【正文】 修正。支出項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理水平指財(cái)政支出項(xiàng)目部門和單位按照國(guó)家政策法規(guī)規(guī)定和本單位實(shí)際情況，在事業(yè)建設(shè)和發(fā)展過程中形成和運(yùn)用的維系單位正常運(yùn)作及生存與發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度、激勵(lì)與約束機(jī)制、信息支持系統(tǒng)、依法行政、精神文明建設(shè)等方面的建設(shè)及貫徹執(zhí)行狀況。（二）定性指標(biāo)的設(shè)定方法對(duì)定性指標(biāo)的設(shè)定，可從以下方面取得判斷基礎(chǔ)或依據(jù)：一是專家經(jīng)驗(yàn)判斷。定性指標(biāo)測(cè)定通常是上述四種方法的綜合運(yùn)用，采取模糊學(xué)的隸屬因子賦予法對(duì)不同的等級(jí)賦予相應(yīng)的等級(jí)參數(shù)，形成若干個(gè)從高到低有檔次的評(píng)語。2． 經(jīng)濟(jì)效益：（1） 全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率；（2） 成本利潤(rùn)率；（3） 總資產(chǎn)報(bào)酬率及增幅；（4） 科技成果轉(zhuǎn)化率；（5） 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率；（6） 固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率；（7） 外貿(mào)總額增長(zhǎng)率。2． 效益增幅：（1） 耕地平均產(chǎn)值增長(zhǎng)率；（2） 水資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率；（3） 森林資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率；（4） 礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率；（5） 草地資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率。Ii：根據(jù)評(píng)定對(duì)象的性質(zhì)，對(duì)所選指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的權(quán)重。每類指標(biāo)總分都為100分，根據(jù)其明細(xì)指標(biāo)的得分 （Pi）和設(shè)定的權(quán)重（Ii）計(jì)算出得分（也可以采用平均分），再將每類指標(biāo)的得分與權(quán)重的乘積加總，得出評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)（S）。4． 環(huán)境管理：（1） 環(huán)境保護(hù)合格率；（2） 環(huán)境影響報(bào)告制度執(zhí)行率；（3） 排污費(fèi)征收率。5． 生活質(zhì)量：（1） 人均收入；（2） 人均消費(fèi)水平；（3） 人均居住面積；（4） 人均交通占有量；（5） 每萬人占有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)；（6） 家用電器擁有率；（7） 恩格爾系數(shù)；（8） 社會(huì)事業(yè)費(fèi)比率。四是“一票否決”法。綜合社會(huì)貢獻(xiàn)指部門和單位對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面的綜合影響。支出項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)規(guī)劃、執(zhí)行情況指財(cái)政支出項(xiàng)目單位申請(qǐng)支出項(xiàng)目時(shí)，對(duì)預(yù)定目標(biāo)的設(shè)定、規(guī)劃和執(zhí)行基本情況是否合理、能否體現(xiàn)支出績(jī)效的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，以及單位的組織能力和科學(xué)決策水平等因素。涉及的財(cái)政支出科目包括行政管理費(fèi)、公檢法司支出和其他部門事業(yè)費(fèi)等。每一類都包括若干指標(biāo)。由投入資金分析、財(cái)政資金產(chǎn)出效益、財(cái)政資金利用效率和發(fā)展?jié)摿λ念惤M成，每一類都包括若干指標(biāo)。由投入資金分析、財(cái)政資金產(chǎn)出效益、財(cái)政資金利用效率和發(fā)展?jié)摿λ念惤M成，每一類都包括若干指標(biāo)。包括支持農(nóng)村建設(shè)、支持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三類指標(biāo)，每類指標(biāo)又分若干子指標(biāo)。具體如下：評(píng)議分為很好、好、良好、一般、差五等，目標(biāo)效益為100。定性指標(biāo)指無法通過數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容，而采取對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行客觀描述和分析來反映評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo)。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括兩大類，一類是定量指標(biāo)，一類是定性指標(biāo)。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見下圖：財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本指標(biāo)修正指標(biāo)績(jī)效指標(biāo)政府采購(gòu)支出指標(biāo)文化體育支出指標(biāo)政府運(yùn)轉(zhuǎn)支出指標(biāo)社會(huì)保障支出指標(biāo)衛(wèi)生支出指標(biāo)科技支出指標(biāo)教育支出指標(biāo)支農(nóng)支出指標(biāo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出指標(biāo)定量指標(biāo)定性指標(biāo) 支出項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)規(guī)劃、執(zhí)行情況項(xiàng)目單位公務(wù)員（在崗職工）素質(zhì)支出項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理水平發(fā)展創(chuàng)新能力與戰(zhàn)略服務(wù)硬環(huán)境與服務(wù)滿意度綜合社會(huì)貢獻(xiàn)個(gè)性指標(biāo) 一、定量指標(biāo)（一）基本（通用）指標(biāo)。 