【正文】 實踐性。 索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)。 。索賠方所 受到的損害 ,與索賠方的行為不一定存在法律上的因果關(guān)系。 工程建設(shè)索賠直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的雙方利益 ,索賠和處理索賠的過程實質(zhì)是雙方管理水平的綜合體現(xiàn)。 工程建設(shè)索賠直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的雙方利益 ,索賠和處理索賠的過程實質(zhì)是雙方管理水平的綜合體現(xiàn)。同樣 ,作為建設(shè)單位 ,要通過索賠的處理和解決 ,保證工程順利進行 ,使建設(shè)項目按期完工 ,早日投產(chǎn)取得經(jīng)濟收益。工程變更索賠 。其它合同索賠等。工程環(huán)境變化索賠 。當前 ,國際工程承包市場的競爭日趨激烈 ,先前主要由西方發(fā)達國家承包商所壟斷的國際承包市場 ,已逐漸演變成群雄逐鹿的局面。因此 ,工程索賠是承包商減少風險損失 ,獲取經(jīng)濟收益的重要手段和有效途徑。任何一個有實力的承包商不僅具備施工技術(shù)和施工能力上的優(yōu)勢 ,還應(yīng)該具備很強的合同管理和工程索賠的能力。后續(xù)合約 ,即工程師在施工過程中會根據(jù)具體情況隨時發(fā)布一些書面或口頭指示。另外 ,完善的文檔管理也可以幫助承包商及時敏銳的發(fā)現(xiàn)索賠機會 ,避免己方合理的索賠權(quán)力喪失。 其次 ,在工程實施階段 ,要做好索賠工作。工程建成四分之一至四分之三這個階段 ,應(yīng)該是大量地 ,有效地處理索賠事項的時期 ,承包商應(yīng)抓緊時間讓索賠爭端在這一段時間解決。例如 2020 年 ,英國咨詢建筑師協(xié)會出版了“項目伙伴關(guān)系合同標準文本” ,這是第一份以項目伙伴關(guān)系命名的標準合同文本 ,它把在項目中建立伙伴關(guān)系的理念以合同的形式固定下來 ,促進了伙伴關(guān)系管理模式的進一步完善和發(fā)展。 (3)材料費用的增加 。法定的人工費增長以及非施工單位責任工期延誤導致的人員窩工費和工資上漲費等。由于建設(shè)單位或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C械停工的窩工費。拖期付款力爭 。 (7)總部管理費。 根據(jù)上述原則可以看出 ,索賠金額是用于賠償施工單位因索賠事件而受到的實際損失 (包括支出的額外成本的失掉的可得利潤 ),而不考慮利潤。三是不直接采用原合同 報價 ,而是采用在該時期內(nèi)如未受事件影響而完成該項目的合理費用。 工程索賠的一些技巧 要做好索賠工作 ,除了對索賠知識有一些認識外 ,還應(yīng)認真編寫好索賠文件 ,使之提出的索賠項目符合實際 ,內(nèi)容充實 ,證據(jù)確鑿 ,有說服力 ,索賠計算準確 ,并嚴格按索賠的規(guī)定和程序辦理外 ,必須掌握索賠技巧 ,這對索賠的成功十分重要 ,同樣性質(zhì)和內(nèi)容的索賠 ,如果方法不當 ,技巧不高 ,容易給索賠工作增加新的困難 ,甚至 導致事倍功半的下場。在施工過程中 ,承包商應(yīng)堅持監(jiān)理及業(yè)主的書面指令為主 ,即使在特殊情況下必須執(zhí)行其口頭命令 ,亦應(yīng)在事后立即要求其用書面文件確認 ,或者致函監(jiān)理及業(yè)主確認。又如甲方指定或認可的材料或采用新材料 ,實際價格高于預(yù)算價格 (或投標價 ),按合同規(guī)定允許按補差 ,應(yīng)及時辦理價格簽證手續(xù)。