【正文】 而掌握黑龍江省農(nóng)村及農(nóng)墾地區(qū)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的現(xiàn)狀特征，了解土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，分析制約黑龍江省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)問題解決的關(guān)鍵性問題和約束性因素，探索深層制約因素和基礎(chǔ)性問題的可行路徑。通過比較不同的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，才能找到加速土地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵點，相互取長補短，對找到發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)體制方面的最優(yōu)路線有著重大的現(xiàn)實意義。提高了團(tuán)隊的整體素質(zhì)和能力。可行性及實用性：。2該項目調(diào)查視角的創(chuàng)新，普通調(diào)查項目大多以政府，或是體制政策的角度出發(fā)看待問題。打破常規(guī)思維，從農(nóng)民的視角出發(fā)，研究比較土地流轉(zhuǎn)前后對農(nóng)民的收入影響，不同的機(jī)制下農(nóng)民的意愿是否高漲，以及土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)民意愿等方面的阻力。此項目的調(diào)查內(nèi)容主要包括，墾區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，其中包括不同流轉(zhuǎn)機(jī)制下對流轉(zhuǎn)速度的影響，以及短期流轉(zhuǎn)到長期流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化程度。通過比較不同的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，才能找到加速土地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵點，相互取長補短，找到發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)體制方面的最優(yōu)路線。以求調(diào)查方法的科學(xué)定位。在實踐中將理論與實踐緊密結(jié)合。作品的實際應(yīng)用價值和現(xiàn)實指導(dǎo)意義該作品打破傳統(tǒng)單一調(diào)查的定式思維，創(chuàng)新的將墾區(qū)與農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制進(jìn)行調(diào)查比較、分析。此項目的調(diào)查內(nèi)容主要包括，墾區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，研究比較土地流轉(zhuǎn)前后對農(nóng)民的收入影響，不同的機(jī)制下農(nóng)民的意愿是否高漲，以及土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)民意愿等方面的阻力。 調(diào)查報告摘要土地流轉(zhuǎn)機(jī)制問題,自“三農(nóng)”問題提出以來，逐漸成為了黑龍江省推進(jìn)“兩大平原”建設(shè)的重點問題。s new rural land circulation work has achieved remarkable results. But there are still some problems in the operation of its, so we will continue to improve, improve, better safeguard for the broad masses of peasants. From the farmers 39。為制定改革計劃提供依據(jù) 調(diào)查方法本次調(diào)研主要采用入戶典型調(diào)查、問卷調(diào)查與深度訪談相結(jié)合的方法，結(jié)合扎根理論、專項調(diào)研與大樣本抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式。：調(diào)研實踐之后通過科學(xué)的數(shù)理統(tǒng)計角度，對土地流轉(zhuǎn)機(jī)制進(jìn)行比較分析，得出更加科學(xué)全面的分析和理論成果 本次社會實踐自2015年1月7日開始，直到2015年2月1日共完成問卷100份，其中97份有效，問卷有效性為97%。黑龍江墾區(qū)耕地的開發(fā)及租賃的歷史延革情況。綜合二者關(guān)系可以了解友誼農(nóng)場居民的勞動整體能力，從而進(jìn)一步研究整體勞動能力對土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀存在的影響。圖2 友誼農(nóng)場農(nóng)作物基本概況該地區(qū)盛產(chǎn)大豆、小麥、水稻、西瓜及其它經(jīng)濟(jì)作物，是國家北方旱糧基地之一。