【正文】 經(jīng)理是項(xiàng)目最終經(jīng)營(yíng)效益的直接責(zé)任者，因此，要求對(duì)項(xiàng)目成本的構(gòu)成、劃分、使用與控制等一系列工作要做到心中有數(shù)，要按照本《手冊(cè)》有關(guān)規(guī)定，對(duì)成本采取事先預(yù)測(cè)、期間控制、定期核算與分析，進(jìn)行全過程全方位的管理。遵循本《手冊(cè)》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，就可使項(xiàng)目成本管理工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化，統(tǒng)一化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而提高公司整體管理水平及經(jīng)營(yíng)效益。 從而真正體現(xiàn)出項(xiàng)目是成本的中心，是效益的源頭，是公司整體經(jīng)營(yíng)效益的保證。 要求合約部： １、參與投標(biāo)期間工作，組織分承包方 招 標(biāo)，選擇出最具實(shí)力、社會(huì)成本價(jià)最 合理的分承包方。（即項(xiàng)目產(chǎn)值效益率） ３、工程部提出項(xiàng)目合同工期內(nèi)的定員人數(shù) ４、人事部、財(cái)務(wù)部就項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)（消費(fèi)基 金、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等）提出初步 意見。 編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本 實(shí)施計(jì)劃 項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制，上報(bào)公司財(cái)務(wù)部、合約部審批。 (階段性考核 實(shí)施階段控制 １、項(xiàng)目進(jìn)行成本核算與分析并寫 出報(bào)告上報(bào)合約部、財(cái)務(wù)部。 ４、公司審計(jì)室進(jìn)行期間成本 審計(jì)。 ３、協(xié)助項(xiàng)目做好成本管理工作 項(xiàng)目竣工兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì) 項(xiàng)目按《項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法》之規(guī)定向公司有關(guān)責(zé)任部門提供以下資料： １、工程質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。 項(xiàng)目區(qū)域責(zé)任工程師 是區(qū)域范圍內(nèi)成本管理直接責(zé)任者 專業(yè)監(jiān)理工程師 是專業(yè)范圍內(nèi)成本管理責(zé)任者 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 是項(xiàng)目成本管理及經(jīng)營(yíng)效益第一責(zé)任者 項(xiàng)目合同經(jīng)理 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理 項(xiàng)目總（主任）工程師 主動(dòng)配合合同經(jīng)理做好成本管理工作 主動(dòng)配合合同經(jīng)理做好成本管理工作 １、是項(xiàng)目成本直接責(zé)任者 ２、指導(dǎo)與檢查各部門及施工現(xiàn) 場(chǎng)各類管理人員做好成本管 理工作。 ４）工程技術(shù)部 a、審定項(xiàng)目經(jīng)理部的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，并監(jiān)督其認(rèn)真執(zhí)行； b、審批項(xiàng) 目按公司ＣＩ戰(zhàn)略要求搭建的臨建設(shè)施的規(guī)模，及各種標(biāo)志計(jì)劃； c、監(jiān)督項(xiàng)目工期執(zhí)行情況； d、參與合同評(píng)審、確定項(xiàng)目收益率及項(xiàng)目分包方式的會(huì)議。 １ .３ .２ .４ 定期向項(xiàng)目提供與分供方簽訂合同的復(fù)制件及分承包方領(lǐng)用材料撥料單或耗料憑證。 總經(jīng)濟(jì)師 項(xiàng)目策劃經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理 Ａ 總經(jīng)理 報(bào)總經(jīng)理。 ２、項(xiàng)目預(yù)算制造成本編制細(xì)則 ２ .