不能因為監(jiān)理的口頭承諾而疏忽文字記錄 ,也不能因為大家都知道就放 松簽證。施工企業(yè)中標后 ,應(yīng) 及時 ,謹慎地與發(fā)包方簽訂施工合同。如 :遇到災(zāi)難性氣候 ,發(fā)現(xiàn)地下障礙物 ,軟基礎(chǔ)或文物 。業(yè)主認為對某部分工程不夠滿意 ,即有權(quán)決定扣減工程款 。主要有關(guān) (1)施工日志 ,(2)來往信件 ,(3)氣象資料 ,(4)備忘錄 ,(5)會議紀要 ,(6)工程照片 ,(7)工程聲像資料 ,(8)工程進度計劃 ,(9)工程核算資料 ,(10)工程圖紙 ,(11)招投標文件。沒有以文字的形式保留自己今后獲得余額部分的權(quán)利 ,等于同意并承認了業(yè)主對該項索賠的付款 ,以后對余額在無權(quán)追索。因此 ,按“誠信為本 ,操守為重“的理念 ,健全企業(yè)內(nèi)部管理體系和質(zhì)量保證體系 ,誠信服務(wù) ,確保工程質(zhì)量 ,樹立品牌意識 ,加大管理力度 ,在業(yè)主與監(jiān)理的心目中贏得良好的信譽。因此 ,在談判之前要做好充分準備 ,對談判可能出現(xiàn)的問題做好分析 ,如咋樣保持談判的友好和諧氣氛 ,估價對方在談判過程中會提出什么問題 ,采取什么樣的行動 ,我方應(yīng)采取什么措施爭取有利的時機等等。談判人員應(yīng)在統(tǒng)一的原則下 ,根據(jù)實際情況采取應(yīng)變的靈活策略 ,以爭取主動。在談判中要隨時研究和掌握對方的心理 ,了解對方的意圖 ?，F(xiàn)在 ,施工索賠是利用經(jīng)濟杠桿進行項目管理的有效手段 ,對承包商 ,業(yè)主和監(jiān)理工程師來說 ,對處理索賠問題水平的高低 ,反映了他們對項目管理水平的高低 ,同時 ,加強施工管理 ,提高水平 ,降低成本 ,為企業(yè)創(chuàng)造更大的空間。 索賠的證據(jù) 證據(jù) ,作為索賠文件的一部分 ,關(guān)系到索賠的成敗 ,證據(jù)不足或沒有證據(jù) ,索賠是不成立的。(3)各種會談紀要 。(11)各種會計核算資料 。具體索賠要求報告編寫及審核人員名單。根據(jù)部分的內(nèi)容主要來自該工程項目的合同文件 ,并參照有關(guān)法律規(guī)定。 (3)計算部分。至于采用哪一種計價法 ,應(yīng)根據(jù)索賠事件的特點及增加所掌握是證據(jù)資料等因素來確定。與建設(shè)單位或監(jiān)理工程師的來往函件和電話記錄 。施工進度實況記錄 。工人勞動計時卡及工資歷表 。會即日報表 。例如 ,對一個重要的電話內(nèi)容 ,僅附上自己的記錄本是不夠的。對索賠事件的敘述 ,必須明確 ,肯定 ,不包含任何估計的猜測。文字要精煉 ,條理要清楚 ,語氣要中肯。遇到索賠事件時 ,監(jiān)理工程師必須以完全獨立的裁判人的身份 ,站在客觀公正的立場 上審查索賠要求的正定性。 (5)授權(quán)原則。 。同時還應(yīng)建立業(yè)務(wù)往來的文件編號檔案等業(yè)務(wù)記錄制度 ,做到處理索賠時以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)。 (4)協(xié)商原則。在提出索賠要求時 ,語氣要懇切 ,忌用強硬或命令式的口氣。并充分論證事件影響實際損失之間的直接因果關(guān)系 ,報告中還應(yīng)說明施工單位為了避免的減輕事件影響和損失已盡了最大的努力 ,采取了所能采用的措施。索賠報告是具有法律效力的正規(guī)的書面文件夾。通用貨幣匯率變化等。工程款及索賠款遲付記錄 。施工效率降低的記錄等。