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出指標(biāo)。 項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大凈額支柱農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大率= 100% 項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)業(yè)規(guī)模 項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值提高凈額支持農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值提高率= 100% 項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值 項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)產(chǎn)品附加值增加凈額農(nóng)產(chǎn)品附加值提高率 = 100% 項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)產(chǎn)品附加值財(cái)政教育支出指標(biāo)。財(cái)政文化體育支出指標(biāo)。 嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率= 100% 嬰兒和孕產(chǎn)婦人數(shù)農(nóng)村衛(wèi)生和縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善性：由專家評(píng)定。包括四個(gè)指標(biāo)，基本都涉及到財(cái)政支出科目。該類指標(biāo)包括五項(xiàng)指標(biāo)。發(fā)展創(chuàng)新能力與戰(zhàn)略指部門和單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和目標(biāo)，不斷根據(jù)外部環(huán)境進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的能力。專家憑借自己的經(jīng)驗(yàn)，綜合當(dāng)時(shí)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，以及以往年份同類項(xiàng)目、單位或部門使用同類資金所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并結(jié)合一定的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)該項(xiàng)財(cái)政資金的支出績(jī)效做出經(jīng)驗(yàn)判斷。（三）定性指標(biāo)的權(quán)重財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)層次分析法設(shè)定不同層次指標(biāo)的權(quán)重，然后采用綜合指數(shù)法根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)數(shù)進(jìn)行加權(quán)匯總得出量化的評(píng)價(jià)結(jié)果。3． 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：（1） 第一產(chǎn)業(yè)比重；（2） 第三產(chǎn)業(yè)比重。3． 耗損變幅：（1） 耕地惡化變動(dòng)增幅；（2） 萬元產(chǎn)值水耗量變幅；（3） 萬元產(chǎn)值木材消耗量變幅；（4） 萬元產(chǎn)值礦耗量變幅；（5） 萬元產(chǎn)值能耗變動(dòng)幅度。B、C、W的計(jì)算方法同上。定量指標(biāo)中的權(quán)重又可以細(xì)分為：基本指標(biāo)（A）占20%，績(jī)效指標(biāo)（B）占50%，修正指標(biāo)（C）占30%。3． 環(huán)境建設(shè)：（1） 城市污水處理率；（2） 生活垃圾地?zé)o害化處理率；（3） 居民氣化普及率；（4） 城市綠化平均覆蓋率；（5） 自然保護(hù)區(qū)覆蓋率；（6） 環(huán)保產(chǎn)業(yè)占GDP比；（7） 環(huán)境與生態(tài)建設(shè)投資比率。4． 健康與安全：（1） 平均預(yù)期壽命；（2） 每萬人擁有醫(yī)生數(shù)量；（3） 人均社會(huì)保障金；（4） 每十萬人口發(fā)案件數(shù)。綜合比較同類財(cái)政支出績(jī)效所達(dá)到的結(jié)果作出判斷。在推動(dòng)事業(yè)改革和發(fā)展中，服務(wù)的種類、速度、方便程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，以及群眾接受服務(wù)的心理滿足程度等。定性指標(biāo)主要由財(cái)政支出項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)規(guī)劃、執(zhí)行情況、項(xiàng)目單位公務(wù)員（在崗職工）素質(zhì)、支出項(xiàng)目的管理水平、項(xiàng)目的發(fā)展創(chuàng)新能力與戰(zhàn)略、服務(wù)硬環(huán)境與服務(wù)滿意度、綜合社會(huì)貢獻(xiàn)等6項(xiàng)非定量指標(biāo)構(gòu)成。每類指標(biāo)又由若干個(gè)指標(biāo)組成。包括國(guó)有企業(yè)失業(yè)職工基本生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障線、財(cái)政資金落實(shí)情況和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估等七類指標(biāo)。財(cái)政衛(wèi)生支出指標(biāo)。 教育事業(yè)費(fèi)中用于科研的經(jīng)費(fèi)教師人均科研經(jīng)費(fèi)=