 1999 年的 %： %調(diào)整為 %： %。 （ 4） 漁業(yè)生 產(chǎn)持續(xù)增長。 2020 年 9個設(shè)區(qū)市的合計人口 萬人， 其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝诘?%， 以 莆田、 福州和廈門兩市的人口最多，合計人口占 9 個設(shè)區(qū)市總?cè)丝诘?%。 1995 和 2020年全省交通設(shè)施基本情況比較詳見表 15。 全省耕地按利用方式不同可分為灌溉水田、望天田、水澆地、旱地及菜地共 5 個二級地類，其中以灌溉水田為主，占全省耕地總面積的 %，其次為望天田和旱地，分別占耕地總面積 的 %和 %，水澆地和菜地面 積較 小，僅分別占耕地總面積的 %和 %。 (二 ) 耕地分布零散，但沿海地區(qū) “ 耕地密度 ” 明顯高于內(nèi)陸地區(qū) 福建省地貌復(fù)雜多樣，境內(nèi)既有水網(wǎng)交織的沖積平原，又有曲折的海岸及星羅棋布的島嶼，更有連綿起伏的丘陵和群峰聳峙的山地，復(fù)雜的地貌類型造就了全省耕地地塊單元破碎、分布零散等特點(diǎn)。按播種面積計算， 2020 年全省耕地糧食作物播種面積占 %，經(jīng)濟(jì)作物占 %， 其它作物占 %，糧食作物：經(jīng)濟(jì)作物：其它作物 =:1:，與 1995 年相比，糧食作物播種面積比例下降 %，經(jīng)濟(jì)作物比例增加 %，其它作物比 例提高 %。 四、耕地資源的利用程度與效益 (一 ) 耕地資源的利用程度 表 19數(shù)據(jù)表明，全省土地墾殖率總體不高，但地域差異明顯。從不同地域的耕地利用程度比較來看，沿海地區(qū) (尤其是福州市以南地區(qū) )，由于氣候資源、交通和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件相對優(yōu)越，更適宜推廣多熟制種植和發(fā)展效益較高的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，耕地復(fù)種指數(shù)明顯較高，比全省和內(nèi)85eb015c986ec55c09df2830852aacc4 26 陸地區(qū)的平均水平分別高 9%和 21%，其中以莆田和泉州市的耕地復(fù)種指數(shù)最高，比全省平均水平高 12%。 表 19 2020 年福建省耕地資源的利用程度 單位： % 行政區(qū) 土 地 墾殖率 行政區(qū) 土 地 墾殖率 福州 市 南平 市 廈門 市 寧德 市 莆田 市 龍巖 市 三明 市 沿海地區(qū) 泉州 市 內(nèi)陸地區(qū) 漳州 市 福建 省 注：耕地復(fù)種指數(shù) =耕地農(nóng)作物播種面積 /耕地總面積 由于福建省地處亞熱帶地區(qū)，光、熱和水資源豐富，且農(nóng)村勞動力資源充足，十分適宜發(fā)展多熟制種植。 全省經(jīng)濟(jì)作物主要有油料作物 (包括花生、油菜和芝麻等 )、甘蔗和煙草等，其中以油料作 物占優(yōu)勢，其次是煙草。上述結(jié)果表明，福建省耕地地域分布雖較分散，但沿海地區(qū) “ 耕地密度 ” 明