【正文】 VII. 參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 項(xiàng)目部專（兼）職安全員的安全職責(zé) 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全文明施工和理工作，確保施工過(guò)程中的安全。 監(jiān)督、檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會(huì)， 總結(jié)安全工作。 (4)組織安全日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。 施工隊(duì)（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé) (1)協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。 (2)正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。 (9)發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。 七、 對(duì)作業(yè)人員開展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。 本工程需 編制專項(xiàng)施工方案 （ 附驗(yàn)算結(jié)果 ） 序號(hào) 項(xiàng)目 部位 編制時(shí)間 編制責(zé)任人 規(guī)模 1 人工挖孔樁 56基礎(chǔ) 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 設(shè)計(jì)深度 8m 2 流沙坑基礎(chǔ) 1 19基礎(chǔ) 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 開挖深度 3m 3 桿塔組立 2 28 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 起重量在 10千牛及以上 4 桿塔組立 112 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 起重機(jī)吊裝 5 牽張架線 1～ 7牽張段 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 起重量在 10千牛及以上 專項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫，報(bào)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部、施工管理部、工程技術(shù)部審核，總工程師審批，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。 (2) 安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)時(shí)，編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，分階段報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。在作業(yè)過(guò)程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固， 在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失去保護(hù)。 【示例 】： 22 開工前，參與業(yè)主項(xiàng)目組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。 (6) 每月 25日前識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過(guò)基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。 降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 后，相應(yīng)人員到位時(shí)，開始作業(yè)。 (6) 配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。 (3) 本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)，如經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整后出現(xiàn) 四級(jí)及以 上的 ， 按照四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理 要求上報(bào)、管控。 （ 2）四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前 48小時(shí)書面匯報(bào)至業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部，作業(yè)前 24小時(shí)書面匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目包含：①《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦法（試行）》 (國(guó)家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1758號(hào) )中明確的三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)；②《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》 (國(guó)家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1753 號(hào) )中“達(dá)到、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”、“重要臨時(shí)設(shè)施”、“重要施工工序”和“特殊及危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目”等。 【 示例 】： 29 施工供用電施工安全防護(hù)基本要求 （ 1） 施工現(xiàn)場(chǎng)與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)應(yīng)與原系統(tǒng)保護(hù)一致。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。 5. 索道運(yùn)輸 : 本工程 2 33 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法開辟施工運(yùn)輸通道，采用搭設(shè)索道運(yùn)輸施工材料、工器具， 屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“物體打擊”風(fēng)險(xiǎn)。 (3) 孔口四周設(shè)置 鋼管扣件組裝式安全圍欄 ， 圍 欄度 高度為～ 。 (3) 作業(yè)前明確劃定警戒區(qū)，設(shè)立警戒人員和標(biāo)志，警戒線內(nèi)禁止煙火， 并不攜帶火柴、打火機(jī)等火源和手持式或其他移動(dòng)式通訊設(shè)備進(jìn)入警戒區(qū)域。 