【正文】 機(jī)管等要安放牢靠，并須配備足夠的抽排水設(shè)備； 15．小型橋涵施工，如不能保證車輛通行時(shí)，應(yīng)事先修好便道或便橋（涵），并在修建橋涵的公路兩端設(shè)置“禁止通行”的標(biāo)志； 16．基坑開挖需要爆破，應(yīng)按國家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程辦理，可參見本章路基工程中有關(guān)爆破作業(yè)的安全要求； 17．寒冷地區(qū)采用凍結(jié)法開挖基坑時(shí)，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)、水文、氣溫等情況，分層凍結(jié)，逐層開挖； 18．采用井點(diǎn)法降低基坑地下水位 ，要根據(jù)土層滲透系數(shù)、降水深度等，先計(jì)算其滲水量，并經(jīng)過井點(diǎn)布置設(shè)計(jì)及抽水試驗(yàn)等。 基礎(chǔ)工程施工安全控制要點(diǎn) ： 、順序以及支撐結(jié)構(gòu)的安設(shè)，均應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)中的規(guī)定進(jìn)行。每單項(xiàng)工程，在開工前應(yīng)根據(jù)規(guī)程規(guī)定安全操作細(xì)則 ，并向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。因此，在安全生產(chǎn)方面要加以重點(diǎn)控制。 特殊結(jié)構(gòu)的橋涵，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的有針對性的安全技術(shù)措施，通過試驗(yàn)和檢驗(yàn)，證明可行后方可實(shí)施?；由疃瘸^ ，不加支撐時(shí)，應(yīng)按要求進(jìn)行放坡； ，不能按標(biāo)準(zhǔn)放坡時(shí)，應(yīng)采取固壁支撐措施，支撐方法應(yīng)根 據(jù)土質(zhì)和施工具體情況事先做好施工設(shè)計(jì)； 6．基坑、井坑開挖過程中，必須隨時(shí)檢查坑壁邊坡有無裂縫和坍塌現(xiàn)象（特別是雨后和解凍時(shí)期），如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)先兆，應(yīng)立即采取措施。并應(yīng)隨時(shí)檢查擋板、板樁等擋土設(shè)施的穩(wěn)定牢固狀況； 當(dāng)基坑較深時(shí)，四周應(yīng)懸掛人員上下扶梯。拆除支撐可配合回填土進(jìn)程，由低處向上拆除，嚴(yán)禁站在正在拆除的支撐上操作。樁帽（墊）變形時(shí)應(yīng)及時(shí)更換； ，樁錘各部機(jī)件、連接件要確保完好，電氣線路 、絕緣部分要良好絕緣。多只拖船牽引浮運(yùn)大型物件時(shí)，應(yīng)配備通訊 器材，并建立統(tǒng)一的指揮機(jī)構(gòu)； ，應(yīng)先將定位船、導(dǎo)向船（或其他導(dǎo)向設(shè)施）就位。 拆下的鐵件、螺栓等，應(yīng)吊放在指定地點(diǎn)，不得從高處向下拋擲； 沉四周影響區(qū)域內(nèi)，不宜有高壓線桿、地下管道、固定式機(jī)具設(shè)備和永久性建筑。井字架、扶梯等設(shè)施均不得固定在井壁上，防止沉井突然下沉?xí)r被拉倒； 。抽拔墊板及下沉?xí)r，嚴(yán)禁人員從刃腳、底梁和隔墻下通過。通航的河道，應(yīng)與港監(jiān)部門聯(lián)系，辦理有關(guān)水上施工的手續(xù)，設(shè)置導(dǎo)航標(biāo)志，在水流斜交處，應(yīng)備有導(dǎo)航船引導(dǎo)過往船只，緩慢安全駛過施工區(qū)； 井水下混凝土封底時(shí)，工作平臺應(yīng)搭設(shè)牢固，導(dǎo)管周圍應(yīng)設(shè)欄桿，平臺的荷載除考慮人員和機(jī)具重量外，還應(yīng)考慮漏斗和導(dǎo)管堵塞后，裝滿混凝土?xí)r的懸吊重量。作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)電纜破損要立即處理； 使用潛水鉆機(jī)鉆孔，一般在完成一根鉆孔樁時(shí)，要檢查一次電機(jī)的封閉情況。