【正文】 的組織和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)項目工程質(zhì)量、進(jìn)度和示范效果的監(jiān)督；負(fù)責(zé)國撥資金管理及監(jiān)督，確保安全運(yùn)行；協(xié)作項目執(zhí)行單位抓好自籌資金的落實和使用。輻射區(qū)域：遂寧市船山區(qū)、安居區(qū)、射洪縣、蓬溪縣共二區(qū)二縣，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。遂寧市肉牛養(yǎng)殖已有很好的基礎(chǔ)，農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性高，加上當(dāng)?shù)卣闹С?，本次擴(kuò)建項目投產(chǎn)后，肉牛養(yǎng)殖和加工規(guī)模都將大幅度增加，并以此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對遂寧市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作出積極的貢獻(xiàn)。項目實施達(dá)到了農(nóng)民增收，企業(yè)增效，財政增稅的目的。項目建設(shè)所需資金量大，除企業(yè)自籌外，還有資金缺口，資金到位情況對項目實施進(jìn)程將產(chǎn)生影響，建設(shè)各級財政給予資金支持，確保項目水利實施。因此，優(yōu)質(zhì)肉牛較缺乏。畜產(chǎn)品加工業(yè)相對滯后，應(yīng)著力加強(qiáng)這方面的工作，以開發(fā)生產(chǎn)名、優(yōu)、特、稀產(chǎn)品為核心，以培植加工龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，從初、粗加工起步，逐步向精深加工和綜合利用進(jìn)軍。公司已在船山區(qū)老池鄉(xiāng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉牛育肥科技示范園，目前建設(shè)工作進(jìn)展順利。如果沒有食品加工龍頭企業(yè)的帶動參與，也難以促進(jìn)養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，為此，以飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉牛為基礎(chǔ)，以食品加工為龍頭，以市場需求為導(dǎo)向，組建“牧工商一體化，銷供產(chǎn)一條龍”的“公司＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，才能有效帶動農(nóng)戶養(yǎng)牛，形成工廠化、規(guī)模化的集約經(jīng)營。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，就是要下大力氣調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。四、本項目的建設(shè)，有利于提高農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性，大面積促進(jìn)農(nóng)民增收。第三章 建設(shè)條件項目區(qū)位于四川省遂寧市，地處四川盆地中部，東臨廣安市，西接資陽市、德陽市，南靠重慶市，北臨南充市和綿陽市。年降雨量908——993毫米，無霜期238——300天。2001年，與建市的1985年相比，%,其中：%，%，%，::；，年末勞動力資源總數(shù)260萬，從業(yè)人員230萬，剩余勞動力30萬，在崗職工平均工資7460元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4791元，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出3400元，農(nóng)民人均純收入1950元，農(nóng)民人均生活費(fèi)支出1676元。公司已與西眉、老池等十個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)協(xié)議，與148戶養(yǎng)牛大戶簽訂了發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)銷合同，并已經(jīng)協(xié)助養(yǎng)牛戶從宣漢、中江等地引進(jìn)西雜能繁母牛500余頭。一、遂寧市政府重點(diǎn)支持畜牧業(yè)的發(fā)展遂寧市制定了畜牧業(yè)發(fā)展的目標(biāo)：畜牧業(yè)產(chǎn)值占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半。飼養(yǎng)20頭以上的優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖戶1000戶。 引導(dǎo)農(nóng)民從市外引進(jìn)母黃牛。