【正文】 。 　　第三十一條 律師協(xié)會對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、客觀、公正的原則，實(shí)行材料審查與素質(zhì)測評相結(jié)合的方法，對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目的情況和遵守律師職業(yè)道德、實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況進(jìn)行全面考核，據(jù)實(shí)出具考核意見。 　　省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會發(fā)現(xiàn)考核工作有違反規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令組織考核的律師協(xié)會對實(shí)習(xí)人員重新進(jìn)行考核。處理決定應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會備案，并抄送當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)。 　　設(shè)區(qū)的市以及前款規(guī)定的地方尚未建立律師協(xié)會或者有其他特殊情況的，申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)的組織、管理和考核工作由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會承辦。中華全國律師協(xié)會2006年11月28日發(fā)布的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則（試行）》同時(shí)廢止。據(jù)此，全國律協(xié)于近日全面修訂了《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》（以下簡稱《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》），嘗試建立律師行業(yè)準(zhǔn)入的品行審查標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，希望藉此健全律師職業(yè)準(zhǔn)入門檻，提升律師道德水準(zhǔn)，使之成為促進(jìn)律師業(yè)良性發(fā)展的重要屏障?！　槌浞重瀼貓?zhí)行中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，貫徹實(shí)施《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，解決實(shí)踐工作中出現(xiàn)的問題，著重培養(yǎng)實(shí)習(xí)人員具有良好的政治素質(zhì)和道德品行，規(guī)范實(shí)習(xí)行為，嚴(yán)格實(shí)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)與考核程序，全國律協(xié)在認(rèn)真總結(jié)實(shí)習(xí)管理工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合律師業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，并兼顧各地律師業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，遵循合法、合規(guī)、合理、可操作等原則，修訂了《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》。根據(jù)該規(guī)定，下列情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不良品行：（1）因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰，被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的；（2）因違法、違紀(jì)行為被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退的；（3）因違法、違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的；（4）因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強(qiáng)制性教育矯治措施的；（5）因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責(zé)任的；（6）有其他產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會影響的行為的。　　嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)　強(qiáng)化實(shí)習(xí)律師監(jiān)管　　記者：據(jù)說修訂《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》前后花了兩年的時(shí)間，您能具體談?wù)勑抻喌倪^程嗎？　　協(xié)會負(fù)責(zé)人：根據(jù)司法部關(guān)于貫徹修訂后《律師法》的部署，全國律協(xié)于2007年12月首先啟動了《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核辦法（試行）》（以下簡稱《考核辦法》）的起草工作，并先后于六屆全國律協(xié)第十一次、第十二次常務(wù)理事會對《考核辦法》進(jìn)行了廣泛討論。并且，基于同一理由，要求對實(shí)習(xí)人員重新進(jìn)行考核時(shí)要重點(diǎn)考核其政治素質(zhì)、道德品行，以確保該實(shí)習(xí)人員在申請執(zhí)業(yè)時(shí)能夠符合法定條件?！　÷蓭焻f(xié)會加強(qiáng)實(shí)習(xí)組織管理工作，可以充分發(fā)揮行業(yè)自律管理的優(yōu)勢，直接體現(xiàn)律師行業(yè)對實(shí)習(xí)人員各項(xiàng)素質(zhì)的基本要求，從入門開始，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證與司法行政機(jī)關(guān)律師執(zhí)業(yè)許可工作相協(xié)調(diào)，為我國律師事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的高素質(zhì)人才，推動律師兩結(jié)合管理體制和中國特色社會主義律師制度不斷完善。每個(gè)地區(qū)的考核側(cè)重點(diǎn)和考核方式都會因地制宜，硬性要求一個(gè)地區(qū)認(rèn)可另一個(gè)地區(qū)的實(shí)習(xí)考核成績不現(xiàn)實(shí)；　　四是要求實(shí)習(xí)人員原則上在擬申請執(zhí)業(yè)地實(shí)習(xí)，有助于實(shí)習(xí)人員盡早熟悉當(dāng)?shù)氐穆蓭焾?zhí)業(yè)氛圍，執(zhí)業(yè)后可以更快、更好地開拓律師業(yè)務(wù)。