34 (5) 應(yīng)經(jīng)常檢查牽引機(jī)的制動(dòng)裝置，保持良好的制動(dòng)力；當(dāng)需要停止運(yùn)行時(shí)，應(yīng)將牽引機(jī)手柄置于中位，牽引卷筒停止并制動(dòng)。 (12) 拆除索道時(shí)，不得帶張力剪斷承力鋼索。 項(xiàng)目施工存在的風(fēng)險(xiǎn) 【 編制要點(diǎn) 】 ： 針對(duì)本 階段重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，分析施工工序存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。 【 示例 】： 1. “鋼管塔組立地錨坑選擇及設(shè)置”安全防護(hù)基本要求 (1) 臨時(shí)地錨（含地錨和錨樁）應(yīng)按桿塔組立作業(yè)指導(dǎo)書要求設(shè)置，若無(wú)明確規(guī)定時(shí)，視地質(zhì)條件，應(yīng)滿足拉線的受力要求。 (9)地錨布置完成后應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格，使用過(guò)程派專人監(jiān)護(hù)。吊裝時(shí)，牽引磨繩應(yīng)通過(guò)塔內(nèi)轉(zhuǎn)向滑車、地面轉(zhuǎn)向滑車，連至絞磨。 3. “臨近超高壓線路組立”安全防護(hù)基本要求 1) 采用 內(nèi)懸浮內(nèi)拉線抱桿分解組塔 。 7) 構(gòu)件起吊過(guò)程中，下控制繩應(yīng)隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于 10cm。 (6) 塔件離地約 時(shí)應(yīng)暫停起吊并進(jìn)行檢查，確認(rèn)正常后方可繼續(xù)起吊。 【 示例 】： (1) 跨越 110 千伏帶電運(yùn)行電力線路跨越架搭設(shè)和拆除：本工程 61～ 79 牽張放線段其中在 71～ 72 塔， 跨越 110 千伏帶電運(yùn)行電力線路，使用 懸索跨越架 不停電跨越作業(yè)，屬于固有四級(jí)分險(xiǎn)，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險(xiǎn)。 【 示例 】：“跨越線高速鐵路 53m 鋼管跨越架”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 包括方案編制，作業(yè)前交底、跨越架搭設(shè)、拆除要求等方面，分析具 體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。 4) 跨越不停電電力線，在架線施工前，施工單位應(yīng)向運(yùn)行單位書面申請(qǐng)?jiān)搸щ娋€路 “ 退出重合閘 ” ，待落實(shí)后方可進(jìn)行不停電跨越施工。660 750 177。 (2) 使用 懸索跨越架規(guī)定 1) 懸索跨越架的 承載索應(yīng)用纖維編織繩其綜合安全系數(shù)在事故狀態(tài)下應(yīng)不小于 6，鋼絲繩應(yīng)不小于 5。 11) 跨越施工用絕緣繩、網(wǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)格、類別及用途 整齊擺放在防水帆布上。 6) 起重工具和臨時(shí)地錨應(yīng)根據(jù)其重要程度將安全系數(shù)提高20％～ 40％。 2) 復(fù)測(cè)跨越點(diǎn)斷面圖時(shí)，應(yīng)考慮環(huán)境溫度的變 化（即復(fù)測(cè)季節(jié)與施工季節(jié)的溫差）。 (5) 附件安裝：本工程 61～ 79 桿塔附件安裝，其中拆除多輪滑車屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。 41 作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人 ）應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。 40 (3) 起 重 機(jī)作業(yè)必須按安全施工技術(shù)規(guī)定和起重機(jī)操作規(guī)程進(jìn)行；起重臂及吊件下方必須劃定安全區(qū)，地面應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人 。 4) 抱桿內(nèi)拉線的下端應(yīng)綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點(diǎn)下方。具體施工依據(jù)方 39 案要求操作。 3) 抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端 與拉線地錨連接。 (5) 牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨利用基礎(chǔ)或 塔腿，但必須經(jīng)過(guò)計(jì)算并采取可靠保護(hù)措施。 (4) 移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線 附近吊裝組立：本工程 5 56 塔與運(yùn)行 10kV 線路距離 11m，其作業(yè)過(guò)程屬于危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險(xiǎn)。 (2) 56 人工挖孔灌注樁基礎(chǔ)深度在 10m， 屬于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。 (9) 索道不得超負(fù)荷使用，且嚴(yán)禁載人。 (2) 發(fā)動(dòng)牽引機(jī)前，應(yīng)檢查牽引機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)及儀表工作是否正常；并與終端平臺(tái)通信聯(lián)絡(luò)，確認(rèn)無(wú)誤后，開機(jī)運(yùn)行。只有切實(shí)采取加固措施，才能繼續(xù) 作業(yè)。 【 示例 】： 1. “土方開挖”安全防護(hù)基本要求 32 (1) 施工現(xiàn)場(chǎng)深 基 坑 開挖時(shí)， 均在其周圍設(shè)置 鋼管扣件組裝式安全圍欄，高度為 ～ ，并在安全 圍欄 上懸掛安全 標(biāo)志 牌， 圍欄離坑邊不得小于 。 【 示例 】： 1. 土石方基礎(chǔ)開挖施工 :本工程土石方基礎(chǔ)開挖深度均在 5m 以上，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害”風(fēng)險(xiǎn)。 （ 4）直埋電纜，按要求設(shè)置走向標(biāo)識(shí)。 【 示例 】： 施工供用電：項(xiàng)目部材料站施工用電從租借廠房?jī)?nèi)的電源點(diǎn)接入，存在“觸電”風(fēng)險(xiǎn)。參建單位主要 領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并實(shí)施 。 (7) 暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，按照三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。 