為了滿足能繁母黃牛冷配的需求量，要充分發(fā)揮原建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)冷配站的作用，選擇養(yǎng)?；A(chǔ)好的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（射洪縣的柳樹鎮(zhèn)，金家鎮(zhèn)、青岡鎮(zhèn)、太乙鎮(zhèn)、市中區(qū)的磨溪鎮(zhèn)、市城區(qū)的永興鎮(zhèn)），新建冷配站，完善設(shè)施，配齊設(shè)備。各級政府要廣泛宣傳動員。各級政府要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化項目的領(lǐng)導(dǎo)，研究辦法，落實措施，確保改項目的建設(shè)與實施。 冷配站建設(shè)，新建冷配站6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。交通近年來，遂寧市交通設(shè)施發(fā)展非?？?，交通比較優(yōu)勢凸現(xiàn)。在罐頭食品加工技術(shù)方面，美寧食品公司具有國內(nèi)領(lǐng)先地位。因此，利用優(yōu)質(zhì)肉牛加工符合國際市場肉質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的高檔牛肉，符合消費(fèi)市場的增長需要。采用“過瘤胃蛋白體系配制日糧進(jìn)行架子牛育肥、瘤胃代謝調(diào)控、粗飼料青儲——氨化處理技術(shù)，且具備掌握以上的專家進(jìn)行實施。 外來產(chǎn)品的競爭。尤其是我國罐頭行業(yè)自1989年以來，歷經(jīng)了動蕩—消沉—徘徊—復(fù)蘇的艱難歷程，在國際國內(nèi)市場激烈競爭行業(yè)內(nèi)重新洗牌的大氣候下，美寧公司通過遂寧市委市府實施機(jī)制創(chuàng)新后，近三年得到了跨越式發(fā)展。美寧公司旗下分別有成都美寧（崇州）罐頭食品有限公司、遂寧市清真食品有限公司、遂寧市神力保健食品飲料公司、遂寧市農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司等4個全資公司和遂寧市美寧弘橋肉食品有限公司（控股公司）。公司法定代表人：唐和林，男，現(xiàn)年36歲，大學(xué)文化，工程師職稱，四川美寧食品有限公司董事長，四川省第十屆人大代表。2000年，以唐和林為主研制的340克方罐午餐肉獲“四川省優(yōu)秀新產(chǎn)品”獎，其罐頭盒獲得“遂寧市科技進(jìn)步二等獎”。現(xiàn)有從事動物育種與繁殖，飼養(yǎng)管理，動物醫(yī)學(xué)，牧草生產(chǎn)等方面的高級專家26人，絕大部分是博士。主要情況如下：生產(chǎn):目前全國牛肉生產(chǎn)能力約5000萬噸。％。罐頭食品企業(yè)具有年產(chǎn)幾十萬噸規(guī)模的工廠不少，如英國HL公司，罐頭食品年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到60萬噸之多。因此，近年來，消費(fèi)增幅迅猛。但是人均牛肉占有量為世界水平的1/4。2002年俄羅斯客戶曾向公司定購1000噸清真牛肉罐頭，但因原料供應(yīng)不足未能簽約。因此，只要牛肉新鮮細(xì)嫩，即牛肉的眼部肌肉部位面積較小也不影響作出美味可口的菜肴。公司下屬的“清真食品有限公司”是全國獲得中國伊協(xié)認(rèn)證的有資格生產(chǎn)對伊斯蘭教罐頭食品的幾個企業(yè)之一。其中60％出口東南亞、中東、香港、俄羅斯等地，20％供國內(nèi)中高檔餐館使用，20％供四川省內(nèi)銷售。美寧集團(tuán)國內(nèi)貿(mào)易公司成立于2004年2月，其前身是由四川省美寧食品有效公司銷售部、成都市美寧罐頭食品有效公司銷售部以及遂寧市清真食品有限公司銷售部組建而成。28年來，外銷經(jīng)營部一直以良好的信譽(yù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及勤勉扎實的作風(fēng)與30多個國家和地區(qū)的數(shù)百家客戶建立了穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。年屠宰、分割3萬頭肉牛。一般成年公牛體重1000—1300公斤，母牛650—800公斤。二、無公害養(yǎng)殖的主要技術(shù)措施選址（1）養(yǎng)殖地選擇生態(tài)環(huán)境好、無或不直接接受工業(yè)“三廢”及農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活、醫(yī)療廢棄物污染的區(qū)域。添加劑：采用無公害添加劑和使用低殘留添加劑，微量元素按國家第二版牛肉標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不使用違禁添加劑，如瘦肉精、激素等。出欄體重400—600克，平均450克。應(yīng)用牛肉代謝調(diào)控劑，如酶制劑、脲酶抑制劑等，促進(jìn)生長使之增重，提高飼料報酬10—15％，增加養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益。