北京大學公共政策講義政策執(zhí)行大師珍藏版-文庫吧在線文庫
【正文】 ax) or fails to accept or trust the evidence supporting an intervention (. bined MMR vaccine). ?Capacity. Some options will require large specialised resources that cannot be obtained in the shortrun (. reducing crime by increasing the prison population by 50,000 is not possible in the shortrun). Where capacity issues are a concern, policy makers should either consider alternatives or interim solutions. ?Affordability. Expensive (but value for money) options might be rejected given the scale of expenditure required and departmental budget constraints. ? Policy options ?information, education and advice。通過命令控制的序列、命令在每一次發(fā)出后被執(zhí)行的程度及其原因的分析，我們能夠詳細地了解該政策的執(zhí)行過程 ?缺陷： ? 它要求政策有清晰的目標，但在許多時候，政策目標往往并不十分清晰 ?它更關注上層的政策決策者，而不是下層的執(zhí)行者，但對于政策的執(zhí)行來說，政策制定者所發(fā)揮的作用有時并沒有下層的政策執(zhí)行者大。有時這種妥協(xié)以非正式協(xié)議的方式存在。比如，在給尼加拉瓜反政府武裝支持的問題上 Bush給予國會四個委員會否定權 ?司法機構：調查、審查、裁決 ?社會組織： advisory bodies ?行政機構： Cabi, Administrative Agencies (Bureaucracy) ? 結構 ?四類行政機構（內閣的各個部、獨立的管制委員會、政府公司、其它獨立機構）：權力結構和決策規(guī)則各不相同 4. 政策執(zhí)行的兩種分析路徑 ? 路徑一：“自上而下”（ topdown）的分析方法 ?政策執(zhí)行過程的簡單描述：政策的制定（合法化） —— 不同等級的行政機構 —— 目標群體 —— 政策結果。 ?進一步地： ?“自上而下”的分析方法傾向于對行政執(zhí)行機構的自由裁量權持否定看法，因為自由裁量可能是造成命令在執(zhí)行中發(fā)生偏離的原因 ?“自上而下”的分析方法可能更適用于傳統(tǒng)官僚制下的科層式執(zhí)行結構 ?設想：如果政策的執(zhí)行是在一個有多元（非政府）組織參加的過程中進行的，那么，對政策執(zhí)行發(fā)生重要影響的可能主要是橫向的組織之間的關系，而非縱向的科層式關系。 ?direct intervention。特別地，它實際上以中性的態(tài)度來看待執(zhí)行機構的“自由裁量” ?更加適應多元參與情況下的政策執(zhí)行分析 ? 需要注意的是： ?對官僚制、科層結構的過分否定是不可取的，因此，自上而下的方式仍有其價值 ?進一步地，兩
畢業(yè)設計相關推薦
鄂ICP備17016276號-1