【正文】 成支付；? 系統(tǒng)生成流程號、打印出掛號單，完成掛號操作。? 在掛號收費方面的特殊要求，因為不涉及到現(xiàn)金收費和發(fā)票打印的環(huán)節(jié)，而改為通過手機(jī)扣費/銀聯(lián)支付等手段付費，另外也不提供退號退費的功能，因此在流程和功能方面都需要做相 廣州市衛(wèi)生局廣州市集約式診療預(yù)約系統(tǒng)項目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標(biāo)中心 28應(yīng)的調(diào)整。（4） 預(yù)約掛號系統(tǒng)電信運營商呼叫中心客戶端呼叫中心（Call Center）可以服務(wù)于更廣泛的人群（比如老人、小孩、不使用互聯(lián)網(wǎng)的人群等）和提供更人性化、更細(xì)致的服務(wù)（人工服務(wù)比程序服務(wù)更貼心） 。由于市民卡、健康卡、醫(yī)?？ā⒐M 廣州市衛(wèi)生局廣州市集約式診療預(yù)約系統(tǒng)項目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標(biāo)中心 25醫(yī)療證等身份證件本身具有唯一性和實名性，而本項目也要求實名建立，因此，本項目以統(tǒng)一診療卡卡、身份證、市民卡、醫(yī)?？ǖ茸鳛槲ㄒ坏纳矸葑R別標(biāo)識。 廣州市衛(wèi)生局廣州市集約式診療預(yù)約系統(tǒng)項目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標(biāo)中心 24? 新增保存后，界面上此條記錄的‘來源’列顯示為‘增加’ 。一個醫(yī)生同一天同一時段不允許存在多個排班計劃中。? 少數(shù)醫(yī)院采取自建呼叫中心的方式，但由于建設(shè)和維護(hù)成本較高，服務(wù)的穩(wěn)定性與可持續(xù)性不能保證，且服務(wù)成本轉(zhuǎn)嫁到患者身上，一定程度會加劇看病貴問題。? 建立基于全市預(yù)約掛號業(yè)務(wù)功能的報表子系統(tǒng)，以便于輔助分析。廣州市集約化診療預(yù)約信息系統(tǒng)是基于廣州區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的一個典型應(yīng)用系統(tǒng)。醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)今后將成為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要手段和技術(shù)支撐。 廣州市衛(wèi)生局廣州市集約式診療預(yù)約系統(tǒng)項目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標(biāo)中心 15第二部分 項目技術(shù)要求第一章 項目需求描述 ★項目工期要求：必須在合同簽訂后 120 個工作日內(nèi)完成開發(fā)、實施、試運行和驗收 。11. 關(guān)于質(zhì)疑和投訴 供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第六章和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求。10. 關(guān)于投標(biāo)無效和廢標(biāo) 有下列情況之一出現(xiàn)的投標(biāo)文件，將作投標(biāo)無效處理： 投標(biāo)文件未密封。9. 關(guān)于中標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)通知和簽訂合同 采購代理機(jī)構(gòu)在收到采購人確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果后或在評標(biāo)結(jié)束后第六個工作日在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體和廣州市信息工程招投標(biāo)中心網(wǎng)站 上發(fā)出中標(biāo)結(jié)果公示，公示期為三個工作日。 未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。 在下列情況下不退還投標(biāo)保證金： 投標(biāo)人已遞交投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)文件有效期滿之前，撤回其投標(biāo)文件； 中標(biāo)后，中標(biāo)人不按中標(biāo)的投標(biāo)文件簽訂合同，放棄中標(biāo)； 由于中標(biāo)人原因沒有在規(guī)定時限內(nèi)簽訂合同； 在招標(biāo)期間用不正當(dāng)手段影響評標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人通過銀行主動劃賬或以現(xiàn)金方式交納到廣州市信息工程招投標(biāo)中心以下銀行賬號，并必須于投標(biāo)截止日前 1 個工作日下午 4：30 前到帳，以銀行提供的已到帳單位名單為準(zhǔn)。 