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探討我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展問題-文庫吧在線文庫

2025-04-28 00:40上一頁面

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【正文】 裁和國內(nèi)民工福利的損失。據(jù)勞動和社會保障部所做的調(diào)查,十幾年來,珠三角地區(qū)民工工資只上漲了68元。 在進口方面:第一,進口商品構(gòu)成中能源和原材料不斷增加,如原油、成品油、鐵礦砂、鋼材等。一些地方政府和企業(yè)在出口創(chuàng)匯及巨大經(jīng)濟利益驅(qū)動下,大力發(fā)展這些產(chǎn)業(yè),導致地區(qū)性的土壤與水污染加劇,嚴重影響了這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展和居民生活,這種情況在江南部分地區(qū)尤甚。 在我國,以數(shù)量規(guī)模和價格優(yōu)勢發(fā)展出口的情況越來越明顯,雖然對外貿(mào)易的改革不斷深化,但是靠數(shù)量多、價格低、附加值低來出口的狀況沒有得到根本的改變。例如:高能耗高污染的問題,去年資源類出口如電解鋁、硅鐵分別出口168萬噸和93萬噸,但消耗能源分別是252億度和84億度電,合計是6個半小浪底的發(fā)電量。 綠色貿(mào)易壁壘是指以保護人類和動植物的生命、健康或安全,保護生態(tài)或環(huán)境為由而采取的直接或間接限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施。第四,強制性措施,一般是以進口產(chǎn)品的生產(chǎn)制造環(huán)境、方法、過程等不符合本國環(huán)境要求為理由,強行禁止某些產(chǎn)品進口。因此,其對我國經(jīng)濟與環(huán)境領(lǐng)域的影響是多重的和不確定的。目前中國的主要貿(mào)易伙伴有美國、日本、歐盟、韓國、東南亞以及中國的香港和臺灣地區(qū),與他們的貿(mào)易額占中國進出口總額的85%以上。為達到發(fā)達國家的環(huán)境標準,今后我國出口產(chǎn)品在流通過程中,不得不增加有關(guān)環(huán)境保護的檢驗、測試、認證和鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費用。通過立法手段,制定嚴格的強制性技術(shù)標準,限制國外商品進口。但某些過于嚴格的綠色包裝措施,則可能事實上妨礙發(fā)展中國家的對外貿(mào)易,引發(fā)貿(mào)易爭端。我國巨額的外匯儲備和風頭正勁的貿(mào)易順差為實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了難得的時機,同時,為提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)和改善與大國不相稱的貿(mào)易模式提供了經(jīng)濟后盾。在看到我國目前的優(yōu)勢的同時,也應(yīng)該充分認識到,在實現(xiàn)該目標過程中所存在的制約因素:第一,自主創(chuàng)新能力不足。3. 我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展管理模式構(gòu)建政府管理職能改革必須符合世貿(mào)組織法律體系框架和管理體制的要求。 我國出口企業(yè)的應(yīng)對措施包括(一)轉(zhuǎn)變環(huán)保觀念及協(xié)調(diào)監(jiān)控系統(tǒng) 20世紀80年代以來,隨著環(huán)境意識的逐漸普及,也由于國際環(huán)保公約中包含的貿(mào)易手段,因此企業(yè)所考慮的不應(yīng)再只是政府管制問題,而是更積極的全球市場準入問題,環(huán)保問題不再是單純的污染防治,而是未來產(chǎn)品市場競爭力的重要組成部分之一。 (二)生產(chǎn)過程監(jiān)控系統(tǒng) 要特別重視清潔生產(chǎn)技術(shù)。要注意通過先進的技術(shù)手段對各種監(jiān)控結(jié)果進行分析,一經(jīng)接近或達到預警指數(shù),立即迅速傳遞給其他兩個系統(tǒng)。組建行業(yè)協(xié)會,替代政府行使一部分管理職能,是國外普遍使用的有效管理辦法。在國際經(jīng)濟環(huán)境方面出現(xiàn)了新的變化:知識經(jīng)濟的興起,經(jīng)濟全球化趨勢越來越突出,科技進步已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力。此外,合理調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu),優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu),加強某些不可再生的資源性產(chǎn)品的進口。第二,擴展貿(mào)易空間,加強對發(fā)展中國家市場的開拓。世貿(mào)組織有一整套完備、明確和細致的規(guī)則,從某種意義上講,對它們的熟悉程度是決定我們能否抓住機遇的關(guān)鍵。 第一,我國應(yīng)該選擇可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化模式。