嚴(yán)禁隨移隨起錘，機(jī)架移到樁位上穩(wěn)固后方準(zhǔn)起錘。檢查維修樁錘，必須將樁錘放落在地下或平臺上，用銷子或卡子固定于樁架上。當(dāng)有船只通過 時(shí)，應(yīng)暫停沉樁作業(yè)。高處作業(yè)人員的安全帶嚴(yán)禁系在被沉的樁上或龍門口上； ，作業(yè)人員必須站離基樁，信號員與駕駛員所在位置應(yīng)能通視，并能看到基樁下沉情況。 、沉管灌注樁基礎(chǔ)施工安全控制要點(diǎn) ，應(yīng)在無水或少水的密實(shí)土層或巖層中，按設(shè)計(jì)挖筑。取土吊斗升降時(shí)，挖土人員應(yīng)在護(hù)蓋下面工作。施工前，應(yīng)檢查管節(jié)與樁帽聯(lián)接是否牢靠，樁尖分瓣是否靈活，所有機(jī)械與作業(yè)平臺是否穩(wěn)定、牢固。 作業(yè)中應(yīng)指派人員經(jīng)常檢查船體的平衡穩(wěn)定情況。每吊裝一塊模板，應(yīng)立即連接、支撐牢固后，方可松鉤； ，其固定處螺栓應(yīng)擰緊，安裝牢裝。 墩臺工程施工安全控制要點(diǎn) 安全控制要點(diǎn) ： ，施工前，必須搭設(shè)好腳手架和作業(yè)平臺，墩身高度在 2～ 10m 時(shí)，平臺外側(cè)應(yīng)設(shè)欄桿及上下扶梯。升降斗時(shí)，下部的作業(yè)人員必須躲開，上部人員不得身倚欄桿推吊斗，嚴(yán)禁吊斗碰撞模板及腳手架； ，應(yīng)安設(shè)梯子或設(shè)置跳板，供作業(yè)人員上下； ，作業(yè)人員必須按規(guī)定佩帶防護(hù)用品。砌筑材料吊運(yùn)到砌筑面時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)避讓，待停穩(wěn) 后方可上前砌筑。施工過程中，液壓設(shè)備應(yīng)由專人操作，并經(jīng)常維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理； 2m 高以后，應(yīng)安裝好內(nèi)外吊架、腳手架，鋪好腳手板，掛設(shè)安全網(wǎng)。輸水管路及其它設(shè)備應(yīng)栓綁牢固； 、材料的罐籠或外用電梯，應(yīng)有安全卡、限位開關(guān)等安全裝置； 。警戒線到建筑物邊緣的安全距離不得小于 10m。 （ 2）施工 現(xiàn)場安全管理混亂，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，隱患得不到及時(shí)整改。 五、事故的預(yù)防對策 施工前編制拆除方案，制定安全技術(shù)措施。12”特大施工傷亡事故調(diào)查組認(rèn)定， 該事故是一起嚴(yán)重 違章指揮，違規(guī)作業(yè)，違反建設(shè)程序，有關(guān)各方監(jiān)督管理不力，安全責(zé)任不落實(shí)而導(dǎo)致的特大責(zé)任事故 。 郭良享，河南省第七建筑工程公司安陽信益二期工程項(xiàng)目部副經(jīng)理，違反國家規(guī)定，未對所承建工程項(xiàng)目的生產(chǎn)、質(zhì)量及安全負(fù)責(zé)，對這起事故負(fù)主要責(zé)任，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 1路正國，河南省第七建筑工程公司總經(jīng)理，公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，沒有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對安全生產(chǎn)管理不嚴(yán)，對這起事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職處分和黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。施工難度、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)組織施工技術(shù)、指揮、作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 、重量，選擇適宜的吊裝方法和機(jī)具，不準(zhǔn)超負(fù)荷； ，必須通過吊體的重心，嚴(yán)禁傾斜吊卸構(gòu)件。