【正文】 ◇ 也可以不改變土地所有權(quán)，作為聯(lián)營條件（聯(lián)營企業(yè)用地可以不改變土地權(quán)屬性質(zhì)）　　 征收土地公告（主要是兩個(gè)公告）　　■ 概念　　◇ 由被征收土地所在的市縣人民政府，在收到征收土地方案后10日內(nèi)以書面或其它形式進(jìn)行公告　　■ 征地公告內(nèi)容（四項(xiàng)）　　◇ 征收批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、文號(hào)、時(shí)間和用途（批文）　　◇ 被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積（土地）　　◇ 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人口安置途徑（人員）　　◇ 辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙夼c地點(diǎn)（手續(xù)）　　■ 征地補(bǔ)償安置方案公告內(nèi)容　　◇ 被征地土地情況　　◇ 土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、支付對(duì)象和方式　　◇ 安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、支付對(duì)象和方式　　◇ 地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式　　◇ 農(nóng)業(yè)人口具體安置途徑　　◇ 其他措施　　■ 未過行公告的，被征地單位和個(gè)人有權(quán)拒絕辦理手續(xù)　　 征地補(bǔ)償費(fèi)的使用　　■ 補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)按有關(guān)規(guī)定使用（給村集體或農(nóng)民個(gè)人）　　■ 耕地占用稅用于土地開發(fā)和農(nóng)業(yè)發(fā)展　　■ 菜田基金、土地復(fù)墾費(fèi)、土地荒蕪費(fèi)、防洪費(fèi)用于菜田開發(fā)建設(shè)和土地的調(diào)整和治理　　■ 征地管理費(fèi)用于土地管理部門的各種業(yè)務(wù)開支　　 特殊征地政策　　■ 大中型水利水電工程補(bǔ)償－國務(wù)院另行規(guī)定　　■ 征收林地、園林－林業(yè)管理部門規(guī)定　　■ 征收中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、古樹－報(bào)相關(guān)部門處理后方可征地　　■ 烈士墓、華僑墓－按主管部門辦理　　■ 用地范圍內(nèi)有國防設(shè)施－經(jīng)協(xié)商后方可征收　　 ■　　【征地補(bǔ)償費(fèi)的構(gòu)成】三大類　　■ 土地補(bǔ)償費(fèi)－給集體的，補(bǔ)償所有權(quán)　　■ 安置補(bǔ)助費(fèi)－給個(gè)人的，安置勞動(dòng)力　　■ 地上物及青苗補(bǔ)償費(fèi)－給地上物的所有人　　【注意專有名詞的精準(zhǔn)性】　　■ 征地補(bǔ)償費(fèi)與土地補(bǔ)償費(fèi)不同　　■ 安置補(bǔ)助費(fèi)，不叫安置補(bǔ)償費(fèi)　　 土地補(bǔ)償費(fèi)　　■ 內(nèi)含　　◇ 是征地費(fèi)的主要部分，為補(bǔ)償被征地和原土地使用人的經(jīng)濟(jì)損失而支付的款項(xiàng)（對(duì)地）　　◇ 由用地單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)　　■ 標(biāo)準(zhǔn)　　◇ 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前3 年平均年產(chǎn)值的6－10 倍（按原用途補(bǔ)償）　　◇ 其他土地標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)規(guī)定 　　 安置補(bǔ)助費(fèi)　　■ 內(nèi)含　　◇ 安置補(bǔ)助費(fèi)是為安置因征地造成的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的補(bǔ)助費(fèi)（對(duì)人）　　■ 耕地標(biāo)準(zhǔn)　　◇ 安置補(bǔ)助費(fèi)＝需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)　　◇ 需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算　　◇ 每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4－6倍　　◇ 每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍　　■ 非耕地標(biāo)準(zhǔn)　　◇ 由省級(jí)規(guī)定　　■ 征地補(bǔ)償費(fèi)的特殊規(guī)定　　◇ 人均耕地特別少的地區(qū)，按前述標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和不得超過該土地被征前3年平均年產(chǎn)值的30倍　　◇ 土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a(bǔ)貼　　■ 政府的管理　　◇ 省級(jí)政府要制訂并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià)　　◇ 征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)　　◇ 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須將征地費(fèi)用足額列入概算　　◇ 對(duì)有穩(wěn)定收益的項(xiàng)目，農(nóng)民可用建設(shè)用地使用權(quán)入股　　 地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)　　■ 地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)政府規(guī)定　　■ 征收城市郊區(qū)的菜地，繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金　　■ 城市郊區(qū)的菜地，是指連續(xù)3年以上常年種菜或養(yǎng)殖魚、蝦的商品菜地和精養(yǎng)魚塘　　 臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)　　■ 征用臨時(shí)用地，應(yīng)與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂臨時(shí)用地協(xié)議　　■ 按土地前3年平均年產(chǎn)值逐年給予補(bǔ)償（注意沒有倍數(shù)）　　■ 但臨時(shí)用地逐年累計(jì)的補(bǔ)償費(fèi)最高不得超過土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和　　【為何有高限的規(guī)定】　　■ 臨時(shí)用地補(bǔ)償相當(dāng)于租金　　■ 征地補(bǔ)償費(fèi)相當(dāng)于銷售價(jià)格　　■ 如果租金之和超過了售價(jià)，那就不如買了而不是租　　 補(bǔ)償費(fèi)用的使用　　■ 土地補(bǔ)償費(fèi)－農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有　　■ 地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)－歸地上附著物和青苗的所有者　　■ 安置補(bǔ)助費(fèi)（三種方式）　　◇ 由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置人員的－由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用 　　◇ 其他單位安置的人員－支付給安置單位 　　◇ 不需要統(tǒng)一安置的人員－發(fā)放給個(gè)人 　　【2006年真題】　　◆ 下列關(guān)于征收土地的表述中，正確的是（?。　　　　　　　