【正文】 關(guān)部門 — 20 — 7 關(guān)于建設(shè)項目進行可行 性研究的試行 管理辦法 國家發(fā)改委 投資 科 等 各行業(yè)部門 8 關(guān)于改進工程建設(shè)概算工作的若干規(guī)定 國家發(fā)改委 投資 科 等 各有關(guān)部門 9 建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法 國家發(fā)改委 投資科 等 各有關(guān)部門 10 關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的 暫行規(guī)定 國家發(fā)改委 投資 科 等 各有關(guān)部門 11 國家計委關(guān)于借用國外貸款實行全口徑計劃管理的通知 國家發(fā)改委 投資 科 等 各有關(guān)部門 12 關(guān)于核定在建基本 建設(shè)大中型項目概算等問題的通知 國家發(fā)改委 投資 科 等 各有關(guān)部門 13 關(guān)于印發(fā)《建設(shè)用地計劃管理辦法》的通知 國家發(fā)改委 投資 科 等 各有關(guān)部門 14 印發(fā)《國家計委關(guān)于基本建設(shè)大中型項目開工條件的規(guī)定》的通知 國家發(fā)改委 投資科 等 各有關(guān)部門 15 國家計委關(guān)于加強水利項目財政預(yù)算內(nèi)專項資金管理暫行辦法 國家發(fā)改委 產(chǎn)業(yè) 科 等 各有關(guān)部門 16 《國家計委關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》 國家發(fā)改委 投資 科 等 各有關(guān)部門 17 關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知 國家發(fā)改委 投資 科 等 各有關(guān)部門 18 工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 國家發(fā)改委 投資科 等 建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等部門 19 招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》 國家發(fā)改委 產(chǎn)業(yè)科 等 建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、水利、交通、— 21 — 信息產(chǎn)業(yè)等部門 20 建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定 國家發(fā)改委 投資 科 等 建 設(shè)、經(jīng)貿(mào)、水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等部門 21 評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定 國家發(fā)改委 產(chǎn)業(yè)科 等 建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等部門 22 工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 國家發(fā)改委 產(chǎn)業(yè)科 等 建設(shè)、經(jīng)貿(mào) 、 水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等部門 23 工程建設(shè)項目勘察設(shè)計 招標(biāo)投標(biāo)辦法 國家發(fā)改委 產(chǎn)業(yè)科 等 建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等部門 24 工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 國家發(fā)改委 產(chǎn)業(yè)科 等 建設(shè)、經(jīng)貿(mào) 、 水利、交 通、信息產(chǎn)業(yè)等部門 25 企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案暫行辦法 浙江省人民政府 投資 科 等 經(jīng)貿(mào)等部門 26 浙江省實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法 省人民政府 產(chǎn)業(yè)科 等 各有關(guān)部門 27 浙江省重點建設(shè)項目管理辦法 省人民政府 重點辦 各有關(guān)部門 28 浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法 省人民政府 規(guī)劃科 等 各有關(guān)部門 29 中華人民共和國價格法 全國人大常委會 價格科 30 價格違法行 為行政處罰規(guī)定 國務(wù)院 價格科 31 浙江省行政事業(yè)性收費管理條例 省人大常委會 價格科 財政、審計 32 政府制定價格行為規(guī)則 國家發(fā)展改革委 價格科 — 22 — 33 政府制定價格成本監(jiān)審辦法 國家發(fā)展改革委 價格科 34 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定 管理辦法 國家發(fā)展改革委 價格科 35 價格違法行為舉報規(guī)定 國家發(fā)展改革委 價格科 36 價格違法行為行政處罰實施辦法 國家發(fā)展改革委 價格科 37 水利工程供水 價格管理辦法 國家發(fā)展改革委、水利部 價格科 水利 38 非常時期落實價格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法 國家發(fā)展改革委 價格科 39 制止價格壟斷行為暫行規(guī)定 國家發(fā)展改革委 價格科 40 商業(yè)銀行服務(wù)價格暫行辦法 銀監(jiān)會、國家發(fā)展改革委 價格科 41 食鹽價格管理辦法 原國家計委 價格科 42 排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 原國家計委、 財政部、 環(huán)?？?