【正文】 于立法目的、任務(wù)、原則和技術(shù)性規(guī)定等的條文則不是教育法律規(guī)則。 B．教育單行條例 D．教育行政處罰暫行實(shí)施辦法 1屬于教育行政法規(guī)的文件是（ C ）（05幼兒園B） A．教育督導(dǎo)暫行規(guī)定 C．學(xué)位條例 D．征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定 E．教育督導(dǎo)暫行規(guī)定 屬于教育部頒布的教育規(guī)章有（ CDE ）（05小學(xué)B） A．學(xué)校體育工作條例 （分析：教育法律關(guān)系是由教育法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容（權(quán)利義務(wù)）構(gòu)成的。教育法律關(guān)系主的核心內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù)，也是構(gòu)成教育法律關(guān)系的要素。（ ）（05初中B） （分析：判斷和確定教育法律的效力等級(jí)通常應(yīng)遵循下位法服從上位法原則、特殊法優(yōu)于一般法原則 后定法優(yōu)于前定法原則、特殊程序法律優(yōu)于一般程序法律、被授權(quán)機(jī)關(guān)的立法等同于授權(quán)機(jī)關(guān)自己的立法原則。至1995年9月，從全國招收學(xué)生370多人。9月29日郭某悄悄返校被學(xué)生發(fā)現(xiàn)，200余名學(xué)生在北京氣象學(xué)校內(nèi)尋、堵郭某要求退費(fèi)。郭謀私刻印章，冒名招生，侵害了北京市京西大學(xué)的名稱權(quán)，應(yīng)對(duì)京西大學(xué)承擔(dān)民事法律責(zé)任。1903年，清政府頒布了《奏定學(xué)堂章程》它的頒布和推行標(biāo)志著中國近代國民教育制度的建立。 D．靈活性 ２、教育政策比教育法更具有（ B ）（05中等職業(yè)學(xué)校B） A．穩(wěn)定性 D．權(quán)威性 B．兩者的表現(xiàn)形式不同（ √ ）（05幼兒園A） 第六講 教育法的制定和實(shí)施 一、單項(xiàng)選擇題真題 １、教育行政部門為實(shí)施教育法律而規(guī)定和采取的具體行政措施是（ B ）（04高中A） A．教育行政立法活動(dòng) C．最高人民法院 D．個(gè)人解釋 ５、下列解釋屬于有權(quán)解釋的是（ A ）（05高校B） A．行政解釋 C．刑事法律責(zé)任 D．教育政策制定活動(dòng) 1根據(jù)我國憲法規(guī)定，行使國家立法權(quán)的機(jī)構(gòu)是（ D ）（04高校B） A．中共中央（ √ ）（04年幼兒園B） ４、教育守法的主體是指教育行政機(jī)關(guān)及其工作人員、學(xué)校、校長、教師和學(xué)生。 D．國家公務(wù)員 教師資格制度是國家對(duì)教師實(shí)行的一種特定的（ B ）（04高校A） A．職業(yè)認(rèn)定制度 C．中等職業(yè)學(xué)校教師資格 C．管理學(xué)生權(quán)） ２、教師與教育行政機(jī)關(guān)的法律關(guān)系是一種地位不對(duì)待的法律關(guān)系。 （2）劉X與劉X所在的初級(jí)中學(xué)的法律關(guān)系是平權(quán)型的民事法律關(guān)系。其中包括教師任職條件的考核，要結(jié)合教師的思想政治表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿εc教師學(xué)術(shù)水平、工作能力和工作業(yè)績等因素結(jié)合進(jìn)行綜合評(píng)估考核。 C．社會(huì)集資捐資 B．初等教育和初級(jí)中等教育兩個(gè)階段 C．初級(jí)中等教育和高級(jí)中等教育兩個(gè)階段 D．學(xué)前教育、初等教育和初級(jí)中等教育三個(gè)階段 二、多項(xiàng)選擇題 《未成年人保護(hù)法》中對(duì)未成年人的保護(hù)有（ BCDE ）（05高中A） A．