高速公路的路政行政處罰-文庫吧在線文庫
【正文】 程序執(zhí)行問題 ? 適應程序不準確 ? 對具體違法行為的處罰，一些執(zhí)法人員還不能準確適應法定程序，該用簡易程序的用了一般程序，該用一般程序的用了簡易程序。所有這些，都違反了 《 行政處罰法 》 規(guī)定。 ? 文書填寫內容不齊全 ? 在書寫文書時，一些執(zhí)法人員為了圖快、圖省事，隨意減少和簡化填寫內容。當事人是公民還是法人或其他組織，包括車輛工具等的基本情況； ? 2）當事人違反法律法規(guī)的事實、時間和地點； ? 3）提出對當事人違法行為給予懲罰的法定依據(jù)和擬給予的行政處罰種類、幅度； ? 4）告知當事人相關權利。 ? 文書使用問題（續(xù) 1） ? 詢問筆錄制作過于簡單 ? 在路政執(zhí)法過程中，由于執(zhí)法人員對詢問筆錄的重要性認識不足，有的甚至認為違法事實清清楚楚，所以不需要制作詢問筆錄。因此，交通部 《 交通限制處罰程序規(guī)定 》 規(guī)定的文書絕不能簡用，各種文書的使用不能顛倒順序，有些法律文書不得同時使用。 三是在一般程序中涉及責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款（對非經(jīng)營活動中公民的違法行為處 500元以上、法人或其他組織的違法行為處于 1000元以上、對經(jīng)營活動中的違法行為處 20210元以上的罰款）。因此，路政執(zhí)法人員在制著時必須遵守以下基本要求。當事人可在法定期限內申請復議，由復議機關按程序辦理，或向法院起訴，管理機構要做好應訴準備，不復議、不起訴、管理機構按 《 民事訴訟法 》 之規(guī)定向法院起訴或申請強制執(zhí)行。 ? 路政法律關系的消滅： 是指路政管理機構與路政管理相對人權利義務關系的終結，如路政管理機構對未經(jīng)批準擅自在公路上進行超限運輸?shù)膯挝贿M行處罰后，當事人自愿履行了處罰決定，則路政法律關系也就消滅了。 ? 主觀行為， 是指當事人有意識的并能夠引起路政法律關系產(chǎn)生、變更或消滅的行為。 路政法律關系的要素（續(xù) 2） ? 路政法律關系的客體 ? 路政法律關系的客體是指路政法律關系主體的權利和義務所指的對象。 ? 在路政法律關系中，路政法律關系的內容可分為兩個方面：一是路政管理機構享有的權利，如：路政管理權、處罰權等；二是路政管理相對人享有的權利，如：陳述申辯權、要求組織申辯權、申請復議權、起訴權等。它包括兩個方面：一方面是路政管理機構，它具有行政職權并實施路政管理；另一方面為依法享有一定權利并承擔服從路政管理義務的路政管理相對人，在路政管理法律關系中一般稱之為當事人。如：交通肇事、破壞路產(chǎn)、在建筑控制區(qū)內違法建筑、路政管理機關作出處罰決定等。如某汽車運輸公司未經(jīng)路政管理機構批準，擅自上路超限運輸，路政管理 機構對其作出處罰，就產(chǎn)生了路政管理機構與某運輸公司的路政法律關系。 ? 簡易程序流程圖： ? ? 現(xiàn)場勘察 ? 制作筆錄 圖照 認定違法事實
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