25 建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單： (1) 建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊(cè)，編制《 施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè) 》。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處。 分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到位 時(shí)，開始作業(yè)。 (2) 根據(jù)得出的 動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，錄入 《三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳》 ，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部、 監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)簽字。使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。 【示例】 : (1) 作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。 施工過(guò)程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審 批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。 【示例】 : 項(xiàng)目部建立以下安全管理制度 (1) 安全施工責(zé)任制度 (2) 安全教育培訓(xùn)制度 (3) 安全施工檢查制度 (4) 安全例會(huì)制度 (5) 安全施工措施編審和交底制度 (6) 安全活動(dòng) 日、安全施工作業(yè)票管理 制度 (7) 安全監(jiān)護(hù)制度 (8) 安全用電管理制度 (9) 安全防護(hù)裝備管理制度 (10) 施工機(jī)械及工器具安全管理制 度 (11) 車輛交通安全管理制 度 (12) 安全文明施工管理制度 (13) 安全獎(jiǎng)懲制度 (14) 安全獎(jiǎng)懲制度 (15) 消防保衛(wèi)管理制度 (16) 安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法 (17) 反違章考核管理制度 ?? 16 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳 （ 1） 施工安全管理工作制度 （ 2） 安全文件、安全簡(jiǎn)報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄 （ 3） 安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員三級(jí)安全教育卡片 （ 4） 安全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄 （ 5） 特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案 （ 6） 登高作業(yè)人員體檢情況登記表（含分包單位登高作業(yè)人員） （ 7） 分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入審（復(fù)）查表 （ 8） 施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳 （ 9） 安全技術(shù)措施計(jì)劃（含文明施工 措施計(jì)劃）及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄 （ 10） 安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用 記錄 （ 11） 安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄 （ 12） 安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄 （ 13） 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練記錄 （ 14） 安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單 （ 15） 工 程項(xiàng)目安全管理自評(píng)價(jià)記錄 （ 16） 安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳 （ 17） 各類安全報(bào)表及安全事故調(diào)查處理記錄。 三、 分部分項(xiàng)工程開工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。 (6)愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項(xiàng)目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。 (4)協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。 12 (7)組織工程項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底工作，對(duì)未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。 開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。 負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃。 C. 組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。 III. 掌握分管范圍內(nèi)的施工過(guò)程中安全管理的總體情況，安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析及糾偏；組織召相關(guān)安全工作會(huì)議，安排部署相應(yīng)工作。 (5) 負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過(guò)程的安全管理。 3．安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 保證機(jī)構(gòu) 【編制要點(diǎn)】 :明確施工項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置， 做到縱向到底 、 橫向到邊 ,落實(shí)到人，以切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程控制。 （ 4） 施工現(xiàn)場(chǎng)泥漿和污水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施、各類天然水域和農(nóng)田。 本工程約 89%塔基分布在高山峻嶺，沿線地質(zhì)地形復(fù)雜，現(xiàn)有交通路況差，交通運(yùn)輸難度大。 93 1 1．概述 編制目的 【編制要點(diǎn)】 :敘述方案編制目的等。 68 防止大氣污染 27 基礎(chǔ)施工階段