【正文】 的規(guī)定，辦理選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證；以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十二條的規(guī)定，取得出讓地塊規(guī)劃條件并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民使用原宅基地原址建設(shè)住宅的，經(jīng)村委會同意后報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審批。其中工業(yè)、倉儲、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等用地的規(guī)劃條件，可根據(jù)具體情況確定。因公共利益需要確需突破控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證，按照法定程序和要求先行修改控制性詳細(xì)規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門方可辦理規(guī)劃條件變更手續(xù)。第七節(jié)臨時建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)、村規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。臨時建設(shè)工程批準(zhǔn)使用期限屆滿，建設(shè)單位或個人必須自行拆除臨時建設(shè)、清理場地，并經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)檢查合格。第五十一條有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)由組織編制機(jī)關(guān)對修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后，按法定程序修改報(bào)批。第五十四條第五十六條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的，有權(quán)予以制止，并及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不給予行政處罰的，由上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令其限期作出行政處罰決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其限期給予行政處罰；違反城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容和國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文作出行政許可的，由上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令其限期撤銷行政許可。第六十六條未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，且無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，限期拆除，不能拆除的，屬違法加層增加建筑面積、但符合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，對加層部分予以沒收，并處違法建設(shè)工程造價10%以下的罰款；違法增加主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)增大建筑面積的，對增大部分的建筑面積折算沒收、拍賣違法建設(shè)工程實(shí)物或者沒收違法收入，并處違法建設(shè)工程造價10%以下的罰款。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)，建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門以及省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀，并處臨時建設(shè)工程造價1倍以下的罰款：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的；（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的；（三）臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限拒不拆除的；（四）拆除后未清理場地恢復(fù)原狀的；（五）改變臨時建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)或者通過轉(zhuǎn)讓、出租等方式謀取非法收入的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)繼續(xù)施工或者逾期拒不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府可以責(zé)成城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安等有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、暫扣施工機(jī)械和建筑材料、停供水電、強(qiáng)制拆除等措施。本條例所稱違法建設(shè)工程造價，是指建設(shè)工程已發(fā)包開工建設(shè)且有違法建設(shè)行為的獨(dú)立建筑物、構(gòu)筑物工程施工合同價；無施工合同價的，由工程造價咨詢機(jī)構(gòu)依據(jù)國家、省工程造價標(biāo)準(zhǔn)確定?！端拇ㄊ　粗腥A人民共和國城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》同時廢止。城市、縣人民政府可以制定城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)、村規(guī)劃的具體管理辦法，報(bào)同級人大常委會批準(zhǔn)后實(shí)施。第七十三條尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，對違法實(shí)施的建設(shè)工程處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款，對村民違反規(guī)劃修建住宅建筑的，處建設(shè)工程造價5%的罰款。第六十九條第六十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）擅自將應(yīng)當(dāng)由本部門依法實(shí)施的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批交由其他單位和個人行使的；（二）未依法組織編制城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的；（三）違反控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容批準(zhǔn)更改建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件的，或者對影響近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及影響交通、市容、安全的臨時建設(shè)予以批準(zhǔn)的；（四）超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，或者對符合法定條件的申請人拒不受理以及未在法定時限核發(fā)的；（五）對經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖未依法予以公布，或同意修改經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平圖前未按規(guī)定采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人意見的；（六）發(fā)現(xiàn)未依法取得城鄉(xiāng)規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為，不依法予以查處或者收到舉報(bào)后不依法核查處理的。認(rèn)定有違法事實(shí)的，依法處理；認(rèn)定無違法事實(shí)的，撤銷停工通知書。第五十九條督察員對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，應(yīng)當(dāng)及時向派駐地人民政府或有關(guān)部門提出督察意見。經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法認(rèn)為確需修改的，應(yīng)當(dāng)采取公示、聽證會等形式征求利害關(guān)系人的意見；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。修改涉及城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后方可編制修改方案，修改后的總體規(guī)劃按法定審批程序報(bào)原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；修改城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃非強(qiáng)制性內(nèi)容的，由本級人民政府批準(zhǔn)后報(bào)原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改第五十條臨時建設(shè)工程的使用期限不得超過2年，確需延長使用期限的，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃延期手續(xù)，延期不得超過1年。在城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)因公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施需要進(jìn)行臨時建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持土地使用權(quán)人同意臨時用地的書面意見或者土地管理部門臨時用地的批準(zhǔn)文件以及臨時工程建設(shè)方案，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者城市、縣人民政府確定的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府提出申請，經(jīng)審查同意后核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件?？h級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件及規(guī)劃許可內(nèi)容予以核實(shí)。在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共建筑公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、村委會書面意見等相關(guān)材料向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查后報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起有效期為1年，需要延期的應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)向核發(fā)機(jī)關(guān)申請延期，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期1次，延期不得超過1年。建設(shè)單位和個人依法