局、 原國家經(jīng)貿(mào)委 價格科 財政、環(huán)保、經(jīng)貿(mào) 43 價格監(jiān)測規(guī)定 國家發(fā)展改革委 價格科 44 政府價格決策聽證辦法 原國家計委 價格科 45 價格行政處罰程序規(guī)定 原國家計委 價格科 46 禁止價格欺詐行為規(guī)定 原國家計委 價格科 47 關(guān)于商品和服務(wù)實行 明碼標(biāo)價的規(guī)定 原國家計委 價格科 — 23 — 48 關(guān)于制止低價傾銷行為的規(guī)定 原國家計委 價格科 49 制止牟取暴利的暫行規(guī)定 原國家計委 價格科 50 浙江省制止牟取暴利暫行辦法 省政府 價格科 51 浙江省義務(wù)教育收費管理辦法 省政府 價格科 財政、教育、監(jiān)察等 51 *律師服務(wù)收費管理辦法 國家發(fā)展改革委、司法部 價格科 53 *行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)管理 暫行辦法 國家發(fā)展改革委、財政部 價格科 54 *上網(wǎng)電價管理暫行辦法 國家發(fā)展改革委 價格科 55 *輸配電價 管理暫行辦法 國家發(fā)展改革委 價格科 56 *銷售電價管理暫行辦法 國家發(fā)展改革委 價格科 57 *民辦教育收費暫行辦法 國家發(fā)展改革委 價格科 58 *有線電視基本 收視維護費管理暫行辦法 國家發(fā)展改革委、國家廣電總局 價格科 59 *價格行政處罰過錯責(zé)任追究 試行辦法 國家發(fā)展改革委 價格科 60 *物業(yè)服務(wù)收費管理辦法 國家發(fā)展改革委 價格科 61 *價格認(rèn)證中 心工作管理辦法 國家發(fā)展改革委 價格科 62 *價格主管部門提請工商行政 管理部門吊銷 價格違法經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定 國家發(fā)展改革委 價格科 63 *經(jīng)濟適用住房價格管理辦法 原國家計委、 價格科 — 24 — 建設(shè)部 64 *責(zé)令價格違法 經(jīng)營者停業(yè)整頓的規(guī)定 國家發(fā)展改革委 價格科 65 *招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法 原國家計委 價格科 66 *價格違法案件陳述、申辯暫行辦法 原國家計委 價格科 67 *價格主管部門公告價格違法 行為的規(guī)定 原國家計委 價格科 68 *集成電路卡應(yīng)用和收費管理辦法 原國家計委 價格科 69 *價格主管部門 案件審理委員會工作規(guī)則 原國家計委 價格科 70 *中小學(xué)教材價格管理辦法 原國家計委 價格科 71 *游覽參觀點門票價格管理辦法 原國家計委 價格科 72 *機動車停放服務(wù)收費管理辦法 原國家計委 價格科 73 *拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料行為的處罰辦法 原國家計委 價格科 74 *中介服務(wù)收費管理辦法 原國家計委 價格科 75 *收費許可證管理辦法 原國家計委 價格科 76 *仲裁委員會仲裁收費辦法 國務(wù)院 價格科 77 糧食流通管理條例 國務(wù)院 糧食 科 財政、工商、質(zhì)監(jiān) 衛(wèi)生、物價 注：按照法律、法規(guī)、規(guī)章的順序梳理本部門所有行政執(zhí)法依據(jù)。 負責(zé)工程初步設(shè)計審查的部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 （ 2）《中華人民共和國貨物進出口管理條例》第 十二條 實行配額管理的限制進口貨物，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門（以下統(tǒng)稱進口配額管理部門）按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進行管理。 達不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的項目，依法審批的機關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)；項目建成后，達不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的，不予驗收。法律、行政法規(guī)對批準(zhǔn)主體另有規(guī)定的，從其規(guī)定。建立政府投資責(zé)任追究制度，工程咨詢、投資項目決策、設(shè)計、施工、監(jiān)理等部門和單位，都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任約束，對不遵守法律法規(guī)給國家造成重大損失的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。各級政府投資主管部門要加強對企業(yè)投資項目的事中和事后監(jiān)督檢查，對于不符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項目，以及不按規(guī)定履行相應(yīng)核準(zhǔn)或許可手續(xù)而擅自開工建設(shè)的項目，要責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。 農(nóng)業(yè)自然資源綜合監(jiān)管 法律依據(jù)： 《浙江省農(nóng)業(yè)自然資源綜合管理條例》 第四條 對農(nóng)業(yè)自然資源實行綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合的原則。 全市招標(biāo)投標(biāo)工作行政監(jiān)督 法律依據(jù)： 地方性法規(guī)：《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第 4條第 2款 市縣（市、區(qū)，下同）發(fā)展改革行政部門負責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)— 46 — 督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作。” 第十九條第一款和第三款 “政府指導(dǎo)價、政府定價的定價權(quán)限和具體適用范圍，以中央的和地方的定價目錄為依據(jù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。” 