【正文】 744項，其中， ?國際標(biāo)準(zhǔn) 8， 621項，采標(biāo)率僅為 %。 ?我水果 、 大米 、 花卉 、 盆景等也面臨了類似的技術(shù)壁壘 。 ） 水果 ( 萬 t./ m.。 近年進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品一直保持較高的數(shù)量水平 ， 入世后進(jìn)口數(shù)量勢必會繼續(xù)攀升 。一國 ?多國 ) 結(jié)論：技術(shù)性貿(mào)易壁壘是貿(mào)易保護(hù)主義的高級形式 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 措施 一、 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 措施 的 含義 二、 發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘 措施 概況及對我造成的影響 三、 我 國技術(shù)性貿(mào)易壁壘 措施概況 及擬采取的應(yīng)對措施 非關(guān)稅 措 施 數(shù)量限制 措施 貿(mào)易壁壘 措施 貿(mào)易壁 壘 措施 關(guān)稅 措施 技術(shù)貿(mào)易 壁壘 措施 TBT壁壘 措施 SPS壁壘 措施 GBs(ETBs） IT壁壘 措施 包裝和標(biāo)簽要求 原產(chǎn)地地理標(biāo)識 計量單位制國際單位(SI)制與英制， 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義 ? 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 :系指在貿(mào)易領(lǐng)域采取的 、 對正常貿(mào)易起阻礙作用的所有技術(shù)性措施 ， 主要表現(xiàn)為 《 TBT協(xié) 定 》 和《 SPS協(xié) 定 》 管轄的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施 ?TBT： Agreement on Technical Barriers to Trade 《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》 ?SPS ： Agreement on the Applications of Sanitary and Phytosanitary Measures 《 實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》 WTO的法律框架 ? 57個法律文件，其中： — 20個協(xié)定、協(xié)議 — 7個執(zhí)行有關(guān)協(xié)議的諒解 — 30個執(zhí)行有關(guān)協(xié)議的部長決定、聲明 其中： TBT和 SPS是 技術(shù)性協(xié)定 （ 自 1995年起實(shí)施） TBT協(xié) 定 涵蓋 的領(lǐng)域 ... ? TBT協(xié) 定 涵蓋 所有產(chǎn)品，包括 工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品（ TBT第 ） ? TBT協(xié) 定 不適用于 SPS協(xié) 定 附件 A定義的 SPS措施 （ TBT第 ） ? 凡不屬 SPS協(xié) 定 管轄的，均屬 TBT協(xié) 定 管轄 （ SPS第 ） TBT措施包括 ... ? 技術(shù)法規(guī) （附件 1第 1條 ） ? 標(biāo)準(zhǔn) （附件 1第 2條 ） ? 合格評定程序 （附件 1第 3條 ） TBT ： 技術(shù)要求 分類 技術(shù)法規(guī) 強(qiáng)制性要求 標(biāo)準(zhǔn) 自愿性要求 技術(shù)要求 TBT： 技術(shù)要求 定義 （附件 1第 12條） ? 用于描述產(chǎn)品特征或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法、服務(wù)或材料的一系列特征或數(shù)量要求。德 :工業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。 因蟲害的傳入、定居或傳播所造成的損害 國家 人類生命 植物或動物攜帶的病害造成的風(fēng)險 。 ） ? 小麥 （ TCK:3萬 冬孢子 /50g 。 ? 內(nèi)部原因 ：我國農(nóng)產(chǎn)品品種 、 質(zhì)量 、 成本 、加工 、 儲藏 、 衛(wèi)生防疫水平等各方面均有較大的差距 ， ? 外部原因 ：發(fā)達(dá)國家設(shè)置了嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入條件 。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 措施 一、 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 措施 的 含義 二、 發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘 措施 概況及對我造成的影響 三、 我 國技術(shù)性貿(mào)易壁壘 措施概況 及擬采取的應(yīng)對措施 背景 ： ? 