修訂后的《實(shí)習(xí)管理規(guī)則》已經(jīng)七屆全國律協(xié)第五次常務(wù)理事會審議通過，自2010年8月1日起施行。本次修訂對這些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了提煉，明確了實(shí)習(xí)考核的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)、考核原則、考核內(nèi)容、考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn)等基本內(nèi)容，并在三個(gè)方面作出創(chuàng)新規(guī)定：首先是對實(shí)習(xí)人員參加實(shí)務(wù)訓(xùn)練活動進(jìn)行量化考核；其次是增加了綜合素質(zhì)測評環(huán)節(jié)，要求各地律協(xié)在完善書面審查的基礎(chǔ)上，采取筆試或者面試答辯的方式，對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行綜合素質(zhì)測評，防止實(shí)習(xí)人員以弄虛作假等不正當(dāng)手段通過考核；第三是根據(jù)違法、違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，對考核不合格的情形作了細(xì)化處理，保證了實(shí)習(xí)考核的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性?！　《翘钛a(bǔ)了品行審查的空白?！　f(xié)會負(fù)責(zé)人：健全律師行業(yè)準(zhǔn)入管理，是完善律師隊(duì)伍建設(shè)長效管理機(jī)制，保證律師事業(yè)長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作?！　≡谥袊?，由于律師執(zhí)業(yè)具有高度的開放性，只要符合一定的資格條件，都可以通過參加司法考試圓自己的律師夢，很少再受其他方面的約束，尤其是“品行良好”這一條往往被忽視，致使一些品行不端者趁機(jī)混入律師隊(duì)伍。 　　《實(shí)習(xí)人員登記表》、《實(shí)習(xí)申請表》、《實(shí)習(xí)鑒定書》、《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》的樣式，以及《實(shí)習(xí)協(xié)議》的示范文本，由中華全國律師協(xié)會規(guī)定。 　　第三十九條 設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)檔案，按照本規(guī)則的規(guī)定將實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)登記、實(shí)習(xí)考核、實(shí)習(xí)違規(guī)處理等有關(guān)材料報(bào)省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會備案，并于每年1月底前將上一年度開展實(shí)習(xí)管理工作的情況書面報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會。 　　按照前款規(guī)定重新進(jìn)行考核，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考核申請律師執(zhí)業(yè)人員自實(shí)習(xí)期滿至申請律師執(zhí)業(yè)之前的期間是否有本規(guī)則第十一條第一款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)及第十二條第一款所規(guī)定的情形，并據(jù)實(shí)出具考核意見。 　　第三十四條 經(jīng)考核，實(shí)習(xí)人員不符合本規(guī)則第三十三條規(guī)定條件的，律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對其出具考核不合格的意見，并區(qū)別下列情況給予相應(yīng)的處理： 　?。ㄒ唬┯斜疽?guī)則第十一條第一款第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)出具該實(shí)習(xí)人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見； 　?。ǘ┯斜疽?guī)則第十一條第一款第（五）項(xiàng)及第十二條第一款所列不良品行情形之一的，應(yīng)當(dāng)出具考核不合格的意見，并給予五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分； 　　（三）有本規(guī)則第二十四條規(guī)定的嚴(yán)重違反實(shí)習(xí)紀(jì)律的行為之一的，應(yīng)當(dāng)出具考核不合格的意見，并給予二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分； 　?。ㄋ模┯胁环媳疽?guī)則第三十三條第一款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定條件情形之一的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況要求實(shí)習(xí)人員補(bǔ)足或者完成相關(guān)實(shí)習(xí)項(xiàng)目，待其完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目后重新進(jìn)行考核，所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)時(shí)間。 　　實(shí)習(xí)人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的，實(shí)習(xí)考核應(yīng)當(dāng)暫停，待案件查處有結(jié)果后再決定是否繼續(xù)進(jìn)行考核。 　　第二十七條 實(shí)習(xí)人員因接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所未能履行實(shí)習(xí)協(xié)議而被中斷實(shí)習(xí)，或者因律師事務(wù)所發(fā)生本規(guī)則第八條規(guī)定的情形而被中斷實(shí)習(xí)的，可以在六十日內(nèi)向律師協(xié)會申請轉(zhuǎn)到另一家律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效。 　　第二十四條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間有下列行為之一的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予批評教育，責(zé)令改正，并報(bào)告當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)會。 　　實(shí)習(xí)