國家保護(hù)） 《教育法》規(guī)定了“學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步實(shí)行教師聘任制”。請(qǐng)問：該所小學(xué)的做法正確嗎？為什么？（05小學(xué)B） 分析:（1）該小學(xué)的做法是不正確的。在《教育法》第29條規(guī)定了學(xué)校應(yīng)履行的義務(wù)中，“貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量……維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益。 某市一所中專在該市舉辦的地方文化節(jié)期間，將部分學(xué)校教室改為游客臨時(shí)住所，并宣布學(xué)生停課放假兩周?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第38條規(guī)定：“有下列情形之一的，由地方人民政府或者有關(guān)部門依照管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分：……將學(xué)校校舍、場(chǎng)地出租、出讓或者移作他用，妨礙義務(wù)教育實(shí)施的……”。 ③該初中組織教師和部分高年級(jí)學(xué)生輪流疏導(dǎo)和看管車輛的做法是違法的。 不過，這辦法倒是很有用，一個(gè)月下來，商店收入頗豐。 問題與評(píng)析： 這是一起什么事故，應(yīng)當(dāng)依照什么原則追究學(xué)校的法律責(zé)任？ 分析：這是一起學(xué)校傷害事故，應(yīng)當(dāng)依照過錯(cuò)責(zé)任原則追究學(xué)校的法律責(zé)任。調(diào)查表明本課任教師組織得不好，既不做講解，也不做示范，簡(jiǎn)單布置后教師就離開場(chǎng)地，輔導(dǎo)專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練去了，這說明這次事故的主要原因是體育課教師指導(dǎo)不當(dāng)。對(duì)李某以營利為目的非法辦學(xué)的行為，縣教育局于1996年4月和1997年4月兩次發(fā)文，責(zé)成李某停辦“家庭輔導(dǎo)學(xué)習(xí)室”，但李某置若罔聞，拒不執(zhí)行。當(dāng)他們回到學(xué)校門前時(shí)，兩名歹徒糾集了十余人手執(zhí)螺絲刀、鐵棒、木棍沖了過來，先后將包老師、倪庚等人打得血流滿面，撲倒在地，史老師被打得顱骨骨折。 學(xué)校亂收費(fèi)案 某初級(jí)中學(xué)，在19911992學(xué)年第二學(xué)期期末考試結(jié)束后作出決定，凡是考試不及格的學(xué)生，下學(xué)期開始就按試讀生對(duì)待，每人需交納試讀費(fèi)80元，否則不讓其繼續(xù)上學(xué)。 分析：在本案中，該校向?qū)W生收取的試讀費(fèi)和補(bǔ)考費(fèi)，是屬于學(xué)費(fèi)的一部分。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)中心幼兒園兩名公辦教師至今還未領(lǐng)到市教委從1996年1月始每月增加的生活補(bǔ)貼。其申訴依據(jù)是：《中華人民共和國教育法》第33條：“國家保護(hù)教師的合法權(quán)益……教師的工資報(bào)酬、福利待遇，依法律法規(guī)的規(guī)定辦理。 教師王某擅離崗位被除名 教師王某，某中學(xué)外語教師，1999年5月他謊稱母親有病，請(qǐng)假一周前往照顧。 分析：教育教學(xué)工作是法律規(guī)定教師的義務(wù)。情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處罰款,責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照.《未成年人保護(hù)法》第49條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)組織,個(gè)體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人,由勞動(dòng)部門責(zé)令改正,處以罰款。