起重噸位不得小于頂升構(gòu)件的 倍。拆除龍門架時(shí)，應(yīng)將龍門架底部墊實(shí)，并在龍門架頂部拉好纜風(fēng)繩和安裝臨時(shí)連接梁。 9 月 24 日，在立模組長的帶領(lǐng)下，在該梁上的外側(cè)立防撞墻模板。立模組在立模前，未檢查梁的穩(wěn)固情況就進(jìn)行立模、灌注，致使拆除防撞墻模板時(shí)．造成該梁重心外移而傾覆。 4．助理工程師殷某對移梁后的技術(shù)安全工作檢查不細(xì)，立模組長李某在施工前沒有按規(guī)定檢查確認(rèn)上一道工序是否完成，就盲目施工，對此次事故負(fù)有一定責(zé)任，分別給予行政警告處分。當(dāng)日下午 18： 30 左右，整體支架下落了大約 2 米時(shí)（橫梁底面距地面 5 米），操作手動(dòng)葫蘆的 20 名人員，全部休息。由于該項(xiàng)目乃至該企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和施工進(jìn)度，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人違章指揮，在拆除工程前沒有按規(guī)定編制專項(xiàng)的拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)，更 沒有經(jīng)過嚴(yán)格審核和簽認(rèn)手續(xù)。在這樣的情況下，如果項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的安全法律法規(guī)意識不強(qiáng)，片面追求進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，就容易犯主觀、武斷的錯(cuò)誤。嚴(yán)禁在未停穩(wěn)前，翻斗或啟斗。作業(yè)人員腳下應(yīng)鋪設(shè)穩(wěn)固的腳手板，身系安全帶； 4．掛籃在安裝、行走及使用中，應(yīng)嚴(yán)格控制荷載，防止過大的沖擊、震動(dòng)。掛籃桁架行走和澆筑混凝土?xí)r，其穩(wěn)定系數(shù)不得小于 ； 10．澆筑合攏段混凝土?xí)r，在懸臂端預(yù)加壓重，隨澆筑進(jìn)程，加載逐步撤出時(shí)，應(yīng)自上而下進(jìn)行。 三、事故原因分析 技術(shù)方面 （ 1）在建設(shè)單位對工期一再要求提前的情況下，施工單位組織掛蘭施工大會(huì)戰(zhàn)。 管理方面 （ 1）該工地管理混亂，既未編制“掛蘭施工方案”，也未進(jìn)行安全技術(shù)交底。 （ 2）吊車指揮人員違章指揮，信號不明，判斷失誤，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。 1993年 5 月，一期工程正式開工。經(jīng)公路發(fā)展有限公司同意于 8 月 1 日再次開工。公路發(fā)展有限公司委托市 公路局設(shè)計(jì)室變更設(shè)計(jì)，該設(shè)計(jì)室提交了混凝土箱型拱橋的上部結(jié)構(gòu)由原預(yù)制吊裝設(shè)計(jì)改為現(xiàn)澆施工設(shè)計(jì)的全套圖紙（未征求原設(shè)計(jì)單位的意見）。 10 時(shí) 30 分，一個(gè)方向的混凝土輸送泵發(fā)生故障，為求兩端進(jìn)度一致，現(xiàn)場指揮臨時(shí)決定調(diào)集部分人員由另一個(gè)橋臺 方向傳遞混凝土到對方。該公司 1995 年 11 月 10 日在前一年的某大橋施工中，因違反操作規(guī)程而導(dǎo)致貝雷架失穩(wěn)倒塌，造成 5 人死亡、 6 人受傷的重大傷亡事故。公路發(fā)展有限公司明知某工程有限公司無施工資質(zhì)仍將工程交其施工，致使工程質(zhì)量差，工期一拖再拖。市公路局設(shè)計(jì)室（設(shè)計(jì)資質(zhì)丙級）1996 年兩次承擔(dān)特大型橋優(yōu)化設(shè)計(jì)和變更設(shè)計(jì)任務(wù)，屬越級設(shè)計(jì)，且變更設(shè)計(jì)未征得原設(shè)計(jì)單位同意。省公路工程質(zhì)監(jiān)站委托市公路工程質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行全面質(zhì)量監(jiān)督。 