【正文】 的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他公共媒介發(fā)布。誠實信用原則要求招標(biāo)投標(biāo)各方都要誠實守信，不得有欺騙、背信的行為。 從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由 國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門 認(rèn)定。 根據(jù)《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。 ” 根據(jù)該規(guī)定，聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)分為內(nèi)部和外部兩種。 連帶債 務(wù)人中一個或者多人履行了全部債務(wù)后，其他連帶債務(wù)人對債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。”《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》列舉了下列幾種 表現(xiàn)形式 ： l）招標(biāo)者在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書，更改報價； 2）招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底； 3）投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，在招標(biāo)投標(biāo)時壓低或者抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補(bǔ)償； 4） 招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時以此決定取舍； 5）招標(biāo)者和投標(biāo)者之間其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為（如通過賄賂等不正當(dāng)手段），使招標(biāo)人在審查、評選投標(biāo)文件時，對投標(biāo)文件實行歧視待遇；招標(biāo)人在要求投標(biāo)人就其投標(biāo)文件澄清時，故意作引導(dǎo)性提問，以使其中標(biāo)等）。當(dāng)報價為成本價時，企業(yè)利潤為零。 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查 。 （ 2）評標(biāo)程序 l） 招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交， 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 45 日 內(nèi)，向 有關(guān)行政監(jiān)督部門 提交招標(biāo)投標(biāo)情況的 書面報告 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程 同時設(shè)計 、 同時施工 、 同時投人生產(chǎn)和使用 。 安全設(shè)備的 設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢 ，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 （ 3） 安全監(jiān)督檢查人員義務(wù) l） 禁止 以審查、驗收的名義 收取費(fèi)用 ； 2） 禁止 要求被審查、驗收的單位 購買指定產(chǎn)品 ； 3）必須遵循忠于職守、堅持原則、 秉公執(zhí)法； 4）監(jiān)督檢查時須 出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件 ； 5）對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其 保密 。 1Z301104 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 （ 1）安全生產(chǎn)的 四種監(jiān)督方式 1） 工會民主監(jiān)督 ，即工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見； 2） 社會輿論監(jiān)督 ，即 新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利； 3） 公眾舉報監(jiān)督 ， 即任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報； 4） 社區(qū)報告監(jiān)督 ， 即居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，有權(quán)向 當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門 報告。 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲 存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審 批并實施監(jiān)督管理。 驗收部門及其驗收人員 對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 1Z301102 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保證 （ 1）生產(chǎn)經(jīng)營單位保障安全生產(chǎn)的必備條件 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo) 準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件才能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出 書面評標(biāo)報告 ，并推薦 合格的中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5 人 以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 三分之二 。 