所有報價應(yīng)包含本項目的所有費用（包含國家規(guī)定的所有稅費） 。 投標(biāo)語言及計量單位 投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)采購單位就投標(biāo)交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫。 投標(biāo)保證金憑證（銀行出具的現(xiàn)金送款單原件或轉(zhuǎn)帳憑證復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章） 、 《投標(biāo)保證金交納聲明函》 （格式見附件 22）各一份裝入獨立信封，在信封上標(biāo)明招標(biāo)編號 廣州市衛(wèi)生局廣州市集約式診療預(yù)約系統(tǒng)項目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標(biāo)中心 9和投標(biāo)人名稱。 投標(biāo)文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。 投標(biāo)文件的編寫 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，都將視為投標(biāo)無效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。3. 關(guān)于投標(biāo)人 ★投標(biāo)人資格及要求（參加本項目投標(biāo)的投標(biāo)人除應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條供應(yīng)商資 廣州市衛(wèi)生局廣州市集約式診療預(yù)約系統(tǒng)項目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標(biāo)中心 7格條件外，還必須達(dá)到下列全部要求并提供相應(yīng)證明材料，所有證明材料須加蓋公章）： 投標(biāo)人要求為國內(nèi)獨立的事業(yè)單位法人或注冊資金不少于人民幣 700 萬元的獨立企業(yè)法人（提供中華人民共和國事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件） ，且已從采購代理機(jī)構(gòu)處購買招標(biāo)文件并按規(guī)定交納了投標(biāo)保證金的供應(yīng)商。投標(biāo)人要特別加以注意，必須對此具體、明確響應(yīng)并完全滿足這些要求。11． 本項目采購人：廣州市衛(wèi)生局；聯(lián)系人：程偉強(qiáng)；聯(lián)系電話：81085186；傳真：81085186；聯(lián)系地址：廣州市東風(fēng)西路 182號；郵編：510180。7． 購買招標(biāo)文件：符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在 2022年 9月 7日至 2022年 9月 27日期間（工作日上午8：30 時 12：00 時、下午 2：00 時5：15 時，法定節(jié)假日除外）到廣州市天河區(qū)穗園西街 2 號（穗園小區(qū) E 棟）1 樓廣州市電子政務(wù)公共服務(wù)大廳購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價 150 元（人民幣） ，售后不退。（4）基于 16家試點醫(yī)院開展全市的實名制預(yù)約掛號試點，提供預(yù)約掛號服務(wù)（電話、網(wǎng)站和自助設(shè)備） 、短信服務(wù)（提醒、查詢和滿意度調(diào)查）等公益性的服務(wù)。1． 招標(biāo)文件編號：GZIT2022ZB0332。4． 采購方式：公開招標(biāo)。：詳見招標(biāo)文件。8． 采購文件答疑：本項目不舉行集中答疑。 招標(biāo)采購單位：采購人及采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)同時將加蓋公章的更正通知以傳真形式通知所有招標(biāo)文件收受人。4. 關(guān)于投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成和格式 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：投標(biāo)文件目錄；投標(biāo)函（格式見附件 11） ；開標(biāo)一覽表（格式見附件 12） ；詳細(xì)報價清單（格式見附件 19） ；聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議（非聯(lián)合體不提供） 。 投標(biāo)人對本招標(biāo)文件的每一項要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的。 