榆林市三北防護林的概況、存在問題及其今后發(fā)展對策-文庫吧在線文庫
【正文】 林的規(guī)劃模式帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，都是從上到下進行的，與實際情況有較大的出入。,重造輕管榆林“三北”工程造林的投資、驗收每批任務(wù)都在工程實施三年內(nèi)完成，三年后，樹林幾乎屬任其自然生長狀態(tài),且存在破壞現(xiàn)象。,實行全程質(zhì)量管理客觀地講，我們的林業(yè)工程質(zhì)量管理在整體上仍處于事后檢查的初始階段，缺乏對工程質(zhì)量的全程跟蹤，出現(xiàn)質(zhì)量問題也就是采取補救措施，不良影響無法根除。，加大對我市“三北”工程投入力度,盡量落實配套資金雖然國家對我市“三北”工程投入力度較大，但是相對于需要治理的沙化土地和荒漠化土地面積來說還是顯得捉襟見肘，而且還要治理南部丘陵溝壑區(qū)的嚴重水土流失面積，資金的缺口很大?！叭衷炝?，七分管護”，這是林業(yè)人員明白的道理，但是“三北”工程中落實起來很難，歸納起來，原因有兩：一是認識問題，二是資金問題。該封的堅決要封,在品種選擇上，要根據(jù)不同的氣候條件和立地條件,選擇適合的樹種，堅決杜絕大規(guī)模純林的營造。據(jù)調(diào)查“紅墩界林場現(xiàn)有三萬畝林,其中衰敗或枯死的就達一萬多畝。但從目前看，仍然落實不到位。此外，“三北”工程屬于國債補助項目,發(fā)改委對“三北”工程的了解程度有限，其決策缺乏合理性和科學性，而林業(yè)部門并不能對計劃的安排、資金的分配產(chǎn)生足夠的影響，業(yè)務(wù)部門的優(yōu)勢和作用受到束縛。雖然國家一再強調(diào)“誰造誰有”，但實際上無論是在國有林地，集體林地還是私人承包林地上造的林，產(chǎn)權(quán)落實的并不理想，在檢查中發(fā)現(xiàn)除林業(yè)部門重視林地的管護和成活率外，似乎集體承包人都漠不關(guān)心，產(chǎn)權(quán)不明確已嚴重影響了造林者的積極性和責任感。每年浮塵揚沙天氣由66天減少至24天,自然降塵較無林區(qū)減少90%，固定沙地上表層沙土細粒增加,出現(xiàn)結(jié)皮層，表層持水量增加20%以上，10厘米表層養(yǎng)分增加5—20倍。三北防護林四期工程從2001年起到2010年止第一階段，取得了可喜的成績。工程在保護現(xiàn)有森林植被的基礎(chǔ)上。由于特殊的地貌，造成榆林風蝕、沙化和水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱,加之近年來,榆林經(jīng)濟發(fā)展迅猛，礦產(chǎn)資源開采規(guī)模宏大，人口驟增，人們的行為活動已嚴重影響了生態(tài)環(huán)境的自我修復，同時氣候變暖，干旱加重，致使土地沙化和水土流失仍存在反彈跡象，人們的生存環(huán)境面臨著嚴峻的考驗。 General Situation。 Existing Problems。二、榆林市三北防護林概況及成效，其中三北防護林一、二、三期工程建設(shè)榆林市凈增造林保存面積550萬畝，%，一、二、三期保存率分別為34%、%、%，保存狀況不容樂觀。采取人工造林、封山封沙育林和飛播造林等措施，實行喬、灌、草結(jié)合,帶、片、網(wǎng)相連，多樹種、多林種造林模式，建設(shè)一個功能完備，結(jié)構(gòu)合理，系統(tǒng)穩(wěn)定的大型防護林體系，使三北地區(qū)的森林覆蓋率5%%，沙漠化土地得到有效治理，水土流失得到基本控制，生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生
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