一、牛源保證遂寧市政府以美寧公司作為核心龍頭企業(yè)在全市范圍內(nèi)實施“優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化工程”，在遂寧市的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展母牛養(yǎng)殖和肉牛飼養(yǎng)、育肥基地，飼養(yǎng)能繁母牛、架子牛、育肥牛，年出欄育肥牛1萬頭（育肥期3個月，存欄2500頭）。（4）理化指標(biāo)項目指標(biāo)解凍失水率％8揮發(fā)性鹽基氮，mg/100g15汞（以Hg計），mg/Kg按GB/T9960鉛（以Pb計），mg/Kg砷（以As計），mg/Kg鎘（以Cd計），mg/Kg鉻（以Cr計），mg/Kg六六六，mg/Kg滴滴涕，mg/Kg金霉素，mg/Kg土霉素，mg/Kg磺胺類（以磺胺類總量計），mg/Kg伊維菌類（脂肪中），mg/Kg(5)微生物指標(biāo)微生物指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定。惡臭氣體執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554—93）中的二級新擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)值。平面尺寸20，開間4m，采用豆石地面，墻面雙面抹水泥砂漿采用鋼架結(jié)構(gòu)、彩鋼瓦屋面；飼料加工車間采用鋼架結(jié)構(gòu)；生產(chǎn)輔助房屋采用磚混結(jié)構(gòu)。罐頭加工車間嚴(yán)格按照《出口罐頭加工企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計和施工。，具體如下：（1）加工廠主要設(shè)備加工廠主要生產(chǎn)設(shè)備及投資明細(xì)表序號名稱型號單位單價數(shù)量金額產(chǎn)地（一）肉牛屠宰成套設(shè)備套1南京亨達(dá)（二）排酸、分割成套設(shè)備套1南京亨達(dá)（三）罐頭加工設(shè)備GTM6E21真空攪拌機(jī)GTM7A18臺22定量裝罐機(jī)GTM4B4臺2上海3異型封罐機(jī)（方罐）GTM3C臺2上海4洗罐機(jī)（方罐）臺2上海5午餐肉腌制容器GTM603個4020上海6真空斬拌機(jī)(LASKA)KV*330V臺2601260奧地利7制冰機(jī)FMP15TDS臺2寧波8微波解凍機(jī)IZ—80WD臺852170上海9金屬探測儀KD8015AW臺2日本10M16圓罐封口機(jī)臺17234福州11圓罐封口機(jī)GT4B2臺211汕頭12罐蓋打字機(jī)GT2E3臺4汕頭13噴碼機(jī)臺8216英國14回轉(zhuǎn)臥式殺菌鍋GT7C5Z臺860汕頭15夾層鍋GT6J6口10汕頭16不銹鋼操作臺張1001517起吊行車臺521018鍋爐SZL4——AⅢ臺38276重慶合計（2）加工廠輔助、配套設(shè)備。每個冷配站必須配備2名專門的冷配員。從牛場選址、建設(shè)到飼料選用、獸藥質(zhì)量。集中育肥廠共占地720畝，包括牛舍、飼料車間、草料庫、氧化池、青儲池、運(yùn)動場、生活辦公用房等，合理布置。給排水養(yǎng)殖場內(nèi)的水源采取就地打井、自建設(shè)水塔解決，加工廠的水源來自城市自來水給水管網(wǎng)，水質(zhì)滿足生產(chǎn)和生活要求。（2）本項目目前前期工作包括項目建議書的編寫，設(shè)備比選考察及詢價，可行性研究報告編制及審批等。具體進(jìn)度安排見下圖所示：加工建設(shè)進(jìn)度表（按季度）序號工作階段2004年2005年2006年1項目準(zhǔn)備12341234121可研2工程設(shè)計二項目建設(shè)1土建工程2基地建設(shè)3設(shè)備購置4設(shè)備安裝第七章 投資估算與資金籌措《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》財發(fā)字【1999】1號。設(shè)備及工器具購置費(fèi)主要生產(chǎn)設(shè)備和其他輔助設(shè)備投入。注：對農(nóng)戶的能繁母牛按500元/頭進(jìn)行補(bǔ)助，該費(fèi)用作為期間費(fèi)用，進(jìn)入成本，不計入投資。項目建設(shè)用地，前期已經(jīng)征用。所得稅：按33％計算。總成本費(fèi)用估算。第九章 環(huán)境影響評價一、環(huán)境現(xiàn)狀肉牛育肥示范場建于工業(yè)園區(qū)和老池鄉(xiāng)相連接地，無工業(yè)污染源，草地生態(tài)環(huán)境良好。聲環(huán)境執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—93）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。廢氣：主要是鍋爐排出的煙氣。通過分析，項目資金來源與運(yùn)用基本合理。