煙草專賣大比大練兵法律法規(guī)培訓(xùn)ppt-法律法規(guī)-文庫吧在線文庫
【正文】 法律法規(guī)的明確規(guī)定。 構(gòu)成要件： 一是當(dāng)事人必須持有煙草專賣零售許可證； 二是當(dāng)事人必須有未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨的違規(guī)行為； 三是當(dāng)事人進(jìn)貨時必須具有主觀過錯。 加強(qiáng)宣傳，告知當(dāng)事人何為持證人所屬的卷煙。 ? 一是違法違規(guī)主體的資格要求 理解： ? ①主體資格并沒有強(qiáng)制要求，屬于一般主體要點(diǎn)，可以是經(jīng)營者（含持證零售戶、無證戶貨主），也可以是消費(fèi)者。 ? 對無證運(yùn)輸煙葉、煙絲行為根據(jù) 《 實(shí)施條例 》 第55條進(jìn)行處理，那么就明顯偏輕； ? 可以根據(jù)省長令第 7條、第 26條規(guī)定進(jìn)行處理，即處罰 30003萬罰款，并沒收涉案物品和違法所得。 ? 辦案時要注意：一是煙草專賣品的存放情況；二是車輛上運(yùn)載貨物的具體情況；三是當(dāng)事人的口供等。 ? 具體處理案件時的注意事項(xiàng) 一是當(dāng)事人應(yīng)是消費(fèi)者或者是卷煙工業(yè)業(yè)務(wù)員； 二是所攜帶卷煙的數(shù)量限制； 三是攜帶證僅限攜帶人本人使用，而且攜帶證原件應(yīng)隨攜帶的卷煙同行，證貨相符；其時限在 10天； 四是 《 實(shí)施條例 》 第 55條第 2款規(guī)定，異地?cái)y帶煙草制品超過規(guī)定的限量一倍以上的，依照無證運(yùn)輸?shù)囊?guī)定處罰。其中卷煙證據(jù)要求是必須為非法生產(chǎn)卷煙。 ? 以上兩項(xiàng)工作要求專賣執(zhí)法部門在日常中要注意收集并存檔。最高刑期為有期徒刑 15年。 ? 理解要點(diǎn)： ? 關(guān)于“假煙”的專業(yè)術(shù)語 ? 假冒偽劣卷煙、假冒注冊商標(biāo)的卷煙、非法生產(chǎn)的卷煙。 ? 基本起刑點(diǎn) ? 基本起刑點(diǎn)為非法經(jīng)營的數(shù)額在 5萬元以上，或者違法所得數(shù)額在 2萬元。 ? 專賣執(zhí)法部門要注意收集近 3年來受過 2次以上行政處罰的違法違規(guī)行為人的情況，并進(jìn)行跟蹤管理，對發(fā)現(xiàn)不法行為人再次非法經(jīng)營卷煙數(shù)額在 3萬元以上的，要堅(jiān)決予以查處，移交公安機(jī)關(guān)立案偵辦。 第四部分 專賣執(zhí)法過程中難點(diǎn)問題的理解 與掌握 ? 部門規(guī)章與地方性法規(guī)沖突的法律適用問題。 ? 現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)）筆錄的制作問題。 ? 解決時遵循就高原則，即：按照零售價進(jìn)行案值認(rèn)定，超過 5萬元的移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。 ? 涉案人員能提供完整證據(jù)鏈，并為公安局、檢察機(jī)關(guān)、法院所認(rèn)定，那么，必須按照查清的銷售或購買價格進(jìn)行估值，保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。 ? 換算后 20件該品牌的卷煙案值不一定達(dá)到 5萬元。 ? 三、關(guān)于對涉煙非法經(jīng)營罪的理解 ? 理解要點(diǎn)： ? 基本起刑點(diǎn) 。最高刑期為 7年有期徒刑。 ? 根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，是不能進(jìn)行罰款的，這是立法漏洞。據(jù)此，涉及商標(biāo)的案件（包括沒有注冊商標(biāo)、假冒注冊商標(biāo)以及非法承印商標(biāo)標(biāo)識的），工商行政管理部門是這類違法行為的執(zhí)法主體。 ④工商營業(yè)執(zhí)照（零售許可證）中 “ 經(jīng)營組成及方式 ” 分為個人經(jīng)營、家庭經(jīng)營、合伙經(jīng)營。 ? 但是，為了確保處罰證據(jù)的充分，專賣執(zhí)法部門應(yīng)區(qū)別實(shí)際情況、具體案例，注意收集案發(fā)時相關(guān)證據(jù)材料，如：存放點(diǎn)、包裝物、偽裝程度以及駕駛員歷史檔案有無類似違法違規(guī)行為等等。 （三）無證承運(yùn)煙草專賣品 理解要點(diǎn)： 法律依據(jù)： 《 專賣法 》 第 22條，處罰依據(jù)為 《 實(shí)施條例 》 第 31條第 1款， 《 實(shí)施條例 》 第 55條第 3項(xiàng) 。 ②如何證明當(dāng)事人具有主觀過錯：一是加強(qiáng)對社會的宣傳工作，發(fā)放宣傳資料。 ? 以上兩項(xiàng)工作要求專賣執(zhí)法部門在日常中要注意收集并存檔。 ? 二是當(dāng)事人存在著未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨違規(guī)行為的理解： ? ①證明當(dāng)事人違規(guī)行為的證據(jù)問題。 ? 對違反煙草專賣法律法規(guī)行為而言，當(dāng)事人實(shí)施違法違規(guī)行為時必須具有主觀上的過錯。即：已滿 14周歲的具有法定責(zé)任能力或行為能力的，就可以構(gòu)成違法行為的主體。 煙 草 專 賣 法 律 法 規(guī) 全市專賣執(zhí)法
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1