貨物貿(mào)易關(guān)稅逐年減讓 (附件 8 貨物貿(mào)易減讓表涉及 HS 8位編碼 7,062 個稅號 ) ? 非關(guān)稅措施逐步取消 (附件 3 非關(guān)稅措施取消時間表 涉及 HS 8位編碼 377 個稅號 （ 加入之時 ， 20xx， 20xx， 20xx年全部取消 ） 貨物貿(mào)易關(guān)稅逐年減讓 (附件 8 貨物貿(mào)易減讓表 ) 我國關(guān)稅減讓起點(diǎn) ? 1992年我國平均關(guān)稅稅率： % ——我國關(guān)稅減讓起點(diǎn) 我國自主降稅計劃 ? 20xx年我國平均關(guān)稅稅率 :15%——自主降稅計劃 我國關(guān)稅減讓承諾 ? 入世 5年內(nèi) ， 我國平均關(guān)稅稅率 :10%——年均降 稅 1% 《 信息技術(shù)協(xié)議 》 ? 達(dá)成了 《 信息技術(shù)協(xié)議 》(Information Technology Agreement， ITA)， 按規(guī)定： ? – 實(shí)現(xiàn)第一階段減稅 /25% ? – 實(shí)現(xiàn)第二階段減稅 /25% ? – 實(shí)現(xiàn)第三階段減稅 /25% ? 實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅 ? HS 8位編碼 234 個稅號 :計算機(jī)硬件 、 軟件 、電信設(shè)備 、 科學(xué)儀器 、 半導(dǎo)體及其設(shè)備等 ? 發(fā)展中國家可適當(dāng)延長 ， 但無論如何不得超過20xx年； ? 中國絕大多數(shù)信息技術(shù)產(chǎn)品在 20xx年前要實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅 （ 根據(jù)中美雙邊市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)議 ） ? ,我國平均關(guān)稅稅率 :%?% 平均關(guān)稅稅率 :%? 加權(quán)關(guān)稅稅率 :%? 上半年 ， 關(guān)稅少收 120億 技術(shù)性貿(mào)易壁壘作用 實(shí)例 ： 20xx/US大豆 :70 ./.。WTO/IMF。 ? （ 2）出口快速增長。住房、汽車、通信、旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)保持高速增長。 二、經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測 ? 主要行業(yè)預(yù)測： ? 機(jī)械：不變價產(chǎn)值增長 20%左右； ? 冶金：不變價產(chǎn)值增長 19左右； ? 有色：不變價產(chǎn)值增長 13%左右； ? 建材：不變價產(chǎn)值增長 %左右； ? 紡織：不變價產(chǎn)值增長 15%左右； ? 電子：不變價產(chǎn)值增長 18%左右； ? 原油：產(chǎn)量增長 2%，加工量增長 %； 二、經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測 ? 重點(diǎn)企業(yè)： ? 據(jù)問卷調(diào)查，大多數(shù)企業(yè)對四季度宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況看好。 ? （ 5）部分行業(yè)重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致效益水平下降，資源嚴(yán)重浪費(fèi)。 三、當(dāng)前的主要問題和政策取向 ? 主要問題： ? （ 1）價格水平繼續(xù)下降。全年增幅略低于去年%的水平，達(dá)到 9%。對美國出口增長保持在 20%以上。資料來源：外經(jīng)貿(mào)部、國家稅務(wù)總局。./m. ? 措施后： ./911 月 。 ? 。 萬 t. / .。 ? ―動物 ” 包括野生動物和魚 ? ―植物 ” 包括森林和野生植物 ? ―蟲害 ” 包括 雜草 ? ―污染物 ” 包括殺蟲劑、獸藥殘留和其它雜質(zhì) 重要的腳注 : ? 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) ? 檢疫措施 ? 加工要求 ? 認(rèn)證 ? 檢驗 ? 測試 ? 健康 標(biāo)簽 所有具有上述 SPS目的的措施，包括 : SPS措施有哪些型式 ? 技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的表現(xiàn)形式： 技術(shù)法規(guī) （ TBT附件 1第 1條 ） 標(biāo)準(zhǔn) （ TBT附件 1第 2條 ） 合格評定程序 （ TBT附件 1第 3條 ） SPS措施 （ SPS附件 A） GBs(ETBs） IT壁壘 措施 原產(chǎn)地地理標(biāo)識 包裝和標(biāo)簽要求 計量單位制 :國際單位 (SI)制與英制 l TBT 措施 例 1:是 SPS還是 TBT? ? 瓶裝水 : — 人類消費(fèi)安全（ SPS） — 口味（ TBT） — 瓶的大小及形狀（ TBT） — 瓶的材料 : ? 碎裂的問題（ TBT） ? 