在該案例中，學(xué)校是侵害學(xué)生受教育權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的違法主體，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)負(fù)一定的行政責(zé)任，受到行政處分。此后，潘某因遲到、因答不出問題等原因，又多次被老師罰站、罰跑。教師對(duì)學(xué)生要?jiǎng)又郧?，曉之以理，?dǎo)之以行，持之以恒。1994年4月15日上午上體育課時(shí)，原告私自到其他年紀(jì)軍訓(xùn)場(chǎng)地玩耍，苗追過去用手拽住張的紅領(lǐng)巾推搡，并搗其一拳。原告患有先天性癲癇病，就學(xué)期間一直治療。該市某區(qū)法院判決第一中學(xué)賠償。1995年6月27日，這兩名學(xué)生在上晚自習(xí)期間溜到校門外看錄象回來，嘴里還叼著一根煙，哼著不三不四的歌曲，大搖大擺地往學(xué)校走來。不賭博，不參加封建迷信活動(dòng)。他對(duì)學(xué)校的行政人員和教師們說，你們大膽去抓，有哪些學(xué)生不聽教，你們就交由我處理。 1教師的權(quán)利與義務(wù)案例：學(xué)生將教師打傷 1996年6月18日上午課間，某校初二年級(jí)（2）班學(xué)生張某無故到初二年級(jí)（5）班教室串班玩耍，（5）班年級(jí)的班主任謝某聞?dòng)嵑筅s到本班嚴(yán)肅批評(píng)并制止張的違規(guī)行為，見無效便拽張出班。 ⑵吳老師的解釋不正確,因?yàn)閰抢蠋熡袑?duì)學(xué)生進(jìn)行教育和管理的職責(zé),但教師對(duì)學(xué)生的教育和管理必須建立在尊重學(xué)生人格,平等相待的基礎(chǔ)上.《教師法》規(guī)定,教師要關(guān)心,愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德,智力,體質(zhì)等方面全面發(fā)展.尊重學(xué)生,平等對(duì)待學(xué)生是教師的最基本的職業(yè)道德,不能借口教育和愛護(hù)學(xué)生而侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。孩子回家后，神情沮喪、少言寡語，茶不思飯不想，躲進(jìn)自己小屋不出來，并告訴父母她不想念書了。 1高中沒考上學(xué)校賠八萬 湖南岳陽市9名初中學(xué)生因?yàn)闆]有考上高中，將母校宜登學(xué)校告上了法庭。學(xué)校是不可能推錢的，但可以讓他們免試進(jìn)入本校高中，并免掉高一學(xué)費(fèi)。提起訴訟的9名學(xué)生認(rèn)為當(dāng)初就是看了這則廣告后，考慮到該?？赡芙虒W(xué)質(zhì)量很高，才交了比其他學(xué)校高出很多的學(xué)費(fèi)（每年近6000元）到這里來上學(xué)的。確認(rèn)家長反映情況屬實(shí)。該班女生張某原來是班級(jí)尖子生，成績一直名列前茅。雙方當(dāng)事人因此發(fā)生爭(zhēng)議，劉某將彭某及鮑峽鎮(zhèn)東河初級(jí)中學(xué)告上法庭，請(qǐng)求依法判令被告賠償殘疾補(bǔ)助金等共計(jì)２８８９５．７元。 分析：在該案例中，學(xué)生張某不服從謝某合理合法的管教，違反了學(xué)校管理制度，同時(shí)還將謝某打傷，將謝某的眼鏡打碎，侵害了謝某的身體健康權(quán)和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，其行為是違法行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政和民事法律責(zé)任，學(xué)校給予他記過處分是合宜的。此外，該校體罰學(xué)生還侵害了學(xué)生的身體健康權(quán)和人格尊嚴(yán)。 1學(xué)校是否有權(quán)關(guān)學(xué)生禁閉 某市有一所農(nóng)村初中，今年進(jìn)步較大，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量不斷提高，校長多次受到教育行政部門的表彰。