投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件的正本 1 套，副本 7 套，電子文件 1 份（光刻盤） ，在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“ 正本” 或“副本” 字樣。 在投標(biāo)截止時間之后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 關(guān)于報價 投標(biāo)人必須以人民幣報價。 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金 廣州市衛(wèi)生局廣州市集約式診療預(yù)約系統(tǒng)項目 招標(biāo)文件 GZIT2022ZB0332廣州市信息工程招投標(biāo)中心 10額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。由于潛在投標(biāo)人提供的證明材料不全或錯誤導(dǎo)致投標(biāo)保證金未能及時退還的責(zé)任和損失由潛在投標(biāo)人承擔(dān)。7. 關(guān)于開標(biāo) 招標(biāo)采購單位按招標(biāo)公告中規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。專家名單由廣州市政府采購管理機(jī)構(gòu)專家管理系統(tǒng)隨機(jī)抽選確定和通知。中標(biāo)通知發(fā)出時間以財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公布中標(biāo)信息的時間為準(zhǔn)。 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。 投標(biāo)報價低于企業(yè)的成本價。13. 關(guān)于保密未經(jīng)采購人和投標(biāo)人許可，雙方都不得將招標(biāo)文件中關(guān)于采購人的系統(tǒng)現(xiàn)狀及需求情況、建設(shè)情況提供給任何第三方。這是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展中具有里程碑意義的一件大事。同時要求，有條件的地方也可以探索組織若干家醫(yī)院聯(lián)合建立網(wǎng)絡(luò)掛號平臺。2. 建設(shè)任務(wù)具體建設(shè)任務(wù)如下：? 開發(fā)一套符合衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)（HL7） 、符合 SOA架構(gòu)的集約式系統(tǒng)診療預(yù)約系統(tǒng)，該系統(tǒng)與廣州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺無縫整合，利用其包括 MPI和醫(yī)療資源注冊等方面的數(shù)據(jù)、并符合平臺項目制定的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)的橫向擴(kuò)展，實現(xiàn)全市所有的三級和二級醫(yī)院，以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的集約式診療預(yù)約服務(wù)和診療預(yù)約資源的統(tǒng)籌調(diào)度。五、本項目可利用的基礎(chǔ)本項目將直接借助業(yè)已搭建的廣州市衛(wèi)生數(shù)據(jù)共享與交換平臺和衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心，依托廣州市衛(wèi)生虛擬專網(wǎng) VPN，承擔(dān)工程的核心環(huán)境支撐。日排班是對周排班的變化和補(bǔ)充。當(dāng)前排班當(dāng)前排班指根據(jù)周排班和日排班的疊加，所產(chǎn)生的最終實際醫(yī)生出診的排班表。系統(tǒng)所提供的功能包括：? 實名制患者注冊? 包括各種身份證件的識別和注冊患者滿意度調(diào)查和投訴相關(guān)信息管理包括以下功能：? 在預(yù)約服務(wù)門戶網(wǎng)站上提供滿意度調(diào)查表，就不同醫(yī)院醫(yī)院、不同科室、醫(yī)師的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查? 呼叫中心主動或被動向患者進(jìn)行調(diào)查，請患者對醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價? 患者在利用自助設(shè)備進(jìn)行滿意度調(diào)查的自助操作就診和診療相關(guān)信息管理統(tǒng)計分析本項目擬建立下列主題報表：? 患者預(yù)約報表? 患者就診報表? 掛號收費報表? 滿意度調(diào)查和投訴報表主題報表設(shè)計的目的是基于某一主題所需要的業(yè)務(wù)信息，通過對該主題相關(guān)統(tǒng)計分析的規(guī)劃和設(shè)計，構(gòu)建針對該主題的主題數(shù)據(jù)的多維度分析功能，為相關(guān)的科研、教學(xué)和衛(wèi)生決策提供輔助數(shù)據(jù)支持。