經(jīng)調(diào)查，該公司的監(jiān)理實(shí)際上是與其簽訂了合作監(jiān)理的協(xié)議書。在設(shè)計(jì)制作中，只根據(jù)局部的要求和計(jì)算數(shù)據(jù)，支架幾何尺寸和強(qiáng)度 均達(dá)不到要求。施工中，沒有管理人員、作業(yè)人員的分工；沒有支架搭設(shè)、橋面澆筑方案的具體方法、步驟、規(guī)定；沒有安全防范技術(shù)措施，對臨時(shí)招來的農(nóng)民工，未進(jìn)行任何崗前培訓(xùn)。同時(shí)，組織 24 名民工到模板下（拱頂處）上調(diào)模 板支撐螺栓，到 20 時(shí)凌晨 2 點(diǎn)才恢復(fù)澆筑施工。但施工單位未按設(shè)計(jì)施工，而是根據(jù)草圖澆筑了鋼管立柱臨時(shí)支架的基礎(chǔ)。橋長 163m，寬 12m，跨度 100m，為單跨箱型混凝土拱橋，屬特大型橋。 1995 年 3 月，公路發(fā)展有限公司與某工程有限公司簽訂了工期 1 年的二期工程承包合同。對施工的重點(diǎn)部位要進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查并對事故隱患進(jìn)行整改和糾正。 四、事故結(jié)論與教訓(xùn) 事故主要原因 本次事故的主要 原因是該項(xiàng)目未認(rèn)真編制“掛蘭施工方案”，為趕工期盲目進(jìn)行大會(huì)戰(zhàn)，吊車指揮人員嚴(yán)重違章指揮，致使吊物碰撞千斤頂導(dǎo)致掛蘭失穩(wěn)墜落，人員死亡。 （ 2）按照掛蘭施工設(shè)計(jì)要求，對掛蘭的四個(gè)錨固點(diǎn)均應(yīng)進(jìn)行錨固，但為了省事，該掛蘭只錨固了兩個(gè)點(diǎn)。自行設(shè)計(jì)、加工的掛籃首次使用前，應(yīng)按最大施工荷載進(jìn)行加載試驗(yàn) ； 7）在墩帽上作業(yè)，應(yīng)制作并安設(shè)適合操作需要的腳手架，腳手架應(yīng)滿足安全標(biāo)準(zhǔn)； 8）掛籃行走前，應(yīng)認(rèn)真檢查后錨固及各部受力情況，有無隱患及不安全因素。施工中，對上述情況要進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查； 7．在底模蕩移前，必須詳細(xì)檢查掛籃位置、后端壓重及后吊桿安裝情況是否符合要求。掛籃組拼后，要進(jìn)行全面檢查，并做靜載試驗(yàn)； 2）在墩上進(jìn)行零號塊施工并以斜拉托架做施工平臺時(shí)，在平臺邊緣處，應(yīng)設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。在實(shí)際工作中要切實(shí)依據(jù)法律法規(guī)的要求和施工生產(chǎn)的實(shí)際，對大型復(fù)雜和 安全難點(diǎn)的施工采取必要的審批、驗(yàn)收等辦法，認(rèn)真履行相應(yīng)的手續(xù)，明確責(zé)任，以此來約束項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)行為。 公司應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)方面的培訓(xùn)和考核，以提高他們的安全責(zé)任意識。（用人控制 10 只手動(dòng)葫蘆同時(shí)動(dòng)作，根本無法保證各吊點(diǎn)下落速度、下落高度相同，也就無法保證各吊點(diǎn)鋼絲繩的受力相同。 【 案例 】 大梁支架墜落事故 一、事故簡介 1998 年 6 月 24 日，某公路工程公司 J 項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)行整體支架下落作業(yè)中，發(fā)生了一起整體支架墜落事故，造成多人受傷。翻斗車進(jìn)入第三孔梁右側(cè)邊梁下陷入泥中，由于無安全防護(hù)措施，造成事 故擴(kuò)大。此時(shí)，正在運(yùn)送水泥的柴油翻斗車行至此梁右側(cè)，陷入泥中，有三名工人幫助推車，梁體砸在翻斗車上，當(dāng)場砸死 3 人，砸傷 1 人。 