爭(zhēng)執(zhí)還在進(jìn)行中，另一個(gè)老師見事態(tài)不斷擴(kuò)大，便打電話到A市區(qū)公安分局，公安分局同志當(dāng)即趕到學(xué)校，把肇事的王強(qiáng)和盧偉用警車帶走。、精神撫慰金6000元。被告未能提供原告患有先天性癲癇病的證據(jù)，其辯稱理由不能成立。去外地治療住宿費(fèi)146元、藥品郵資費(fèi)24元。體罰和變相體罰學(xué)生極易造成師生的對(duì)立情緒，使學(xué)生潘某產(chǎn)生自卑、怯懦心理，嚴(yán)重的甚至?xí)斐蓪W(xué)生肢體損傷，對(duì)學(xué)生身心的健康發(fā)展造成十分惡劣的后果，并且容易引起家長與教師的糾紛。3月6日，潘某住該市腦科醫(yī)院治療。張猛沒有完成作業(yè)，心中害怕，開學(xué)第一天就跳山自殺身亡了。10點(diǎn)種時(shí)，隨著聲聲爆竹，開業(yè)慶典開始，學(xué)生們又手持鮮花歡迎前來祝賀的來賓，一直干到中午11點(diǎn)30分，學(xué)生才回家。開學(xué)一周后,學(xué)校老師,領(lǐng)導(dǎo),村干部多次上門家訪,李某拒不說明其去向,有時(shí)還惡語相報(bào):孩子讀不讀書是咱們自家的事,你們不要狗咬耗子——多管閑事. 請(qǐng)問:⑴該案例中有沒有違法行為 ⑵違反了什么法律規(guī)定 ⑶違法主體是誰 ⑷應(yīng)該承擔(dān)什么法律責(zé)任 分析：(1)有違法行為。學(xué)校想方設(shè)法，未能找到合適的頂崗教師，致使教學(xué)工作造成很大損失?？h教育行政部門責(zé)令該校及其責(zé)任人限期歸還被挪用的教師工資，修建校舍的經(jīng)費(fèi)由該校另行解決。拖欠教師工資是一種嚴(yán)重違法行為，不僅侵害了教師獲取勞動(dòng)報(bào)酬的基本權(quán)利，危及教師的生計(jì)及其家庭生活，還嚴(yán)重影響師資隊(duì)伍的穩(wěn)定和教育教學(xué)工作的進(jìn)行，損害了政府的威信。該校強(qiáng)制所有學(xué)生都參加補(bǔ)課，這是不對(duì)的，應(yīng)該以自愿為原則。期末考試及格的學(xué)生每人須交5元，而不及格的學(xué)生每人須交10元。 學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)案例：學(xué)生考試不理想，扣教師工資案 某廠子弟學(xué)校教師殷某，因不服學(xué)校以“聯(lián)考”成績差為由扣罰其浮動(dòng)工資、獎(jiǎng)金，認(rèn)為他的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵害，于1998年9月16日，一紙?jiān)V狀將該廠及子弟學(xué)校推上被告席，市郊區(qū)人民法院受理了這一訴訟案。 所以，李某的辦學(xué)行為屬于非法辦學(xué)，應(yīng)當(dāng)予以堅(jiān)決地取締。（2）在本案中，教師并不希望學(xué)生的身體受到損害，不良結(jié)果的發(fā)生是出于主觀上的過失。因?yàn)閷W(xué)校應(yīng)當(dāng)保證教育教學(xué)設(shè)施的安全性，這一責(zé)任不因是放學(xué)時(shí)間就可免除，本案中幼童攀爬就可使籃球架倒地，說明它沒有盡到責(zé)任。這種行為改變了勤工儉學(xué)的性質(zhì)，是我國法律所不允許的。劉校長十分著急?！督逃ā返?1條規(guī)定：“侵犯教師、受教育者、學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，造成損失或損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。該初中侵犯了學(xué)生正常使用校內(nèi)體育設(shè)施的合法權(quán)益。該校校長認(rèn)為這種做法既為學(xué)校增加了經(jīng)濟(jì)收入，又為學(xué)生提供了勤工助學(xué)的機(jī)會(huì)，一舉兩得。 （3）本案中該小學(xué)作為主要責(zé)任承擔(dān)方，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。