會污染水的有毒物質(zhì)（ SPS） 例 2 :是 SPS還是 TBT? ?殺蟲劑 — 安全使用指南（ TBT） — 品質(zhì)（ TBT） — 食品中的殘留限量（ SPS） 例 3 :是 SPS還是 TBT? ?《 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》（ SPS） （ ） ?《 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》（ SPS） （ ） ?《 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全進(jìn)口管理辦法條》（ SPS） （ ） ?《 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全標(biāo)識管理辦法》（ TBT ? ） （ ） TBT SPS TBT 和 SPS 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 措施 一、 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 措施 的 含義 二、 發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘 措施 概況及對我造成的影響 三、 我 國技術(shù)性貿(mào)易壁壘 措施概況 及擬采取的應(yīng)對措施 發(fā)達(dá)國家 實(shí)施 技術(shù)性 貿(mào)易壁壘 措施 概況 ? 美、歐、日技術(shù) 性貿(mào)易 壁壘措施特點(diǎn) (7)： 、 標(biāo)準(zhǔn)繁多 ， 要求高 ， 修訂頻繁 —美國： 《 食品 、 藥品和化妝品法 》 、 《 進(jìn)口牛奶法 》 、 《 茶葉進(jìn)口法 》 、 《 嬰兒食品法 》 ， 氯霉素 ： ? — 歐盟： 《 食品 、 添加劑可靠物質(zhì)一覽表 》 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： ?10萬 ， 氯霉素 (CAP)： 歐盟： ? — 日本： 食品 ： 《 食品衛(wèi)生法 》 、 《 食品與日用消費(fèi) 品管理法 》 、 《 蔬菜水果進(jìn)口檢驗法 》 、 《 肉類制品進(jìn)口檢驗法 》 ， 大米農(nóng)殘檢驗項目： 123項 《 蔬菜水果進(jìn)口檢驗法 》 、 紡織 ： 《 產(chǎn)品含毒物質(zhì)限制法 》 ，操作環(huán)節(jié)繁瑣 — 入境前 :注冊 、 登記 、 批準(zhǔn) 、 認(rèn)證 — 入境后 :檢驗 、 監(jiān)督 、 處罰 ? 歐盟 : 對水產(chǎn)品 、 禽肉的管理制度 程序復(fù)雜進(jìn)嚴(yán)格構(gòu)成了事實(shí)上貿(mào)易壁壘 、 標(biāo)簽法規(guī) ， 要求苛刻 — 美國： 《 公平包裝和標(biāo)簽法 》 — 加拿大 : 《 包裝 、 標(biāo)簽法規(guī) 》 — 歐盟： 《 關(guān)于食品營養(yǎng)標(biāo)簽指令 》 —日本： 《 包裝與 標(biāo)簽法 》 、 《 商標(biāo)管理 法 》 、 《 外國標(biāo)簽 管理 法 》 ?罐瓶裝食品：用日語標(biāo)明內(nèi)容 ?生產(chǎn)日期 、 進(jìn)口日期 “ 綠色壁壘 (Green Barriers,GBs) ” “ 環(huán)保貿(mào)易壁壘 (Environmental Trade Barriers,ETBs) ” 綠色 (環(huán)保貿(mào)易 )壁壘 : ?綠色 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)： 綠色 環(huán)保標(biāo)志 、 綠色包裝制度 、 綠色衛(wèi)生檢疫制度 ?生產(chǎn) 、 包裝 、 運(yùn)輸 、 消費(fèi) 、 廢棄物處理過程 ： ?破壞 天然林產(chǎn)品 ?污染環(huán)境產(chǎn)品 — 加拿大 :《 銷售綠色產(chǎn)品的法規(guī) 》 — 日本：汽車： 《 廢氣排放檢驗法 》 、 《 限制噪聲法 》 — 美國：《消費(fèi)產(chǎn)品 安全法 》、 UL安全認(rèn)證 — 歐盟： CE/ 21： 玩具、鍋爐、通信、建筑 — 加拿大： CSA安全認(rèn)證 — 日本 : 《勞動安全與健康法》 、《生活消費(fèi)用品 安全法 》、《電器使用材料控制 法 》 、 《化工產(chǎn)品制造與檢驗法管理法》 、 《藥品管理法》、 《化妝品成分管理法》 工業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (JIS) —日本 工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (JAS) —農(nóng)林水產(chǎn)省 ? 對達(dá)不到市場準(zhǔn)入要求的產(chǎn)品禁止進(jìn)口、召回、 列入 “ 黑名單 ” 等手段進(jìn)行管制 （輸歐禽魚） ? 對消費(fèi)者造成損害的追究進(jìn)口商和制造商的責(zé)任 （ 煙花爆竹 ） ， 實(shí)行排他性措施 — 共同體 （ 歐大蒜配額 ） — 自由貿(mào)易區(qū) — 關(guān)稅同盟等