利率：％計算。公司講嚴(yán)格控制財政資金的使用范圍，確保資金安全，?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。公司在銀行有良好的信譽(yù)。流動資金流動資金按分項測算法。建安工程：參照當(dāng)?shù)貙嶋H情況，結(jié)合本項目具體情況進(jìn)行估算。具體安排如下：項目準(zhǔn)備2004年1月至2004年3月，完成項目論證。機(jī)修加工和養(yǎng)殖場均設(shè)機(jī)修間，配備設(shè)備維修組，承擔(dān)設(shè)備的日常維修工作，定期進(jìn)行設(shè)備的大、中、小維修。廠內(nèi)運(yùn)輸生產(chǎn)車間內(nèi)的生產(chǎn)線采用機(jī)械化運(yùn)輸和人力推車。公司每年還將預(yù)算專項費(fèi)用于技術(shù)開發(fā)和科技推廣、培訓(xùn)。以省凍精站數(shù)量和生產(chǎn)牛犢為依據(jù)，由市畜牧局驗收后，補(bǔ)貼到區(qū)縣。引導(dǎo)農(nóng)民從市外引進(jìn)母黃牛，采取財政補(bǔ)助為輔，農(nóng)民投入為主的辦法，由美寧公司負(fù)責(zé)給予適當(dāng)補(bǔ)助，農(nóng)戶購買、飼養(yǎng)，進(jìn)行冷配雜交繁殖。（3）庫房為磚混結(jié)構(gòu)，一樓一底，頂用彩鋼瓦，地面采用防潮處理，庫內(nèi)具有保溫效果（底樓）.（4）生活、辦公樓為三層磚混結(jié)構(gòu)。包括屠宰、分割廠房和罐頭加工廠一座。屠宰、加工建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)盡力采用國際通行的ISO9002質(zhì)量認(rèn)證管理標(biāo)準(zhǔn)和美國HACCP食品衛(wèi)生質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)以及國內(nèi)相關(guān)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。生環(huán)境執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。（3）屠宰、分割后各類牛肉的比重：生產(chǎn)凈肉22千克，其中特等牛肉塊包括牛柳4千克，西冷9千克，眼肉11千克；優(yōu)質(zhì)牛肉包括臀肉、米龍、膝圓、腰肉，合計43千克；剩余部分的牛肉總重154千克。（4）緩沖劑添加劑的應(yīng)用：使用如膨潤土、碳酸鈣、碳酸鎂、碳酸氫鈉、過磷酸鉀等，可以使瘤胃PH保持在6以上，有利于纖維素菌生長，提高消化率，有利于菌體蛋白的合成。采用的肉牛育肥新技術(shù)包括：（1）非蛋白質(zhì)含氮物的利用：作為養(yǎng)牛補(bǔ)充物實解決牛蛋白質(zhì)飼料的良好途徑，應(yīng)用后可降低飼養(yǎng)成本10％左右。本項目還將大面積發(fā)展養(yǎng)殖農(nóng)戶和其他農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)牧草，由美寧公司組織優(yōu)良草種提供給農(nóng)戶，并由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門提供技術(shù)指導(dǎo)。（2）所選養(yǎng)殖區(qū)周圍500米范圍內(nèi)、水源上游沒有對產(chǎn)地環(huán)境構(gòu)成威脅的污染源，包括工業(yè)“三廢”、農(nóng)業(yè)廢棄物、醫(yī)院污水及廢棄物、城市垃圾和生活污水等污物。皮埃蒙特牛，為大型肉乳兼用型品種，軀體發(fā)育充分，日增重較高，胸部寬闊且肌肉發(fā)達(dá)，腰部肌肉發(fā)達(dá)，體軀長，尻部和大腿肌肉發(fā)達(dá)，胴體中骨骼比例較少，而且脂肪含量低，具有雙肌肉基因；日平均增重為1500克，成年母牛體重為500—600千克，育成公牛在15—18月齡體重達(dá)550—600千克為屠宰適合期；屠宰率為67％—70％，凈肉率為60％，％；肉質(zhì)優(yōu)良，肉嫩度好，膽固醇含量比一般肉牛低30％。建設(shè)集中育肥廠，年育肥能力1萬頭，一方面起示范作用，另一方面滿足部分養(yǎng)殖戶出售架子牛的需要，三方面也更充分保證公司肉牛屠宰和罐頭加工的原料。直接帶動2萬戶以上農(nóng)戶。公司下一步營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)將在省內(nèi)主要城市和省外中心城市設(shè)立更多的銷售分支機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批重點(diǎn)區(qū)域代理商和批發(fā)商。利用原有的出口渠道和網(wǎng)絡(luò)資源，滿足和擴(kuò)大出口訂單。公司大規(guī)模發(fā)展肉牛繁殖和養(yǎng)殖基地，建設(shè)大規(guī)模的集中育肥場，為項目保證了充分的肉牛來源，原料數(shù)量和成本可控性大大增加，這將是本項目最重要的競爭優(yōu)勢。國際上的