該小學(xué)將部分教室改為游客臨時(shí)住所，違反了《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，屬于違法中的作為行為。） 法律意義上的學(xué)校，主要是指學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)以實(shí)施學(xué)歷為主的教育機(jī)構(gòu)。 D．司法保護(hù) “中華人民共和國公民享有受教育的權(quán)利和義務(wù)”，最早寫進(jìn)我國的（ C ）（05幼兒園A） A．教育法”這實(shí)際上就明確規(guī)定了取得《教師法》所規(guī)定的學(xué)歷或經(jīng)國家教師資格考試合格的，只是取得教師資格的前提條件，要真正取得教師資格，還必須試用期里表現(xiàn)為具備真正具備教育教學(xué)能力，而且要經(jīng)認(rèn)定合格才能取得。） 四、案例分析非真題 學(xué)校是否有權(quán)取消教師的資格 [案情]:某初級(jí)中學(xué)物理教師劉X,1991種畢業(yè)于某師范?？茖W(xué)校，被縣教育局分配至該中學(xué)任教，劉X工作的第一年，學(xué)校安排其擔(dān)任初中二年級(jí)物理教師，劉X平時(shí)教學(xué)不認(rèn)真，態(tài)度不端正，給學(xué)生誤課的情況也時(shí)有發(fā)生，一年結(jié)束后，其所在班級(jí)的學(xué)習(xí)成績明顯下降，學(xué)生意見很大。 E．民主管理權(quán) 三、判斷題 初級(jí)中學(xué)教師資格是由市級(jí)（地區(qū)級(jí)）教育行政部門認(rèn)定的。 D．副教授、高級(jí)講師、講師 負(fù)責(zé)初中教師資格認(rèn)定的教育行政部門是（ B ）（05初中A） A．鄉(xiāng)級(jí)教育行政部門B．縣級(jí)教育行政部門C．市級(jí)教育行政部門D．省級(jí)教育行政部門 負(fù)責(zé)小學(xué)教師資格認(rèn)定的教育行政部門是（ B ）（05小學(xué)A） A．鄉(xiāng)級(jí)教育行政部門B．縣級(jí)教育行政部門C．市級(jí)教育行政部門D．省級(jí)教育行政部門 認(rèn)定幼兒園教師資格的教育行政部門是（ B ）（05幼兒園A） A．鄉(xiāng)級(jí)教育行政部門B．縣級(jí)教育行政部門C．市級(jí)教育行政部門D．省級(jí)教育行政部門 二、多項(xiàng)選擇題 １、教師作為教育者的權(quán)利有（ ACDE ）（05高校B） A．教育教學(xué)權(quán) D．職業(yè)監(jiān)督制度 縣級(jí)教育行政部門可認(rèn)定（ A ）（05初中B） A．初中教師資格 B．職業(yè)許可制度） ２、狹義的教育司法是指國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序處理教育違法案件中或裁決教育糾紛的專門活動(dòng)。 C．罷休解釋 B．學(xué)理解釋而教育政策則具有較大的靈活性。 E兩者的穩(wěn)定程度不同 三、判斷題真題 １、教育法和教育政策制定機(jī)關(guān)和程序基本相同。 C．規(guī)范性 D．實(shí)業(yè)學(xué)校令 世界上最早實(shí)施義務(wù)教育的國家是（ D ）（05高校A） A．美國郭某與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系屬隸屬型的刑事法律關(guān)系，郭某是義務(wù)人，司法機(jī)關(guān)是權(quán)利人。 （2）本案件所涉及的法律關(guān)系及相應(yīng)的法律責(zé)任： ①郭某與學(xué)生的關(guān)系：郭謀是義務(wù)人，學(xué)生是權(quán)利人，屬于平權(quán)型民事法律關(guān)系。1995年9月27日，北京市京西大學(xué)在《北京青年報(bào)》刊登了一個(gè)聲明，內(nèi)容如下：“目前，有人在氣象學(xué)院內(nèi)冒名京西大學(xué)，私自招生，私刻圖章。 法律事實(shí)是教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的