據(jù)下圖所示墾區(qū)土地流轉(zhuǎn)以短期流轉(zhuǎn)為主，其中影響因素頗多，如無長效穩(wěn)定的機(jī)制，信用信譽關(guān)系不健全等，而長期的流轉(zhuǎn)模式，無論對于承包者還是被承包者均有益處，對于承包者，更佳方便穩(wěn)定的控制土地耕種，會節(jié)支出費用。而處于中立的人群，大多數(shù)認(rèn)為流轉(zhuǎn)狀態(tài)機(jī)制不夠成熟，或是對土地流轉(zhuǎn)不太了解，有部分價格不穩(wěn)定，對土地價格無明確規(guī)定等漏洞，使其無充分理由支持土地流轉(zhuǎn)，不信任的27%村民，大多數(shù)完全不了解土地流轉(zhuǎn)，且對流轉(zhuǎn)信任程度較低。而仍然有不在少數(shù)的234人對于土地流轉(zhuǎn)的了解過少，這證明，政府，媒體等對村民的宣傳和普及還需加強(qiáng)，讓的更多的村民了解到土地流轉(zhuǎn)帶來的益處，了解到土里流轉(zhuǎn)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。實踐證明，土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動生產(chǎn)率，增加了百姓的收入，解決了部分養(yǎng)老問題，為居民提供了相對穩(wěn)定的收入，同時也為承包耕的農(nóng)戶增加了致富的機(jī)會和可能。穩(wěn)定的信任關(guān)系，農(nóng)民也沒有意識到長期流轉(zhuǎn)的益處，意愿并不強(qiáng)烈，部分知識抱著試一試的態(tài)度，而在土地流轉(zhuǎn)背后，還伴隨著農(nóng)民生活模式的改變。適度擴(kuò)大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤范圍。圖20抽樣地區(qū)農(nóng)村居民對土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出原因調(diào)研組從支持流轉(zhuǎn)的土民中進(jìn)一步調(diào)查了流轉(zhuǎn)地推拉力因素及阻力因素進(jìn)行了更佳深入的調(diào)查和研究。1土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度不完善建立健全承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的重要基礎(chǔ)性工作。而造成糾紛2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總體上表現(xiàn)出流轉(zhuǎn)速度加快、流轉(zhuǎn)類型多樣、流轉(zhuǎn)主體多元化、以短期流轉(zhuǎn)為主、由市場決定價格、租金支付方式多樣等特點,流轉(zhuǎn)土地表現(xiàn)為種植大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、集體統(tǒng)一經(jīng)營、股份合作經(jīng)營等形式,并表現(xiàn)出流轉(zhuǎn)組織化水平提高、仍以種糧為主、農(nóng)民權(quán)益得到有效保護(hù)、政府鼓勵等新趨勢,土地流轉(zhuǎn)優(yōu)化了農(nóng)村資源配置、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變。而農(nóng)場的耕地，均有期限規(guī)定，有法定的和合同約定的解除條件，達(dá)到解除條件時，或可以單方解除合同，或雙方約定解除合同；收費標(biāo)準(zhǔn)不同。農(nóng)工覺悟高，素質(zhì)強(qiáng)，只要農(nóng)場制定的政策一經(jīng)公布，農(nóng)場職工絕大多數(shù)均遵照執(zhí)行，少數(shù)有意見的，也不因此影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。民意是土地流轉(zhuǎn)改革的主題，所以還需加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的宣傳力度3兩地土地主要處于家庭經(jīng)營制度之下的小生產(chǎn)、小流通，分散經(jīng)營等底市場話程度的經(jīng)營模式。黑龍江省將以“兩大平原”為重點，推進(jìn)土地管理制度改革。堅持經(jīng)營規(guī)模適度。（五）加強(qiáng)流轉(zhuǎn)宣傳，鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)，健全糾紛調(diào)處機(jī)制，妥善化解土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)糾紛。分級建立示范家庭農(nóng)場名錄，健全管理服務(wù)制度，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。鼓勵發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，支持農(nóng)民合作社開展農(nóng)社對接。定期對租賃土地企業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力、土地用途和風(fēng)險防范能力等開展監(jiān)督檢查，有關(guān)部門要抓緊制定管理辦法，并加強(qiáng)對各地落實情況的監(jiān)督檢查。