有限責任公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的若干法律問題-文庫吧在線文庫
【正文】 從實踐的需要性角度，以限制民事行為能力的法人來界定被吊銷營業(yè)執(zhí)照的有限責任公司的法律地位都較之前兩種觀點更顯縝密。不僅如此，該條文在相關概念表述上亦讓人難以捉摸，如“由有關主管機關”組織成立清算組，該有關主管機關指哪些機關不得而知，從而為行政機關相互推諉提供的藉口。筆者認為，扭轉這種被動局面的唯一辦法必須從立法上來徹底解決。參照《公司法》第191條的規(guī)定，被吊銷營業(yè)執(zhí)照的有限責任公司，有關主管機關應當在公司登記機關吊銷營業(yè)執(zhí)照發(fā)生法律效力和其他強制解散事由發(fā)生后的十五日內組織成立清算組，對該公司進行清算，逾期不成立的，由人民法院依據(jù)債權人的申請指定相關人員成立。這樣既維護了債權人利益，對拒不參加清算的股東行使了懲戒，同時也避免了對公司法人有限責任原則的無序突破，從而也較公平地保護股東的合法權益。所謂的有限責任公司資格維護，是指有限責任公司在受到行政機關以及其他執(zhí)法機關的法律處罰時，而所采取的旨在維護其生存資格的行為。另一方面又要保證其對不當?shù)膫鶆招惺购戏ǖ目罐q權。此時如不賦予有限責任公司股東維護公司利益的訴訟權利，則致其他股東及債權人利益的損失在清算結束后，再也無法得到彌補。因明信公司營業(yè)執(zhí)照被吊銷后，公司利益受到損害后直接導致股東利益受損，而實施侵害的又是另一股東，故三個被害股東應起訴被告要求其賠償。股東代表訴訟在客觀上表現(xiàn)為少數(shù)股東為了公司的利益，以自己的名義對公司利益的侵權人或債務人提起訴訟。對照股東代表訴訟提起的條件，作為有限責任公司的合法股東，為了維護公司利益，追究內部侵權者，其首要條件是具備的，但后兩個條件，由于公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的人格缺損，致使實踐中無法考量。而在此類訴訟中，原告既非該財產(chǎn)的所有人，亦非受財產(chǎn)所有人委托的訴訟代理人，原告作為股東之所以能夠提起訴訟，是基于公司法原理的特殊要求。同時，在依照前文所論及的追及相關股東對債權人的賠償責任時，也更能體現(xiàn)出公平，對利用權利損害、侵吞公司財產(chǎn)的，可以判令其用其個人財產(chǎn)承擔賠償責任，但又不累及無辜股東，從而更有利于促進我國有限責任公司制度的發(fā)展與完善。首先，它越過了有限責任公司人格缺損前提下的起訴資格問題的爭論。即趙某能夠代表其他股東進入訴訟，訴訟后果由有限責任公司的清算法人享有和承擔。由于公司的股東除提起代表訴訟的原告股東外，還存在其他股東，這就產(chǎn)生了原告股東的起訴行為的效力是否及于公司和其他股東問題。其二，如果法院按照原告的起訴請求，作出侵權股東對原告賠償?shù)呐袥Q，則勢必造成公司的部分股東，將本屬于有限責任公司的財產(chǎn)，通過合法的形式而私分占有，這顯然又是債權人所不愿看到的結果。該有限責任公司亦因未如期參加年度檢驗而被工商行政機關吊銷了營業(yè)執(zhí)照。筆者認為，對于通過訴訟渠道所獲取的財產(chǎn)，應由人民法院暫時代為保管，對于通過其他渠道所取得的財物，應由有關主管機關指定人員保管，待清算組成立后，移交清算組織。這也是引發(fā)有限責任公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照數(shù)量不斷上升的原因之一。從司法實踐來看，其自身權益的維護，主要集中在如下幾個方面：有限責任公司資格權利的維護。不按照人民法院生效判決如期履行清算義務的，人民法院可按照其拒不履行法院生效裁判的行為表現(xiàn)，追究其相關法律責任。具體到本文所論及的有限責任公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的清算，應由工商行政管理機關組織有限責任公司的股東，工商、稅務、審計等職能部門以及會計師、律師等相關專業(yè)人員成立清算組進行清算。判令公司給付的，往往是缺席判決、公告送達，執(zhí)行時該有限責任公司早已人去樓空，無法下手，即便找到股東，股東亦以其并非承擔無限責任而拒絕承擔給付責任。然而，對于被強制解散的有限責任公司清算程序如何啟動，現(xiàn)行的《公司法》規(guī)定得比較模糊，無可操作性，致使有限責任公司被強制解散后，特別是因逾期不參加年度檢驗而被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，有限責任公司遲遲無人清算的現(xiàn)象比比皆是。其二，有助于有限責任公司的債權人以追索債權為目的的訴訟活動，更好地保護債權人利益。有限責任公司只有經(jīng)過法定的清算程序后，才能走完歸于消滅的全過程。其民事行為能力的被限制在為公司清算所必須的事務范圍之內。而如有限責任公司這樣的企業(yè)法人，
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