施工事故詳細記錄 。索賠證據(jù)資料的范圍很廣 ,它可能包括工程項目施工工程中所涉及的有關(guān)政治 ,經(jīng)濟 ,技術(shù) ,財務(wù)資料 ,具體可進行如下分類 : :重大新聞報道記憶錄如罷工 ,動亂 ,地震以及其他重大災(zāi)難等 。在款額計算部分 ,施工單位必須闡明下列問題 : 。索賠事件的處理過程 。在總論部分末 ,附上索賠報告編寫組主要人員及審核人員的名單。但從報告的必要內(nèi)容與文學結(jié)構(gòu)而論 ,一個完整的索賠報告應(yīng)包括以下四個部分。(7)氣象報告 。及時性。(3)工程師在收到施工單位送交的索賠報告及有關(guān)資料后 ,于 28 天內(nèi)給予答復(fù) ,或要求施工單位進一步補充索賠理由和證據(jù) 。在談判中該爭的要爭 ,該讓的要讓 ,使雙方有得有失 ,尋求折衷辦法 。談判的最終決策者應(yīng)是承包方的領(lǐng)導人 ,可實行幕后指揮 ,以防僵局和限于被動。所謂索賠的“藝術(shù)” ,往往在談判桌上能夠得到充分的體現(xiàn) ,所以 ,選擇和組織精明強干 ,有豐富索賠知識的有經(jīng)驗的談判人員就顯得極為重要。對業(yè)主或監(jiān)理的過失 ,承包商應(yīng)表示理解和同情 ,用真誠換取對方的信任和理解。承包商尤其要頭腦冷靜 ,因為承包商索賠的成敗在很大程度上 取決與業(yè)主的態(tài)度。還有可能讓業(yè)主準備周密的反索賠計劃 ,以高額的反索賠對付高額的索賠 ,使索賠工作更加復(fù)雜化。 出“索賠通知書” 一般合同規(guī)定 ,索賠事件發(fā)生后的 一定時間內(nèi) ,承包商必須發(fā)出“索賠通知書” ,過期無效。特別要對業(yè)主脫 責任的條款要注意。在工程開工錢應(yīng)收集有關(guān)資料 ,包括工程地點的交通條件 :三通一平情況 ,供水供電是否滿足施工需要 ?水 ,電價格是否超過預(yù)算價 ?地下水位的高度 ,土質(zhì)狀況 ,是否有障礙物等。索賠直接牽涉到當事人雙方的切身經(jīng)濟利益 ,靠花言巧語不行 ,靠胡攪蠻纏不行 ,靠不正當手段不行。對人員 ,設(shè)備的閑置 ,工期的延誤以及對工程的損害程度等 ,都應(yīng)及時辦理簽證手續(xù)。對停水 停電 ,甲供材料的進場時間 ,數(shù)量。在進行單價分析時 ,應(yīng)列入生產(chǎn)效率 ,把工程成本與投 入資源的效率結(jié)合起來。實際上費用法是按每個索賠事件所引起損失的費用項目分別分析計算索賠值的一種方法 ,通常分三步 。另一方面 ,原合同價也可能因工程變更或單價合同中的工程量變化等原因而不能代表真正的工程成本。索賠利潤的款額計算通常是與原報價單中的利潤百分率保持一致 ,即在直接費用的基礎(chǔ)上增加原報價單元的利潤率 ,作為該項索賠的利潤。這些利息的具體利率 ,有這樣幾種規(guī)定 。 (5)工地管理費。由于非施工單位責任工程延誤導致的材料價格上漲和材料超期儲蓄費用等。沒有證據(jù) ,索賠要求不能成立。 工期延長和延誤的索賠 工期延長和延誤通常包括兩方面 :一是建設(shè)單位要求延長工期 ,而是施工單位要求償付由于非承包方原因?qū)е鹿こ萄诱`而造成 的損失 ,一般這兩方面的索賠報告要求分別編寫 ,因為工期和費用的索賠并不一定同時成立。因此這就要求索賠方柔中有剛 ,委婉巧妙 ,恰到好處地激發(fā)對方認同感 ,贏的對方的同情與重視。因此在工程建設(shè)過程中 ,承包商要掌握索賠的有利時機 ,爭取在工程建設(shè)成以前完成主要的索賠談判和付款。對于大多工程項目 ,索賠的出現(xiàn)在所難免 ,它是合同雙方申張自身權(quán)益的手段。財務(wù)收支記錄材料