【案例】 杭州市某立交橋邊梁傾覆 一、事故概況及經(jīng)過 1991 年 9 月 26 日，中國鐵道建筑總公司第十四工程局三處十一隊(duì)在杭州市錢塘江二橋北引線配套工程某立交橋施工中，橋的第三孔右側(cè)邊梁傾覆，造成 4 人死亡，重傷 1 人，輕傷 1 人。各崗位作業(yè)要精心工作，聽從指揮，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理； 7）雙導(dǎo)梁進(jìn)入墩頂導(dǎo)輪支座前、后，應(yīng)采取與單導(dǎo)梁相同的措施。導(dǎo)梁接近導(dǎo)輪時(shí)，應(yīng)采取漸進(jìn)的方法進(jìn)入導(dǎo)輪。每一節(jié)距內(nèi)折斷的鋼絲，不得超過 5%。 1馬永智，安彩集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記、副董事長、信益二期工程指揮部指揮長，對現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理監(jiān)督不力，對這起事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過處分和黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 張寶 民，滑模作業(yè)隊(duì)招募民工負(fù)責(zé)人，盲目招募缺乏安全意識，不具備高空作業(yè)資格的農(nóng)民工到工地冒險(xiǎn)作業(yè)，對這起事故負(fù)主要責(zé)任，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 河南省 做出如下處罰： 劉領(lǐng)順，煙囪項(xiàng)目滑模作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人，在不具備滑模工程施工資質(zhì)的情況下承建煙囪工程，自行購買材料加工物料提升架，未按施工方案規(guī)定拆卸。同時(shí)，在作業(yè)過程中，安全管理人員一定要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全行為，要立即制止和糾正。該項(xiàng)目忙于趕工期、搶進(jìn)度，忽視了安全管理，既沒有制定詳細(xì)的拆除方案，也不對作業(yè)人員進(jìn)行安全拆除技術(shù)交底和培訓(xùn)，對違章作業(yè)無人監(jiān)督檢查，現(xiàn)場管理失控。楊某（木工）被安排上支架拆除萬能桿件，楊某在用割槍割斷連接弦桿的鋼筋后，就用左手往下推被割斷的一根弦桿（弦桿長 ，重 80 ㎏），弦桿在下落的過程中，其上端的焊刺將楊某的左手套掛?。ǚ际痔祝?，楊某被下墜的弦桿拉扯著從 18m 的高處墜落，頭部著地，當(dāng)即死亡。采用盆式橡膠支座，可在場地裝配后，整體或部分吊裝就位。在提升模板時(shí)，不得進(jìn)行震搗； ，應(yīng)進(jìn)行檢查，排除故障，觀察偏斜數(shù)值。頂桿和提升設(shè)備，應(yīng)符合墩身的形狀和要求； ，應(yīng)進(jìn)行特殊設(shè)計(jì)，在工廠制作。 拆除水面上模板，應(yīng)配有工作船、救護(hù)船； ，應(yīng)按設(shè)計(jì)及施工組織設(shè)計(jì)的要求施工。穿模板拉桿，應(yīng)內(nèi)外呼應(yīng)； ，模板要連接牢固，內(nèi)撐拉桿、箍筋應(yīng)上緊。施工時(shí)，應(yīng)先檢查合格后，方可作業(yè)； 按船的重心對稱置放。導(dǎo)向框架或鋼圍籠按設(shè)計(jì)制作加工后，應(yīng)經(jīng)檢查合格后方可使用； ，可根據(jù)圍籠高度、形狀及體重等情況，一次拼裝完成，或分層接拼 下沉就位。試拔中如發(fā)現(xiàn)纜風(fēng)繩受力過大或地錨松動(dòng)時(shí)，應(yīng)在采取措施后再作業(yè)。 人工挖孔最深不得超過 15m。作業(yè)人員的出入，應(yīng)設(shè)常備的梯子。振動(dòng)下沉過程中，嚴(yán)禁進(jìn)行機(jī)械維修 和保養(yǎng)。 采用振動(dòng)錘或蒸汽錘打樁機(jī)，應(yīng) 放松牽引鋼絲繩，使錘具緊壓樁頭，隨射水徐徐下沉。樁節(jié)之間的聯(lián)結(jié)法蘭盤，必須安裝密貼，上滿擰緊螺栓。樁帽應(yīng)