Call Center可以大大提高服務(wù)水平，使患者就診流程更方便、更簡練、更直接。本系統(tǒng)由硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)及系統(tǒng)接口三大部份組成。門戶網(wǎng)站與系統(tǒng)實時連接的同時，還通過內(nèi)外網(wǎng)防火墻隔離以保障安全。為保障系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠的運行，所有的主機(jī)系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)等都必須具備冗余備份功能，不存在單點故障。 ? 防病毒、防火墻、防篡改等安全保障軟硬件系統(tǒng)應(yīng)采用業(yè)界知名的成熟穩(wěn)定的系統(tǒng)。應(yīng)用系統(tǒng)安全設(shè)計廣州市集約式診療預(yù)約信息系統(tǒng)應(yīng)用級安全包括統(tǒng)一身份認(rèn)證,統(tǒng)一權(quán)限管理等,以實現(xiàn)非法用戶進(jìn)不來,無權(quán)用戶看不到,重要內(nèi)容改不了,數(shù)據(jù)操作賴不掉。從上圖可以看出，各接入醫(yī)院、電信運營商的呼叫中心是通過政務(wù)外網(wǎng)、醫(yī)保網(wǎng)或者基于Inter的 VPN接入廣州市集約式診療預(yù)約信息系統(tǒng)；個人用戶則是通過數(shù)字終端（含 PC、手機(jī)等）經(jīng) Inter接入到系統(tǒng)；診療預(yù)約信息系統(tǒng)則通過 InterNet與電信運營商的短信網(wǎng)關(guān)互聯(lián)，實現(xiàn)預(yù)約短信提醒的功能，同時通過專線與銀聯(lián)支付網(wǎng)關(guān)互聯(lián)，實現(xiàn)在線支付需求。由于應(yīng)用服務(wù)器較多，為便于管理，主要應(yīng)用服務(wù)器采用刀片系統(tǒng)。掛號費用結(jié)算和對賬信息(3) 支付網(wǎng)關(guān)接口支付系統(tǒng)與集約式診療預(yù)約系統(tǒng)間的接口，管理和交換包括患者掛號費用的實時劃撥和醫(yī)院掛號費用的批量結(jié)算和對賬信息。預(yù)約掛號流程如下：? 患者刷市民卡、醫(yī)保卡、市民健康卡或身份證等，系統(tǒng)取得患者個人信息；可適應(yīng)條碼、磁卡、IC卡、二代身份證等信息的讀取。? 與電話接入相關(guān)的特殊操作要求，例如能夠接收在電話上通過數(shù)字按鍵輸入的證件/卡號、密碼等。若所預(yù)約的醫(yī)生已停診，則按‘確認(rèn)’按鈕時系統(tǒng)會有相應(yīng)的提示?；颊邔嵜院?MPI 接口目前廣州市的患者身份識別方式多種多樣，很多醫(yī)院都發(fā)行本院使用的診療卡；而在市級層面，市民卡的發(fā)行量還比較小，醫(yī)?？▌t還尚未覆蓋到全市居民的范圍。? 無‘排班時間’欄以及‘明細(xì)號源編輯區(qū)’：光標(biāo)定位于號源欄，彈出明細(xì)時段號源窗口，供修改號源信息?！芭虐嘤媱澅怼保猴@示當(dāng)前所屬一周內(nèi)的排班記錄信息。這種情況醫(yī)院下，醫(yī)院往往只開放了少量特殊科室號源，只能滿足部分特殊人群的服務(wù)需求。? 基于 16家試點醫(yī)院開展全市的實名制預(yù)約掛號試點，提供預(yù)約掛號服務(wù)（電話、網(wǎng)站和自助設(shè)備） 、短信服務(wù)（提醒、查詢和滿意度調(diào)查）等公益性的服務(wù)。集約式預(yù)約掛號，指在一個區(qū)域內(nèi)，為眾多醫(yī)院建一個共享的預(yù)約掛號信息平臺，便于醫(yī)院使用和預(yù)約號源的管理；同時該平臺支持對公眾的服務(wù)，包括電話預(yù)約掛號服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號服務(wù)等。以推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保、藥品、財務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè)為著力點，整合資源、加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)化和公共信息平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通。中標(biāo)服務(wù)費金額在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體和廣州市信息工程招投標(biāo)中心網(wǎng)站 上發(fā)出的中標(biāo)信息中公布。除 點情形外，招標(biāo)采購單位將重新招標(biāo)： 符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； 因重大變故，采購任務(wù)取消的。 投標(biāo)設(shè)備或服務(wù)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。