1Z301090 掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)的主要規(guī)定 1Z301091 開標(biāo)程序 （※※※） 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的 提交投標(biāo)文件截止時間的 同一時間 公開進(jìn)行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中 預(yù)先確定的地點 。 （ 4）投標(biāo)人以低于成本的報價競標(biāo) 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 33 條規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。中標(biāo)的聯(lián)合體除不可抗力外， 不履行與招標(biāo)人簽訂的合同 時， 履約保證金不予退還 ，給招標(biāo)人造 成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分 承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 2）聯(lián)合體各方外部的權(quán)利和義務(wù) 聯(lián)合體各方就中標(biāo)項目對外向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。” （ 2）聯(lián)合體各方的資格要求 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 31 條第 2 款規(guī)定： “聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件 ?！? 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力。 任何單位和個人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜 。 （ 3）公正原則 在招標(biāo)投標(biāo)活動中招標(biāo)人行為應(yīng)當(dāng)公正，對所有的投標(biāo)競爭者都應(yīng)平等對待，不能有特殊。 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng) 與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改 正。 總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可 的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。 以上 組織應(yīng)具備下列條件： （ 1）有符合國家規(guī)定的 注冊資本 ； （ 2）有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的 專業(yè)技術(shù)人員； （ 3）有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的 技術(shù)裝備 ； （ 4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的 其他條件。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目編制的專項 質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)； 根據(jù)《建筑法》，建設(shè)部于 1999 年 10 月 15 日頒布了 《建筑工程施工許可管理辦法》（ 2020年 7 月 4 日修訂），明確規(guī)定必須具備下述條件，才可以領(lǐng)取施工 許可證 ： 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； 商標(biāo)侵權(quán)及其法律責(zé)任：非法使用他人注冊商標(biāo)的；銷售明知是假冒他人注冊商標(biāo)的商品的；偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的商標(biāo)標(biāo)識的；給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的行為。 商標(biāo)的構(gòu)成要素： 商標(biāo)的 名稱 ； 商標(biāo)的 圖案 ； 商標(biāo)的 顏色 。 專利糾紛的解決：①請求地方專利管理機(jī)關(guān)調(diào)解或仲裁；②向人民法院起訴。 專利權(quán)的 客體 ： 發(fā)明 ； 實用新型 ； 外觀設(shè)計 。 專利 是指對于 公開的發(fā)明制造 所享有的 獨占權(quán) 。著作權(quán)的內(nèi)容： ① 著作人身權(quán) 主要有： 發(fā)表權(quán)；署名權(quán)；修改權(quán)；保護(hù)作品完整權(quán)。 著作權(quán)作為一種 財產(chǎn)權(quán)，其法律性質(zhì)和特征既不同于作為普通財產(chǎn)權(quán)的物權(quán)和債權(quán)，也和作為知識產(chǎn)權(quán)的另一部分的工業(yè)產(chǎn)權(quán)有區(qū)別。 1Z301028 知識產(chǎn)權(quán) （ 1）知識產(chǎn)權(quán)的概念與保護(hù)范圍 知識產(chǎn)權(quán)又稱為智慧財產(chǎn)權(quán)，是指人們對其智力勞動成果所享有的民事權(quán)利。不動產(chǎn)物權(quán)，是指以土地、房屋等不動產(chǎn)為客體的物權(quán)，如土地使用權(quán)。 我國《民法通則》規(guī)定的 全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán) 、 國有土地使用權(quán) 、 采礦權(quán) 等 屬用益物權(quán)。 （ 2）物權(quán)的種類 物權(quán)可按如下劃分： 1）根據(jù)物權(quán)的權(quán)利主體 是否為財產(chǎn)的所有人劃分。 提存是債務(wù)履行的一種方式。因而，這是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。 2）債權(quán)與物權(quán)的 內(nèi)容不同 債權(quán) 的實現(xiàn)需要義務(wù)主體的積極行為的協(xié)助， 是相對權(quán) ； 物權(quán) 的實現(xiàn)則不需要他人的協(xié)助， 是絕對權(quán) 。我國《民法通則》第 139 條規(guī)定， 在訴訟時效期間的最后 六個月 ，因 不可抗力 或者 其他障礙 不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。 