概算、預(yù)算區(qū)別-文庫吧在線文庫
【正文】 與投資估算相比，概算造價的準(zhǔn)確性有所提高，但受估算造價的控制。只有及時調(diào)整和修訂概算定額,才能確保概算的準(zhǔn)確編制。編制的總概算能夠供編制固定資產(chǎn)計劃,簽訂工程承包合同,控制工程貸款、組織主要設(shè)備訂貨、進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備和控制施工圖預(yù)算。(二)概算工程量及單價的確定 概算的工程量,很大一部分是通過想象和推斷羅列的,按著概算定額或概算指標(biāo)的規(guī)定,依據(jù)初步設(shè)計確定的,一方面需要概算人員豐富的實踐經(jīng)驗,還需要概算人員熟練地掌握概算定額和概算指標(biāo)。憑經(jīng)驗,發(fā)揮想像力,科學(xué)地分析、判斷,把圖上沒有的內(nèi)容按工藝流程或工程結(jié)構(gòu)和構(gòu)造逐項推斷列項,選擇起決定作用的部位或部件進(jìn)行計算。概算定額的編制 概算是建設(shè)項目實施開始階段,根據(jù)初步設(shè)計的內(nèi)容和范圍執(zhí)行概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制的。預(yù)算也叫施工圖預(yù)算，發(fā)生在施工圖設(shè)計階段；預(yù)算需要具備施工圖紙，匯總項目的人、機(jī)、料的預(yù)算，確定建安工程造價；編制預(yù)算關(guān)鍵是計算工程量、準(zhǔn)確套用預(yù)算定額和取費標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容側(cè)重于項目建設(shè)的必要性和可行性，理論性重于實踐性。這個特點表現(xiàn)在，時間一般在一年、半年左右，范圍例如一個單位的工作計劃或某一大項重要工作計劃. 二、項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、實施方案的相互關(guān)系與區(qū)別 從時間關(guān)系上來看，項目建議書是項目立項前的一項基礎(chǔ)工作，是編制項目可行性研究報告的基礎(chǔ)和依據(jù)。 從基本義看：“規(guī)劃”也是“計劃”，是比“計劃”更為長遠(yuǎn)的“計劃”，就是說：從時間尺度來說，“規(guī)劃”側(cè)重于長遠(yuǎn)，“計劃”側(cè)重于短期。計劃是一種較主觀的思考安排，而規(guī)劃則是將主客觀都考慮到的一項思考統(tǒng)籌安排。初步設(shè)計、實施方案是項目立項后的項目實施階段的一項基礎(chǔ)工作，是根據(jù)經(jīng)審定的項目可行性研究報告和批復(fù)的年度項目計劃來編制項目初步設(shè)計，是項目實施的依據(jù)。（3）行政機(jī)關(guān)的建設(shè)項目需上級主管部門或縣政府的書面意見（4）規(guī)劃部門核發(fā)的紅線圖或選址意見書（5）經(jīng)濟(jì)適用住房需提供房管部門出具的批準(zhǔn)文件及其相關(guān)附件（6）有執(zhí)業(yè)資格的會計（或?qū)徲嫞熓聞?wù)所出具的項目資本金驗資報告（7）其它與申報項目有關(guān)的材料，如：有關(guān)行政管理部門關(guān)于該項目立項的會議紀(jì)要、符合國家法律法規(guī)，具有法律效力的協(xié)議、合同等建設(shè)項目可研審批（1）、申請報告（包括申請理由、建設(shè)地點、擬建規(guī)模、總投資估算及資金來源）（2）、有相應(yīng)資格的咨詢機(jī)構(gòu)編制的項目可行性研究報告，其文本中應(yīng)包括節(jié)能分析。一般是編制初步設(shè)計概算或進(jìn)行投資包干計算的依據(jù)。有時圖上沒有影子的東西,他也必須決定,就只得采用近似值估算了。另一種混亂現(xiàn)象是,在同一單位工程內(nèi),有的分部工程使用概算定額單價,有的分部工程使用預(yù)算定額單價,有的分部工程使用所謂的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)牽強(qiáng)附會地拉扯在一起,口徑不統(tǒng)一,產(chǎn)生的幅度差也很大。初
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