?，才須繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金　　[答疑編號(hào)500431020105]『正確答案』C『答案解析』 A征收耕地按此標(biāo)準(zhǔn)，非耕地可參照此標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府標(biāo)準(zhǔn)。（ ?。　答疑編號(hào)500431020102]『正確答案』√『答案解析』征用所有權(quán)不發(fā)生變化，只是使用權(quán)變化。批準(zhǔn)的應(yīng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，支付出讓金　　　▲屆滿未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回，該土地上的不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明的，按規(guī)定辦理　　　　【2008年真題】　　◆依據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，（?。?。 　　 ■　　 劃撥土地的轉(zhuǎn)讓　　■轉(zhuǎn)讓的兩種形式　　　▲由受讓方辦理土地出讓手續(xù)，繳納土地出讓金　　　▲可不辦理出讓手續(xù)，但轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將所獲得的收益中的土地收益上繳國家，凡向國家上繳土地收益的，仍按劃撥土地進(jìn)行管理　　■原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)或轉(zhuǎn)讓的 　　　▲按市場價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金 　　　▲出讓金低于市場交易價(jià)的，政府應(yīng)當(dāng)行使優(yōu)先購買權(quán) 　　【2008年真題】　　轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)的，其土地收益應(yīng)上繳國家。根據(jù)有關(guān)土地政策規(guī)定，A房地產(chǎn)開發(fā)公司取得上述建設(shè)用地使用權(quán)后，不被無償收回土地使用權(quán)的最遲動(dòng)工開發(fā)時(shí)間為（?。? （ ）。 （ ）。 （ ） ，土地使用者應(yīng)繳納定金并按約定期限支付地價(jià)款，未按出讓合同支付地價(jià)款的，土地管理部門有權(quán)解除合同，并可以要求違約賠償。地上附著物是指依附于土地上的各類地上、地下建筑物和構(gòu)筑物，如房屋、地上（下）管線等，但不包括水井。后由于種種原因，該項(xiàng)目直到2010年7月20日才開始動(dòng)工建設(shè)。 答案部分 一、單項(xiàng)選擇題1. 【正確答案】：D【答案解析】：參見教材P38 【該題針對(duì)“閑置土地的處理”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10052873】 9. 【正確答案】：B【答案解析】：參見教材P34 【該題針對(duì)“建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及其管理”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10052844】 6. 【正確答案】：ABCDE【答案解析】：參見教材P23 【該題針對(duì)“征收、征用集體土地的政策規(guī)定”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10052927】 3. 【正確答案】：對(duì)【答案解析】：參見教材P37 【該題針對(duì)“建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的管理”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10053038】 11. 【正確答案】：對(duì)【答案解析】：參見教材P28 【該題針對(duì)“建設(shè)用地使用權(quán)出讓計(jì)劃、方法和年限”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10053030】 19. 【正確答案】：錯(cuò)【答案解析】：參見教材P23 【該題針對(duì)“征收、征用集體土地的政策規(guī)定”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10053022】 (5). 【正確答案】：C【答案解析】：參見教材P29 【該題針對(duì)“建設(shè)用地使用權(quán)出讓計(jì)劃、方法和年限”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10053046】 (3). 【正確答案】：A【答案解析】：參見教材P38在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式等有償方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20％以下的土地閑置費(fèi)。15. 【正確答案】：錯(cuò)【答案解析】：參見教材P25 【該題針對(duì)“征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10053026】 7. 【正確答案】：對(duì)【答案解析】：參見教材P35 【該題針對(duì)“建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及其管理”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10053034】 10. 【正確答案】：CDE【答案解析】：參見教材P20 【該題針對(duì)“征收集體土地的特點(diǎn)”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10052893】 2. 【正確答案】：ACDE【答案解析】：參見教材P24 、25 【該題針對(duì)“征收集體土地補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10053000】 5. 【正確答案】：C【答案解析】：答案解析，參見教材P35 【該題針對(duì)“建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及其管理”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10052850】 (3).按閑置土地的規(guī)定，應(yīng)向A房地產(chǎn)開發(fā)公司征收（ ）萬元以下的土地閑置費(fèi)。 （ ） ，應(yīng)當(dāng)一次性征地，再