１程序： 工程中標(biāo)后 的準(zhǔn)備工作 報(bào)價(jià)交底 技術(shù)發(fā)展部負(fù)責(zé) (資料一 ) (資料二 ) 物資公司經(jīng)理 表 (表一 )（共 8 張分表） (表二 ) 或工程概算書（含材料分析）（表三） (資料三 ) (表四 ) (表五 ) 確定項(xiàng)目預(yù)算制造成本率 制造成本初步意見 項(xiàng)目預(yù)算制造成本初步意見 (資料四 ) 用初步意見 (重大項(xiàng)目 總經(jīng)理參與 )主持 ,合約部 牽頭 ,財(cái)務(wù)部、工程技術(shù)部 項(xiàng)目策劃經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理 參加，研究確定項(xiàng)目預(yù)算制 造成本率。 ２ .２ .２ 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的編制原則 ２ .２ .２ .１ 項(xiàng)目預(yù)算制造成本水平一致原則。 ２ .２ .２ .４ 項(xiàng)目預(yù)算制造成 本事前控制原則。分包合約由公司合約部進(jìn)行審批，對(duì)于項(xiàng)目自行推選的分包隊(duì)伍，公司合約部、工程部、勞務(wù)公司對(duì)其資質(zhì)要進(jìn)行審核。 ２ .２ .３ .３ 包干費(fèi) 用于以下幾種情況： 1)零星設(shè)計(jì)變更（標(biāo)書或合同中規(guī)定額度以內(nèi)）； 2)零星簽證費(fèi)用（標(biāo)書或合同中規(guī)定額度以內(nèi)）； 3)調(diào)價(jià)系數(shù)包不住的價(jià)格上漲； 4)報(bào)價(jià)中的漏項(xiàng)和錯(cuò)項(xiàng)（重大錯(cuò)誤或漏項(xiàng)的金額超出包干費(fèi)總額的另行考慮）； 凡報(bào)價(jià)中超過 3％的按直接費(fèi)的 3％進(jìn)入制造成本，不超過 3％的按實(shí)際比例以直接費(fèi)為基數(shù)計(jì)取進(jìn)入制造成本。 6)項(xiàng)目經(jīng)理部提供總包服務(wù)的內(nèi)容：臨水、臨電供應(yīng)到樓層；現(xiàn)有的垂直運(yùn)輸機(jī)械提供使用；工地保衛(wèi)、安全 防護(hù) (指通用的、一般的安全防護(hù) )；提供材料堆放場(chǎng)地；現(xiàn)有腳手架使用；堆放在指定地點(diǎn)的垃圾清運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)；測(cè)量放線；臨時(shí)辦公用房、工具庫房和材料庫房；現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)廁所。 結(jié)算價(jià)＝［預(yù)算（參考）供應(yīng)價(jià)＋運(yùn)費(fèi)］ ＋市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)－預(yù)算（參考）供應(yīng)價(jià) ２ .２ .３ .１２ 臨時(shí)設(shè)施各種配備不應(yīng)超過公司的《 CI 手冊(cè)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 附：表格式樣Ｐ－１～Ｐ－２２ ３、項(xiàng)目成本核算細(xì)則 ３ .１ 成本核算原則 實(shí)行總部服務(wù)控制，項(xiàng)目分級(jí)管理的項(xiàng)目成本一級(jí)核算。 全部成本的會(huì)計(jì)核算及帳務(wù)處理由項(xiàng)目成本員在項(xiàng)目自行處理。 、期間費(fèi)用、稅金及造價(jià)外兩金。 ３、在成本核算與分析的基礎(chǔ)上，遵照《工程項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法》之有關(guān)規(guī)定按時(shí)上報(bào)總部考核資料，以便進(jìn)行考核。 成本關(guān)鍵部位實(shí)行總部監(jiān)督 —— 分包成本與現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的總部審核報(bào)銷。季度成本計(jì)劃在上季的最后一個(gè)月 15 日提出；每項(xiàng)成本計(jì)劃均應(yīng)按規(guī)定時(shí)間送到合約部、財(cái)務(wù)部備查。 ２ .２ .３ .１１ 材料供應(yīng)一律由公司物資公司負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理部提出材料計(jì) 劃清單，委托物資公司采購。 ２ .２ .３ .７ 報(bào)價(jià)和談判所產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性效益 由于投標(biāo)技巧和談判技巧而產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性效益留公司總部。 ２ .２ .３ .２ 開辦費(fèi)類 1)國(guó)內(nèi)工程和三資工程 指通常所說的其它直接費(fèi)，包括大、中小型機(jī)械費(fèi)、相應(yīng)的工程水電費(fèi)、高層建筑超高費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、竣工清理費(fèi)、排污費(fèi)、商品砼增加費(fèi)、工具用具費(fèi)、成品保護(hù)費(fèi)、臨建費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等。 ２ .２ .２ .７ 以收定支原則 1)項(xiàng)目預(yù)算制造成本原則上應(yīng)參照中標(biāo)方案的主要原則來編制，實(shí)施中施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù) 收入情況進(jìn)行確定，原則上應(yīng)控制在收入內(nèi)。社會(huì)市場(chǎng)上人工、材料，機(jī)械等的價(jià)格是編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本的依據(jù)。項(xiàng)目業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、消費(fèi)基金包含在項(xiàng)目管理費(fèi)中。 Ｂ 總經(jīng)濟(jì)師 公司各責(zé)任部門經(jīng)理 。分析成本管理工作情況及存在的問題，特別是當(dāng)發(fā)生虧損時(shí)，應(yīng)找出原因及責(zé)任者，并采取有力措施挽回虧損的局面，并將情況即時(shí)向 項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)； 6)、參與分承包方和公司內(nèi)部專業(yè)分公司的簽約前的談判以及簽約后的合同全面履約管理工作； 7)、審查項(xiàng)目合同部提出的分承包方和公司內(nèi)部專業(yè)分公司結(jié)算單； 8)、建立完整的合同臺(tái)帳資料。 c、當(dāng)工程款出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠時(shí)，應(yīng)主動(dòng)配合項(xiàng)目研究解決辦法，并及時(shí)向公司總經(jīng)理匯報(bào)。 １ .３ .１ .２ 項(xiàng)目策劃經(jīng)理： 1)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體策劃時(shí)要把成本管理工作放在重要位 置上，按項(xiàng)目合同工期核定定員人數(shù)，要配備數(shù)量充足的素質(zhì)高的專業(yè)人員從事此項(xiàng)工作； 2)監(jiān)督與檢查項(xiàng)目成本管理工作責(zé)任、措施、管理制度是否真正到位，以及運(yùn)作情況； 3)協(xié)助項(xiàng)目解決成本管理工作中遇到的困難或需要公司幫助解決的問題； 4)定期向公司總經(jīng)濟(jì)師匯報(bào)項(xiàng)目成本管理執(zhí)行情況； １ .３ .１ .３ 公司總部職能部門 1)投標(biāo)部 a、在合同評(píng)審基礎(chǔ)上擬定出項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)方案。 ５、管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。 公司投標(biāo)、合約、財(cái)務(wù)、安全、工程、技術(shù)、質(zhì)量、資產(chǎn)等部及物資公司保證對(duì)項(xiàng)目成本管理責(zé)任到位，并主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目建立相關(guān)成本臺(tái)帳。 ２、物資公司 1)與分供方簽訂的購貨合同復(fù)制 件交項(xiàng)目。 評(píng) 審 合約部組織，工程、財(cái)務(wù)、質(zhì)保、安監(jiān)、工程協(xié)力公司、項(xiàng)目對(duì)議標(biāo)情況進(jìn)行分析，最后確定標(biāo)價(jià)最低、工期最短，能保證工程質(zhì)量的分承包方，參與者在會(huì)簽單上簽字，最后由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。 １、項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃 總額要小于預(yù)算制造成本總 額。 中標(biāo)后準(zhǔn)備工作 如未中標(biāo)，市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織有關(guān)部門分析原因，吸取教訓(xùn)，作為下次投標(biāo)的借鑒。 ２、在合同評(píng)審基礎(chǔ)上，技術(shù)發(fā)展部、投標(biāo)部擬 定投標(biāo)方案，投標(biāo)報(bào)價(jià)。 本《手冊(cè)》是《工程項(xiàng)目管理手冊(cè)》第十三篇“項(xiàng)目成本管理”的具體細(xì)化。１．項(xiàng)目成本管理程序－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 1～ 12 １．１ 項(xiàng)目成本管理運(yùn)行程序 １．２ 項(xiàng)目成本管理責(zé)任保