鼓勵基層供銷合作社針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)，與農(nóng)民簽訂服務(wù)協(xié)議，開展合作式、訂單式服務(wù)，提高服務(wù)規(guī)模化水平。因此, 文章主要從三個方面來探討兩地區(qū)土地流轉(zhuǎn)體制的改革對策。同時為小康社會建設(shè)發(fā)揮了力量。通過這次社會實踐活動我充分體會到了隊員們的熱情與投入，使我受益菲淺，學(xué)到了很多書本和老師無法給予的東西。并且，通過活動還大體了解了中國當(dāng)前實際發(fā)展?fàn)顩r，我國對于城鄉(xiāng)建設(shè)的各方面制度，體制方式仍有很長的路要走，尤其是農(nóng)村建設(shè)方面很多地方還沒有跟上當(dāng)前發(fā)展的步伐，所以我們?nèi)孕枧?！活動中通過合理明確的分工協(xié)作，更加快速高效的完成了任務(wù)，特別是大家同心協(xié)力的時候，干勁滿滿使得調(diào)查工作順利進(jìn)行，也非常感謝隊長以及部分成員占用寒假時間，不怕辛苦完成必要事項。今年我們的活動地點選在了黑龍江省墾區(qū)。這確實如此啊。黨的十七大報告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。黑龍江省將以“兩大平原”為重點，推進(jìn)土地管理制度改革。（三）健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度。鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。B5您所享受到的農(nóng)業(yè)補貼內(nèi)容包括（可多選）① 種補貼 ②農(nóng)機(jī)購置補貼 ③種糧直補 ④農(nóng)資綜合補貼 ⑤動物防疫補助 其它（請具體說明）_______。 A4您的受教育程度 ①未上過學(xué) ②小學(xué) ③初中?、芨咧?⑤大學(xué)?？?⑥大學(xué)本科 ⑦研究生A5您的婚姻狀況 ①未婚 ②已婚 ③離婚 ④喪偶 ⑤其它A6您是否從事農(nóng)業(yè)① 是(a農(nóng)村土地 b農(nóng)墾土地) ②否（請說明 ）A7您家有幾口人？_______；分別是_______，_______，_______，_______，_______；外出打工人數(shù)______，在哪里打工_______，_______，做什么_______，_______，_______。（四）推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。日志心得（6）白露通過調(diào)查時間，和分析對比各地數(shù)據(jù)。大家也能夠互幫互助，干什么都沒有任何怨言，唯恐安排工作時落下自己，搞得自己無事可做。雖說大學(xué)就是個小社會，但是其畢竟有限，真正的體驗社會生活，還得深入其中。 本著“了解農(nóng)村，體驗生活”的目的，我報了這次社會實踐活動。不再是浮云遮眼之勢，更在一覽眾山之軀。在工作中要相互信任，相互配合，團(tuán)結(jié)一心，在面對他人的意見和建議的時候要虛心接受，做到有則改之，無則加勉。 土地流轉(zhuǎn)機(jī)制問題自“三農(nóng)”問題的提出以來逐漸成為黑龍江省推進(jìn)“兩大平原”建設(shè)的重點問題。但其在運行過程中仍存在一些問題, 因此要繼續(xù)完善、改進(jìn), 更好地為廣大農(nóng)民群眾提供保障。（十九）發(fā)揮供銷合作社的優(yōu)勢和作用。鼓勵地方擴(kuò)大對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的扶持資金規(guī)模。有條件的地方根據(jù)農(nóng)民意愿，可以統(tǒng)一連片整理耕地，將土地折股量化、確權(quán)到戶，經(jīng)營所得收益按股分配，也可以引導(dǎo)農(nóng)民以承包地入股組建土地股份合作組織，通過自營或委托經(jīng)營等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。糧食品種保險要逐步實現(xiàn)糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體愿保盡保，并適當(dāng)提高對產(chǎn)糧大縣稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險的保費補貼比例。（六）加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記原則上確權(quán)到戶到地，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，也可以確權(quán)確股不確地。（二）堅持基本原則。依托農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測制度，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務(wù)。2其次在民意調(diào)查中，村民對土地流轉(zhuǎn)了解較少，了解方式較單一，多數(shù)是以村民口耳相傳的方式。