第十二條 “行政事業(yè)單位分立、合并、撤銷、更改名稱或變更、撤銷收費項目和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起 30日內(nèi)，向原頒證的物價部門辦理收費許可證變更、注銷手續(xù)；同時向財政部門辦理票據(jù)核銷手續(xù)。 價格監(jiān)測的具體工作，由各級人民政府價格主管部 門的價格監(jiān)測機構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)負責(zé)實施?！? 第五條 “成本監(jiān)審實行目錄管理?！? 1價格干預(yù)措施和緊急措施 — 52 — 法律依據(jù)： （ 1）《中華人民共和國價格法》第三十條 “當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制 度和調(diào)價備案制度等干預(yù)措施?！? （ 3）《政府制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)展改革委第 44號令）第七條 “定 價機關(guān)制定價格，應(yīng)當(dāng)依法履行價格（成本）調(diào)查、聽取社會意見、集體審議、作出制定價格的決定、公告等程序?！? 成 本調(diào)查及監(jiān)審 法律依據(jù)： （ 1）《中華 人民共和國價格法》第二十二條 “政府價格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)開展價格、成本調(diào)查，聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見?！? 第八條 “《收費許可證》由收費單位按隸屬關(guān)系向同級人民政府價格主管部門申請核發(fā)?！? （ 3）《浙江省定價目錄》（浙價法〔 2020〕 331 號）?！? 第二十二條第一款 “政府價格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)開展價格、成本調(diào)查，聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見 。 麗政辦發(fā)（ 2020） 130 號文中對本委增加了“組織協(xié)調(diào)全市信用體系建設(shè)工作”的職能。 第十五條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)與國土 規(guī)劃 、生態(tài)環(huán)境建設(shè) 規(guī)劃 和土地利用總體 規(guī)劃 相協(xié)調(diào)，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)自然資源變化狀況，以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，及時進行調(diào)整。各級政府發(fā)展改革行政主管部門負責(zé)企業(yè)基本建設(shè)項目的核準(zhǔn)和備案，負責(zé)外商投資基本建設(shè)項目的核準(zhǔn)。 （ 2）《浙江省政府投資項目管理辦法》第四條 縣級以上人民政府發(fā)展改革 行政主管部門為政府投資項目的綜合管理部門（以下簡稱投資綜合管理部門），負責(zé)政府投資項目計劃的編制和組織實施、協(xié)調(diào)監(jiān)督等綜合管理工作。項目審批部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式告訴有 關(guān)行政監(jiān)督部門。項目建成后，達不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的，不予驗收。 新建生產(chǎn)性供熱鍋爐審批 法律依據(jù)： 《浙江省實施 中 華人民共和國節(jié)約能源法 辦法》第四條 縣級以上人民政府經(jīng)濟 (計劃與經(jīng)濟 )行政主管部門 (以下稱節(jié)能行政主管部門 )負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。 大中型基本建設(shè)項目、限額以上技術(shù)改造和利用外資項目、— 38 — 國際金融組織貸款項目，以及規(guī)定需由國家審批的項目，其項目前期工作文件由省級行業(yè)主管部門或市（地）計劃（經(jīng)濟）主管部門上報省計劃與經(jīng)濟主管部門審查后，轉(zhuǎn)報國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委審批。 外商投資項目核準(zhǔn) 法律依據(jù)： （ 1）同上 （ 2）《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第 346號）第十二條 根據(jù)現(xiàn)行審批權(quán)限，外 商投資項目按照項目性質(zhì)分別由發(fā)展計劃部門和經(jīng)貿(mào)部門審批、備案；外商投資企業(yè)的合同、章程由外經(jīng)貿(mào)部門審批、備案。 （ 三 ）程序 行政執(zhí)法責(zé)任追究按照下列程序進行：（ 1）立案；（ 2）調(diào)查；（ 3）作出責(zé)任追究決定；（ 4）送達行政執(zhí)法責(zé)任追究決定書。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將考評的初步結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，對每年考評優(yōu)秀的科室和個人予以表揚。 七、 內(nèi)設(shè)執(zhí)法機關(guān)及 執(zhí)法 崗位的執(zhí)法 職權(quán)分解、工作流程和執(zhí)法責(zé)任 。實施行政執(zhí)法必須嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力、做出決定。行政執(zhí)法責(zé)任制的實施過程其實質(zhì)是責(zé)任制所確定的職權(quán)、職能、職責(zé)落實到位的過程，在行政執(zhí)法行為中要落實監(jiān)督機制，制定內(nèi)外結(jié)合、層級監(jiān)督的制度，確保行政執(zhí)法公平、公正。 二、實施行政執(zhí)法責(zé)任制的范圍和要求 —