在全球化的背景下,制訂相應(yīng)的對策,在競爭政策中充分考慮環(huán)境因素的影響。對此,我們對環(huán)境標準提出兩方面的政策:作為發(fā)展中國家,我國應(yīng)該密切注意發(fā)達國家環(huán)境標準的變化,依托自己優(yōu)勢,提高自身產(chǎn)品的環(huán)保水平,加強本國的環(huán)境治理。大力發(fā)展有機食品的產(chǎn)量。在“十五”計劃中,我們已經(jīng)提出了在現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境和水平下,將環(huán)境污染控制在最低,并且治理環(huán)境以達到一定標準。我們應(yīng)抓住我國經(jīng)濟快速發(fā)展的歷史契機,大力宣傳我國為世界經(jīng)濟發(fā)展作出的新貢獻,適時提出中國經(jīng)濟機遇論。因此,無論是政策的制定還是實施都應(yīng)該圍繞是否能夠調(diào)動企業(yè)開拓國際市場的積極性,是否能夠幫助企業(yè)提高國際競爭力。必須以動態(tài)比較優(yōu)勢為基礎(chǔ),以比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換為導向,更加注重進出口對社會發(fā)展的綜合作用。其次,在出口貿(mào)易方面:轉(zhuǎn)變增長方式,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu);優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu),妥善處理與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易關(guān)系;完善出口貿(mào)易促進體系,實施對外貿(mào)易的標準化戰(zhàn)略;落實科技興貿(mào)戰(zhàn)略,提高出口商品國際竟爭力。其次,行業(yè)協(xié)會的主要經(jīng)費應(yīng)由會員單位按其經(jīng)營收入的一定比率交納。綠色管理系統(tǒng)化、標準化是國際企業(yè)管理的發(fā)展趨勢。 雖然清潔生產(chǎn)在我國已取得了一定成效,但在我國現(xiàn)行的經(jīng)濟體制和生產(chǎn)水平下,推行清潔生產(chǎn)還有許多障礙,例如觀念上的障礙,機構(gòu)組織上的障礙,技術(shù)的障礙,經(jīng)濟條件的障礙,政策障礙,等等。其次要采取積極的環(huán)保態(tài)度。在貨幣政策方面,建立與完善進出口信貸、融資擔保、信用保險等金融支持體系,以及實施鼓勵出口的產(chǎn)業(yè)政策,來調(diào)控進出口貿(mào)易的運行,維護正常的市場競爭秩序。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,高新技術(shù)產(chǎn)品出口中自主品牌產(chǎn)品所占比重偏低。 第三,環(huán)保法律法規(guī)的制定和實施越來越受到我國政府的高度重視。 第六,綠色衛(wèi)生檢疫制度。發(fā)展中國家產(chǎn)品為進入發(fā)達國家市場,必須提出申請,經(jīng)批準取得綠色環(huán)境標志。主要包括:第一,綠色關(guān)稅制度。即發(fā)達國家雖然不對產(chǎn)品和服務(wù)的市場準入直接設(shè)限,但通過開展綠色認證、征收綠色關(guān)稅及實施所謂的反補貼措施,使我國出口產(chǎn)品的成本大為增加,進而削弱該類產(chǎn)品的國際競爭力,影響我國產(chǎn)品出口增長速度。即發(fā)達國家通過立法或制定苛刻的環(huán)境技術(shù)標準,使我國不少產(chǎn)品難以進入他們的市場開展公平競爭。 近年來,歐盟加大了對紡織品和服裝環(huán)境保護的力度,主要是對有害化學品的限制和禁止的規(guī)定,對紡織品生命周期中的各個階段,包括纖維生產(chǎn)、棉花種植和處理、產(chǎn)品的加工及制造(如紡、織、印、染、洗、燙、整理)、消費者使用等都有明確的環(huán)保要求和規(guī)定,如禁用一些染料、有機包載體、甲醛殘留量、防腐劑、可溶性金屬殘留物、農(nóng)藥(殺蟲劑)獸藥殘留量、染色牢度、禁止使用破壞臭氧層的物質(zhì)、抑制或消滅一些有害病菌、生產(chǎn)過程中排放的污染物不能超過國家標準、其他對人體健康有影響的項目(如服裝穿著時的舒適性、透氣性、吸水性、柔軟性、無刺激性等)。據(jù)統(tǒng)計,2003年我國因綠色貿(mào)易壁壘出口受阻的產(chǎn)品總值達500多億美元。據(jù)世界銀行推出的世界發(fā)展報告,中國二氧化碳的排放量高居世界第一。國內(nèi)許多所謂的高科技企業(yè),其實只是加工組裝企業(yè),大量的核心技術(shù)都為“三資”企業(yè)所擁有,大部分核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件都要從國外進口,例如,筆記本電腦、數(shù)碼相機等在國際貿(mào)易中,我國總體上還處于加工制造這一低端增值環(huán)節(jié);以品牌為標志的研發(fā)、設(shè)計、營銷等高端增值環(huán)節(jié)主要掌握在外方手中?! ≠Y源的過度開采加重了生態(tài)破壞。這些危險廢物如廢舊船舶、汽車、電器、電纜等工業(yè)垃圾的進口嚴重污染了環(huán)境,而舊服裝、舊磁帶等
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