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女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定修改調(diào)研江蘇分報(bào)告-文庫吧在線文庫

2025-02-20 21:29上一頁面

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【正文】 服務(wù)于生育女職工。(2)應(yīng)保障績效工資的產(chǎn)假工資標(biāo)準(zhǔn)。江蘇省的討論會(huì)也反映,由于替工費(fèi)用沒有保障,許多育齡女職工集中的行業(yè),她們常常要排隊(duì)生孩子,否則學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院無法正常工作。(3)妥善安排懷孕、哺乳女職工調(diào)崗的問題。理由是,中國人的體質(zhì)和發(fā)達(dá)國家以及非洲國家相比有本質(zhì)區(qū)別,且醫(yī)療理念不一樣(如強(qiáng)調(diào)治“未病”),這體現(xiàn)了對女職工健康的保護(hù)。如果國家這方面有政策,對企業(yè)留住人才也是一種支持”。(4)應(yīng)將陪護(hù)假政策擴(kuò)展到所有勞動(dòng)者。育兒假政策可與未來的家庭政策相銜接。但女職工代表認(rèn)為,現(xiàn)在城市交通擁擠,住房分散,1小時(shí)的哺乳時(shí)間太短,建議將每日哺乳時(shí)間增至2小時(shí),具體做法由各單位和女職工據(jù)情靈活掌握。現(xiàn)在用鋰電礦燈,情況變了,女性就可以做了”。”(四)關(guān)于職業(yè)安全與衛(wèi)生問題“修改稿”中規(guī)定的女職工婦科檢查非常必要。江蘇省企業(yè)代表反映,目前有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)借體檢項(xiàng)目亂收費(fèi),建議衛(wèi)生部門加強(qiáng)管理,不要讓女職工婦科檢查流于形式,成為某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)謀利的手段。部分政府和企業(yè)管理者認(rèn)為工作場所性騷擾并不普遍,不好界定和解決?!爸皇侵v哪些部門有管理權(quán)利,法律責(zé)任幾乎沒有。政府代表認(rèn)為,加強(qiáng)政府監(jiān)督主要是立法上要細(xì)化,做到有報(bào)必接,有案必查,有查必管。政府代表建議將女職工勞動(dòng)保護(hù)納入人力資源和社會(huì)保障部提供的勞動(dòng)合同格式文本,通過女職工專項(xiàng)集體合同促進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)的落實(shí),在女職工簽訂合同時(shí)就知道企業(yè)應(yīng)該提供哪些保護(hù),從源頭保證女職工合法權(quán)益。因?yàn)樵诎踩a(chǎn)領(lǐng)域,各有各的主管部門,安監(jiān)局主管的是礦山,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,還有一些輕工、紡織、貿(mào)易等,有他們自己的監(jiān)管部門,比如說民爆物品歸工信委管。用人單位必須采取適當(dāng)保護(hù)措施,保證其工作場所中的化學(xué)、物理和生物物質(zhì)與制劑不會(huì)危害職工健康。第八條 用人單位必須在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)合理安排懷孕女職工的休息時(shí)間和產(chǎn)前檢查時(shí)間,并相應(yīng)減少其勞動(dòng)定額。女職工生育和流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用,用人單位已參加生育保險(xiǎn)的,由生育保險(xiǎn)基金支付;未參加生育保險(xiǎn)的,由用人單位按照國家有關(guān)規(guī)定支付。女職工因懷孕、哺乳不能承擔(dān)原崗位勞動(dòng)的,可以與用人單位協(xié)商變更勞動(dòng)合同,減輕勞動(dòng)量或者調(diào)整勞動(dòng)崗位。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制定職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)禁忌范圍。第十九條 用人單位違反本規(guī)定的,人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政部門依照各自職權(quán)按下列辦法處理:(一)責(zé)令限期改正,并依法給予警告、處以罰款;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有進(jìn)行整改或已發(fā)生職業(yè)災(zāi)害的,責(zé)令其部分或全部停工,停工期間職工工資照付;(二)造成女職工經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)令賠償;(三)造成女職工身體傷害的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工傷認(rèn)定,責(zé)令賠償,并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。第二條 中華人民共和國境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)及其女職工,適用本條例。禁止用人單位指使工作人員以任何理由搜查職工身體。刪除原第五條。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)(含人工流產(chǎn))的,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明,給予不少于2周的產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月以上流產(chǎn)(含人工流產(chǎn))的,給予不少于6周的產(chǎn)假。第十條  女職工在第九條規(guī)定的產(chǎn)假期間,用人單位必須按照其原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。第十一條 對哺乳未滿一周歲嬰兒的女職工,用人單位應(yīng)當(dāng)在工作時(shí)間內(nèi)每日安排不少于1小時(shí)的時(shí)間作為哺乳(含人工喂養(yǎng))時(shí)間;生育多胞胎的,每日增加1小時(shí)的哺乳(含人工喂養(yǎng))時(shí)間。第十三條 用人單位可以以自辦或聯(lián)辦的形式建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施,并為母乳喂養(yǎng)創(chuàng)造條件,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生和哺乳方面的困難,滿足男女職工在照料嬰幼兒方面的需求。工會(huì)、婦聯(lián)以及其他社會(huì)組織依法督促并協(xié)助行政部門,開展對女職工,特別是非公企業(yè)和非正規(guī)部門女職工的勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育、咨詢服務(wù)和法律援助工作,并有權(quán)對本條例的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)向相關(guān)行政部門反映情況。