[調(diào)研報(bào)告]從“創(chuàng)”“爭(zhēng)”上下工夫在“先”“優(yōu)”上求實(shí)效-文庫(kù)吧在線(xiàn)文庫(kù)
【正文】 作為聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入基層一線(xiàn)，及時(shí)對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，親自協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)作出了表率。二是目標(biāo)要有新定位。要通過(guò)探索實(shí)踐，革除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)形成積極向上的新風(fēng)尚；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌要有新改善；大力實(shí)施農(nóng)民增收工程，農(nóng)民收入要有新提高；認(rèn)真落實(shí)惠民政策，群眾要得到新實(shí)惠。就是通過(guò)堅(jiān)持舉辦高層次的講座，拓展黨員干部的眼界；到村組舉辦各種適用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。就是黨員干部進(jìn)基層、進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶(hù)，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，與貧困群眾結(jié)成“親戚”，以此來(lái)改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。根據(jù)重慶市統(tǒng)一開(kāi)展的民意調(diào)查，近3年來(lái)，人民群眾的滿(mǎn)意度從“靠后”提升到了“前列”，人民群眾的幸福指數(shù)保持在85以上。五是發(fā)展速度明顯加快。浙江杭州余杭區(qū)政府于2006年在浙江省區(qū)(縣、市)率先作出“法治余杭”的戰(zhàn)略決策，提出以量化考核評(píng)估指數(shù)體系來(lái)衡量地方法治建設(shè)水平、評(píng)估社會(huì)管理能力，并于同年6月首次發(fā)布了“法治指數(shù)”。 一是發(fā)揮引導(dǎo)作用，提高全民法治意識(shí)。 三是關(guān)注民生，維護(hù)群眾合法權(quán)益。 從健全完善法治指數(shù)量化考核評(píng)估體系方面來(lái)看，一要進(jìn)一步提高人民群眾的參與度，加大群眾評(píng)價(jià)的權(quán)重；二要科學(xué)設(shè)計(jì)量化評(píng)估指標(biāo)體系，突出指標(biāo)體系的時(shí)代性、前瞻性、時(shí)效性、科學(xué)性、針對(duì)性和操作性；三要?jiǎng)?chuàng)新完善法治指數(shù)評(píng)審方式，合理確定指數(shù)評(píng)估周期。通過(guò)量化評(píng)估區(qū)域法治建設(shè)工作的做法，余杭社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的法治化水平不斷提高，近幾年的探索實(shí)踐，為余杭營(yíng)造了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。 二是規(guī)范公權(quán)力，推動(dòng)政府依法行政。 這套數(shù)據(jù)體系具體可用“149”三個(gè)數(shù)字來(lái)概括：1個(gè)法治指數(shù)，4個(gè)“評(píng)估層面”，包括區(qū)本級(jí)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)；9種面向老百姓的調(diào)查問(wèn)卷，涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府行政工作、司法工作、權(quán)利救濟(jì)、社會(huì)法治意識(shí)程度、市場(chǎng)秩序規(guī)范性、監(jiān)督工作、民主政治參與、社會(huì)治安等九個(gè)方面。目前，榮昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)保持在270%以上，工商稅收占地方財(cái)政收入的比例提高到25%以上，政府負(fù)債率控制在20%以?xún)?nèi)，：：，：1以?xún)?nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型逐步向集約型轉(zhuǎn)變。比如榮昌探索出的“綜合調(diào)處機(jī)制”，以法院為平臺(tái)，整合信訪(fǎng)、調(diào)解、綜治、司法等方面的力量，有效地化解了訴前矛盾糾紛，使法院立案率下降30%以上，有效地促進(jìn)了社會(huì)和諧。通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)的重要性、注重形式的創(chuàng)新性、講求知識(shí)的實(shí)用性、堅(jiān)持制度的有效性，“學(xué)習(xí)”逐步成為榮昌廣大黨員干部的自覺(jué)行為和生活必需，成為農(nóng)民群眾的生活風(fēng)尚和理想追求。重慶青年人才論壇”，堅(jiān)持每年舉辦征文、演講、辯論等活動(dòng)，激發(fā)青年一代的學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)他們?yōu)橹貞c發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并從中發(fā)現(xiàn)和鍛煉人才。 推進(jìn)措施：“六字方法” 搞好農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是要采取有針對(duì)性的措施，主要體現(xiàn)在“六字方法”：一是“學(xué)”，即學(xué)習(xí)理論、堅(jiān)定信念。要針對(duì)農(nóng)村工作實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部群眾需要學(xué)、愿意學(xué)的知識(shí)的宣傳教育，特別是黨的惠民政策、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等，讓他們學(xué)了管用，能夠解決實(shí)際問(wèn)題。 （作者系中共河北省委常委、組織部長(zhǎng)）農(nóng)村怎樣抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)陳 杰 《 光明日?qǐng)?bào) 》（ 2011年10月06日 03 版）毛澤東同志在廣州全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所 畫(huà)稿（部分） 新華社發(fā) 榮昌縣作為重慶市唯一的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)試點(diǎn)區(qū)縣，重點(diǎn)在于探索農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。亮旗示范，就是采取設(shè)置黨員桌牌、建立黨員責(zé)任區(qū)和示范崗、懸掛黨員家庭戶(hù)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)標(biāo)牌、佩戴黨徽等形式，把黨員身份亮出來(lái)，讓黨的旗幟飄起來(lái)，使黨的形象進(jìn)一步樹(shù)起來(lái)
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