普通訴訟時效期間通常為 2 年。指定代理的人民法院或指定單位 取消指定 。作為被代理人或代理人的 法人組織終止 。代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益， 例如， 代理人與第三人相互勾結(jié)，在訂立合同時給第三人以種種優(yōu) 惠，而損害了被代理人的利益 ，對此，代理人、第三人要承擔(dān)連帶責(zé)任。如果不履行或不認(rèn)真履行代理職責(zé)而給被代理人造成損害的，代理人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 法定代理是為了保護(hù)元行為能力的人或限制行為能力的人的合法權(quán)益而設(shè)立的一種代理形式，適用范圍比較窄。 （ 2）代理的種類 代理有 委托代理 、 法定代理 和 指定代理 三種形式 。 （ 3）行 為內(nèi)容合法 根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，行為內(nèi)容合法表現(xiàn)為 不違反法律和社會公共利益、社會公德。 法律事實按是否包含當(dāng)事人的意志為依據(jù)分為兩類。 法律關(guān)系主體與客體的變更，必然導(dǎo)致相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，即 內(nèi)容的變更。 1Z301022 工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止 （ 1）法律關(guān)系的產(chǎn)生 法律關(guān)系的產(chǎn)生，是指法律關(guān)系的 主體之間形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 。 2）表現(xiàn)為物的客體 法律意義上的物 是指 可 為人們控制的 并 具有經(jīng)濟(jì)價值 的 生產(chǎn)資料 和 消費(fèi)資料 。 3）自然人 自然人也可以成為工程建設(shè)法律關(guān)系的主體。 國家權(quán)力機(jī)關(guān) ，是指 全國人民代表大會及其常務(wù)委員會 和 地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會。 1Z301011 建造師的基本條件 (1)一級建造師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù) 能力 1)具有 一 定 的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平，并具有 豐富 的施工管理專業(yè)知識； 2)能夠 熟練掌握 和運(yùn)用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的各項規(guī)定； 3)具有 豐富 的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有較強(qiáng)的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)； 4)有 一定 的外語水平。這兩個知識體系不是相互獨立的，而是相互聯(lián)系的。建筑業(yè)健康有序的發(fā)展，離不開規(guī)范有效的法律環(huán)境。 正是在這樣的時代背景下，本次《一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》把 “ 建設(shè)工程合同與合同管理 ” 、 “ 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識 ” 納入到要求建 造師應(yīng)當(dāng)掌握的知識體系中。 (3)建造師執(zhí)業(yè)分類 建造師執(zhí)業(yè)劃分為 14 個專業(yè)： 房屋建筑工程 、 公路工程 、 鐵路工程 、 民航機(jī)場工程 、港口與航道工程 、 水利水電工程 、 電力工程 、 礦山工程 、 冶煉工程 、 石油化工工程 、 市政公用與城市軌道工程 、 通信與廣電工程 、 機(jī)電安裝工程 、 裝飾裝修工程 。工程建設(shè)法律關(guān)系也是由主體、客體和內(nèi)容三個要素所組成。 2）社會組織 作為法律關(guān)系主體的社會組織一般應(yīng)為法人。 法律關(guān)系客體也不外乎四類。 權(quán)利主體 可要求其他主體作出一定的行為或抑制一定的行為，以實現(xiàn)自己的權(quán)利， 因其他主體的行為而使權(quán)利不能實現(xiàn)時有權(quán)要求 國家機(jī)關(guān) 加以保護(hù)并予以制裁。 在合同中，客體不變，相應(yīng)權(quán)利義務(wù)也不變，此時主體改變也稱為 合同 轉(zhuǎn)讓 。 法律關(guān)系只有在一定的情況下才能產(chǎn)生，同樣這種法律關(guān)系的變更和消滅也由一定情況決定的。 民事行為能力 是指 通過自己行為 取得民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù) 的資格 。 1Z301023 代理的法律規(guī)定 （ 1）代理的概念 代理，是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施民事法律行為。 委托代理的事項必須合法 ，被代理 人自己不能親自進(jìn)行 違法活動 ，也不能委托他人進(jìn)行違法活動；同時，代理人也不能接受此類的委托，否則， 被代理人、代理人要承擔(dān) 連帶責(zé)任 。 2）代理人應(yīng)親自進(jìn)行代理活動 代理關(guān)系中，被代理人的委托授權(quán)，是基于對代理人的信任，委托代理就是建立在這種人身信任的基礎(chǔ)上的。代理雙方當(dāng)事人實施同一個法律行為。 關(guān)于時效，《中華人民共和國民法通則》作了專門規(guī)定。 但是，從權(quán)利被侵害之日起 超過 20 年 的 ，人民法院 不予保護(hù) 。 1Z301026 債權(quán) （ 1）債的概念 債是按照合同約定或依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。 3）不當(dāng)?shù)美? 不當(dāng)?shù)美?，是指 沒有法律或合同根據(jù) ，有損于他人而取得的利益。 2）債因抵消而消滅 抵消 ，是指同類已到履行期限的對等債務(wù)，因當(dāng)事人相互抵充其債務(wù)而同時消滅。債務(wù)人的債務(wù)一經(jīng)債權(quán)人解除，債的關(guān)系自行解除。 2）依據(jù)設(shè)立目的的