第十九條 用人單位違反本規(guī)定的,人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政部門依照各自職權(quán)按下列辦法處理:(一)責(zé)令限期改正,并依法給予警告、處以罰款;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有進(jìn)行整改或已發(fā)生職業(yè)災(zāi)害的,責(zé)令其部分或全部停工,停工期間職工工資照付;(二)造成女職工經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)令賠償;(三)造成女職工身體傷害的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工傷認(rèn)定,責(zé)令賠償,并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。本規(guī)定自 年 月 日起施行。第十九條 本條例自 年 月 日起施行。屬于公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的女職工,可以依照公務(wù)員法等相關(guān)規(guī)定提出申訴。工會(huì)、婦聯(lián)以及其他社會(huì)組織依法協(xié)助行政部門開展工作,維護(hù)女職工的合法權(quán)益。用人單位應(yīng)保證女職工產(chǎn)假結(jié)束后返回原崗位或待遇相同的崗位。第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)每年安排一次女職工婦科疾病檢查,檢查項(xiàng)目應(yīng)包括宮頸癌、乳腺癌篩查以及其他婦女常見病的檢查,費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。本條所稱原工資是指女職工所在用人單位上年度職工月平均工資,應(yīng)包括獎(jiǎng)金,實(shí)行績效工資的單位指平均績效工資和獎(jiǎng)金。男女職工在其子女滿18周歲前,每年可享受不少于5天的帶薪育兒假。第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)合理安排懷孕女職工的休息時(shí)間和產(chǎn)前檢查時(shí)間,并相應(yīng)減少其勞動(dòng)定額。第六條 禁止用人單位安排女職工從事國家頒布實(shí)施的勞動(dòng)禁忌范圍的工作。用人單位錄用女職工,必須依法與其簽訂勞動(dòng)合同,不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。1988年7月21日國務(wù)院頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》同時(shí)廢止。女職工對處理決定不服的,在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)可申請復(fù)議或向勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。用人單位應(yīng)當(dāng)每年安排一次女職工婦科疾病檢查,檢查項(xiàng)目應(yīng)包括宮頸癌、乳腺癌篩查以及其他婦女常見病的檢查,費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。男女職工在其子女滿18周歲前,每年可享受不少于5天的帶薪育兒假。第六條 禁止用人單位安排女職工從事國家頒布實(shí)施的勞動(dòng)禁忌范圍的工作。第三條 婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利?!兑?guī)定》的第三條,并增加政府鼓勵(lì)用人單位招收女職工的條款江蘇省政府代表認(rèn)為,有就業(yè)機(jī)會(huì)才有勞動(dòng)保護(hù),就業(yè)是起點(diǎn)和基礎(chǔ)?;咎幱诒O(jiān)管“真空地帶”的中小企業(yè)代表則認(rèn)為,“政府部門只有定期檢查、視察、抽查,企業(yè)主才會(huì)知道和重視這件事”。非公企業(yè)代表認(rèn)為,中小企業(yè)一旦涉及錢,就會(huì)傷筋動(dòng)骨,應(yīng)該對非公企業(yè)有強(qiáng)制規(guī)定。非公企業(yè)成為勞動(dòng)糾紛的“重災(zāi)區(qū)”和勞動(dòng)監(jiān)察的“真空地帶”。建議將現(xiàn)有職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件及國家標(biāo)準(zhǔn)(如《職業(yè)病防治法》、《工作場所有毒有害物質(zhì)條例》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《輻射防護(hù)規(guī)定》等)中針對女職工勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定明確納入“修改稿”中,僅靠第三條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施,改善女職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,加強(qiáng)對女職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)”是不夠的。四川省非公企業(yè)代表反映,她們的企業(yè)人員流動(dòng)大,如果每年安排一次婦科檢查,企業(yè)承受不了,所以只能每年按比例獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀員工體檢。政府代表也認(rèn)為,“保護(hù)過度帶來的負(fù)面影響和保護(hù)不足問題同樣嚴(yán)重,女性的生育期與其整個(gè)職業(yè)生涯相比是很短的一段時(shí)間,不能將生育保護(hù)擴(kuò)展到女性職業(yè)生涯的所有階段。一旦加入不成熟和不明確的勞動(dòng)禁忌標(biāo)準(zhǔn)不易修改,不如對原勞動(dòng)部1990年頒布的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》進(jìn)行修訂,將之作為《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的配套文件,部頒規(guī)定容易改動(dòng),報(bào)批一下就能通過,這樣有利于工作的開展和解決工人群眾的實(shí)際問題。代表們普遍贊同政府和企業(yè)應(yīng)繼續(xù)履行其社會(huì)責(zé)任,政府對興辦托兒所、幼兒園的用人單位應(yīng)給予多種形式的政策和資金支持,如“減免一定的稅收,或獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)政府采購的訂單等,以此作為對用人單位的鼓勵(lì)和對社會(huì)的引導(dǎo)”,切實(shí)降低入園費(fèi)用,減輕百姓負(fù)擔(dān),解決職工后顧之憂。(5)應(yīng)制定育兒假政策。江蘇省政府代表還建議,女性流產(chǎn)、引產(chǎn)時(shí),丈夫應(yīng)休陪護(hù)假一周。多數(shù)代表認(rèn)為,應(yīng)將男性陪護(hù)假寫入“修改稿”中。此外,還應(yīng)在“修改稿”中加入“應(yīng)保障女職工產(chǎn)假結(jié)束后返回原崗位或待遇相同的崗位”。關(guān)于產(chǎn)假時(shí)間是否再延長的問題,有代表提出再增加一個(gè)月;但也有代表認(rèn)為,
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