農(nóng)村貧困戶基本狀況、成因及扶貧問題淺析-文庫吧在線文庫
【正文】 加大農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。目前貧困地區(qū)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了要完全依靠自力更生來發(fā)展自己是十分困難的，政府必須不斷加大對貧困地區(qū)的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，增加貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，才能在不斷增加農(nóng)民收入的前提下，解決農(nóng)村的貧困問題。但農(nóng)村貧困人口往往獲取、吸收、交流知識的能力缺乏，處于信息邊緣狀態(tài)，難以及時(shí)把握市場經(jīng)濟(jì)信息帶來的發(fā)展機(jī)遇。 “小病拖，大病扛，扛不過去見閻王”的情況屢有發(fā)生。即使是在延邊少數(shù)民族地區(qū)，一名普通初中學(xué)生每學(xué)年收費(fèi)仍高達(dá)700―800元，超過了國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)代的激進(jìn)式貧困是指遇特殊和突發(fā)因素而快速形成的貧困，具有當(dāng)前性特點(diǎn)。由于勞動力被束縛在單一的種植業(yè)上，再加上缺少外出的就業(yè)信息，貧困戶勞動力外出的“半徑”小到只限于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)。勞動力文化程度低，缺少職業(yè)技能培訓(xùn)，是農(nóng)村貧困家庭普遍存在的一種現(xiàn)象。加之當(dāng)今城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，往往是以犧牲農(nóng)村土地資源為代價(jià)，低價(jià)位的農(nóng)村土地圈占，高價(jià)位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，進(jìn)一步加大了農(nóng)村貧困化趨勢。產(chǎn)生的農(nóng)村群體貧困戶改革開放二十多年來，吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已步入了快速發(fā)展的良性軌道，大多數(shù)農(nóng)民不但擺脫了生活困境，而且已從溫飽逐步向小康邁進(jìn)，農(nóng)村的貧困狀況有了明顯的改善。據(jù)對八個(gè)國家重點(diǎn)扶持縣640個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查資料顯示，2004年人均純收入在1000元以下的（以下簡稱貧困戶）有213戶；人均純收入在1000元以上的（以下簡稱非貧困戶）有427戶。從961個(gè)貧困村的分布狀況看，主要分布在：延邊291個(gè)，%、白城268個(gè)，%、松原108個(gè)，%和白山107個(gè)，%。那么，當(dāng)前吉林省農(nóng)村人口的貧困狀況如何？農(nóng)村貧困人口形成的主要根源在哪里？又應(yīng)該如何使農(nóng)村貧困人口盡快脫貧致富？本文僅就吉林省農(nóng)村貧困的成因及扶貧問題進(jìn)行了初步探討。到2004年的四年間，由于各項(xiàng)扶貧政策的落實(shí)及各級政府扶貧力度的加大，致使貧困人口逐年減少。其中：，%；，%；，%；，%。在全省農(nóng)村的貧困人口中，有三分之二是集中居住在西部的干旱區(qū)和交通閉塞地區(qū)。多年以來由于農(nóng)村人口的過快增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)推廣滯緩，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過多地依賴于農(nóng)村資源的消耗。“畸形”結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村家庭“單位”貧困戶貧困家庭人口健康狀況的一個(gè)明顯特征是長期患重病的人數(shù)較多，據(jù)調(diào)查，%的貧困戶家庭有人長期體弱多病。即：占人口的比重低、文化程度低，參加農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)少。（3）勞動力就業(yè)“兩窄一低”。由于生產(chǎn)方式落后，經(jīng)營管理水平較低，制約了其生產(chǎn)的發(fā)展。在日常生活中，貧困家庭勞動力一方面要照顧老幼、病號，另一方面文化素質(zhì)又較低，直接限制了其外出務(wù)工從業(yè)，要經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重。吉林省農(nóng)村貧困家庭的生產(chǎn)經(jīng)營活動一般都是圍繞著和食品有關(guān)的種植業(yè)進(jìn)行的，而種植業(yè)產(chǎn)品的收入彈性和價(jià)格彈性都很低。2003年，東部延邊州受低溫冷害和風(fēng)災(zāi)的影響，全州糧食減產(chǎn)四成以上，使許多
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