而農(nóng)場則相反，可以說農(nóng)場是全國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的先鋒，農(nóng)場為了長期、穩(wěn)定的增產(chǎn)，實行科學(xué)的耕作，進(jìn)行統(tǒng)一、有效的管理，為此制定統(tǒng)一的種植規(guī)劃和出臺相應(yīng)的政策；管理費用不同。而農(nóng)場的耕地是國家賦予經(jīng)營管理權(quán)，其使用權(quán)已經(jīng)商品化；耕地的承包形式不同。依托農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測制度，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務(wù)。第一，地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動生產(chǎn)率，有利于保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。而長期流轉(zhuǎn)與短期流轉(zhuǎn)的比例，與村民的意愿，制度的完善有重要的意義圖17抽樣農(nóng)村地區(qū)長短期流轉(zhuǎn)占總流轉(zhuǎn)比例由上圖可知農(nóng)村地區(qū)土地流轉(zhuǎn)主要以長期流轉(zhuǎn)為主。完善宅基地規(guī)模確定、標(biāo)準(zhǔn)控制、取得和分配制度，對符合法定條件的要應(yīng)保盡保。村民人不了解土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)勢和益處。首先在地理條件上看。圖9墾區(qū)居民對土地轉(zhuǎn)出原因調(diào)研就了解土地流轉(zhuǎn)，并將自己的土地轉(zhuǎn)出的村民詳細(xì)了解了土地轉(zhuǎn)出的原因，其中以做其他生意居多，這部分大都是自家有自營工商業(yè)，或者進(jìn)城務(wù)工的家庭，而缺少壯勞力的部分則為年歲較高，勞動能力較弱的村民。還不到世界人均耕地面積的一半兒。 圖3友誼農(nóng)場人口總數(shù)以及非農(nóng)業(yè)總數(shù)（友誼縣城市化水平指數(shù)：%）.土地流轉(zhuǎn)安期限分長期流轉(zhuǎn)和短期流轉(zhuǎn)，而不同種類及性質(zhì)的農(nóng)作物，適合不同的流轉(zhuǎn)期限如下圖可知圖4友誼農(nóng)場短期土地流轉(zhuǎn)土地種植種類在墾區(qū)短期流轉(zhuǎn)的作物主要有，花生、玉米、西瓜、香瓜、等這些作物，我們把它歸類為“無依賴作物”即更換種類較方便，開花豐收時限均在一年左右，無需一塊土地長期培植。圖2 友誼農(nóng)場年齡分布情況通過對友誼農(nóng)場中居民年齡比例的調(diào)查，不同的年齡段勞動能力，學(xué)習(xí)能力均不相同。后來，黑龍江省成立生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，絕大多數(shù)農(nóng)場轉(zhuǎn)變?yōu)楸鴪F(tuán)建制，經(jīng)費仍然是國家財政撥付。友誼農(nóng)場有豐富的自然資源，充足的能源。分析影響土地流轉(zhuǎn)諸多因素對土地流轉(zhuǎn)的影響程度。此項目的調(diào)查內(nèi)容主要包括，墾區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，其中包括不同流轉(zhuǎn)機(jī)制下對流轉(zhuǎn)速度的影響，以及短期流轉(zhuǎn)到長期流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化程度。此項目的調(diào)查內(nèi)容主要包括，墾區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，研究比較土地流轉(zhuǎn)前后對農(nóng)民的收入影響，不同的機(jī)制下農(nóng)民的意愿是否高漲，以及土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)民意愿等方面的阻力。在推進(jìn)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)方面應(yīng)切實落實土地承包關(guān)系長久不變政策,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)行為長期化、規(guī)范化,正確引導(dǎo)工商資本參與流轉(zhuǎn),強(qiáng)化對規(guī)模經(jīng)營以及糧食生產(chǎn)的政策扶持,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機(jī)制,健全農(nóng)民社會保障體系,加強(qiáng)政府部門對土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)與管理。作品摘要土地流轉(zhuǎn)機(jī)制問題,自“三農(nóng)”問題提出以來，逐漸成為了黑龍江省推進(jìn)“兩大平原”建設(shè)的重點問題。在此方面的研究頗深，發(fā)表論文數(shù)篇，有較高的學(xué)術(shù)見解，和可靠的信息資源與理論成果。著力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制