典型城市的經營管理模式-文庫吧在線文庫
【正文】 擔保 ,項目建成后 ,由香港地鐵有限公司 (簡稱地鐵公司 )按照商業(yè)原則進行地鐵的經營和日常管理。58億人次 ,日均運量250萬人次。東京地鐵的經營雖然微有盈余 ,但不足以實現(xiàn)滾動發(fā)展。在不同發(fā)展時期 ,出臺了相應的法律法規(guī)。 ? 公私合營模式的特點是政府和企業(yè)共同出資設立地鐵公司 ,負責地鐵投資、建設和運營。曼谷輕軌采用簡單 BOT模式 ,項目發(fā)起者是曼谷市政府 ,具體主管部門為曼谷市政管理局。雖然從某些角度來說解決了政府財政負擔的問題 ,但由于城市軌道交通建設投資巨大 ,項目自身運營效益難以維持企業(yè)的良性發(fā)展循環(huán) ,特大城市的軌道交通網絡全部采用該模式是不合適的 ,只能對其中一條或少數(shù)幾條有條件線路采取此種模式進行探索嘗試。政府為吸引外商投資保證給予發(fā)展商較高的回報率 ,保底回報率為 15%,最高可達 20%,同時承諾發(fā)展商只承擔每年 5%的通脹率 ,超過部分由政府承擔。公私合營模式在發(fā)揮政府投資主導作用和責任的基礎上 ,通過民間資本的進一步引入 ,提高了軌道交通建設的商業(yè)化運作能力 ,有利于提高軌道交通管理績效 ,是軌道交通建設運營模式發(fā)展的方向 ,但前提要求政府合理界定政府投資的責任與配套監(jiān)管政策 ,能保證私人投資通過自身管理實現(xiàn)一定水平的收益 ,為私人資本介入提供良好的競爭平臺和政策保障。 ? 通過法律形式 ,不僅明確了鐵道建設投資、施工、營業(yè)線路、頒發(fā)執(zhí)照、安全檢查、運費及設施變更的上報批準等內容 ,而且進一步明確了鐵路企業(yè)與政府的關系。并規(guī)定 ,凡享受減免稅優(yōu)惠政策的收入必須納入鐵路部門內部基金 ,用于鐵路新線建設的投資。日本城市軌道交通建設資金籌措途徑主要有政府補助、利用者負擔、受益者負擔、發(fā)行債券、貸款五大類。而香港土地價格昂貴 ,地鐵公司通過地鐵沿線地產交易籌集大量資金 ,在很大程度上補充地鐵建設的需求。國有民營模式通過企業(yè)市場化運作 ,自負盈虧 ,一定程度上減輕了政府在運營階段的補貼 ,但要求政府事先對軌道交通項目運營收支情況有準確把握 ,能夠在引入企業(yè)介入時合理確定政府補貼或扶持的政策條件 ,提供企業(yè)進入的合理競爭性平臺 。 ? 新加坡地鐵是完全的市場經營模式 ,以利潤為企業(yè)最大追求目標。另外 ,德國還制定了一些法律、
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1