【正文】 21 年，在市委、政府的正確領(lǐng)導下，在上級部門的大力支持下，民政局領(lǐng)導班子充分發(fā)揮整體合力，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹地委、市委擴大會議精神，緊緊圍繞推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面落實科學發(fā)展觀和，開拓進取，艱苦奮斗，團結(jié)拼搏，扎實工作，較好地完成了各項工作任務。截止 2021 年 10 月，我市享受城市最低生活保障對象 3626 戶， 8513 人，占非農(nóng)業(yè)人口 %，每人每月按 133 元的最低生活保障標準實行差額補助，每月?lián)芨兜捅＝?91662 元，月人均補差 81 元。 （ 3）認真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，根據(jù)五保供養(yǎng)標準和行署《關(guān)于在農(nóng)村稅費改革中做好五保供養(yǎng)工作的通知》精神，全面調(diào)查核實農(nóng)村五保人數(shù)，截至目前全市共有五保對象 135 人，其中集中供養(yǎng) 16 人，分散供養(yǎng) 119 人，年人均供養(yǎng)經(jīng)費 3400 元。春節(jié)期間，市委、市政府組成慰問團，走訪慰問駐市 部隊 13 個，優(yōu)撫對象 600 戶，支出慰問金 6 萬元； 召開擁軍優(yōu)屬座談會 12 次；舉辦聯(lián)誼會 5 次。 積極開展城市救助管理工作。 二、班子自身建設(shè)情況 （一）注重理論學習，加強政治思想建設(shè)。在干部任用、人事調(diào)配、資金使用等重大事項的決策上，由班子成員集體討論決定，有效地減少了決策的失誤和偏差。 三、深入貫徹爭先創(chuàng)優(yōu)效績考核工作 班子成員認真學習貫徹市委、政府《關(guān)于在市直機關(guān)實行爭先創(chuàng)優(yōu)效績考核的實施意見》，并把爭先創(chuàng)優(yōu)效績考核作為加強自身建設(shè)的重大舉措，予以了高度重視。一年來，局黨組一班人認真學習實踐科學發(fā)展觀，不斷加強領(lǐng)導班子隊伍建設(shè)，大力實施黨建目標管理，全面完成了上級下達的各項任務，取得較好成績。 醫(yī)療救助漸趨規(guī)范。我縣城鎮(zhèn)低保月人均補助標準達到 178元，農(nóng)村低保月人均補助標 準達到 78 元。分成五個小組，下到全縣 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場進行實地勘災，督促各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場及時做好災情核報工作、受災群眾安置轉(zhuǎn)移及基本生活保障工作，及時處理因災引發(fā)的突發(fā)事件。 6 月上旬，為迎接建黨九十周年，我局積極組織，邀加駐軍部隊官兵加盟，共同編排節(jié)目，參加了縣政府、縣委宣傳、縣委組織部組織的紅歌大賽，受到廣泛好評。今年，全縣 44 個城鎮(zhèn)社區(qū)近 80%達到了創(chuàng)建標準，不斷完善 協(xié)調(diào)機制，服務設(shè)施，服務項目和管理體制，逐漸實現(xiàn)“社區(qū)管理社會化，社會管理社區(qū)化”，各試點社區(qū)按照自身的亮點和特色逐漸呈現(xiàn)出“一村一品”格局。為促進我縣各類社會組織健康發(fā)展，培育我縣社會組織成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大生力軍，我局一方面強化社會組織檢查工作，實行書面檢查和實地踏訪相結(jié)合的方式，堅持定 期檢查和日常檢查相結(jié)合，目前已完了對全縣 90%社會組織的檢查，有力地規(guī)范了我縣社會組織的日常管理行為。嚴格按照《收養(yǎng)法》的規(guī)定與《收養(yǎng)工作登記規(guī)范》辦理收養(yǎng)登記。楚江鎮(zhèn)老西門社區(qū)居家養(yǎng)老模式全面啟動。今年來，縣救助局開展了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)年審排查“陽光行動”，通過宣傳發(fā)動、入戶調(diào)查、評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣局審核等各個環(huán)節(jié)，對全縣 3 萬余名城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保對象進行一次全面的清理排查，行動中共取消城市低保對象 249 戶 576 人，農(nóng)村低保對象 763 戶 1026 人，農(nóng)村五保對象 122戶 124 人。全年共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金 萬 元，救助 38125 人次。集中供養(yǎng)五保對象保障標準從人均每年 2600 元提高到 3000 元。長期以來，我局著力于維護社會穩(wěn)定，積極做好各類涉軍維穩(wěn)工作。為確保第八屆村委會換屆選舉工作的順利進行，我們通過各種形式進行政策宣傳，有力地保障了我縣第 8 次村委會換屆選舉順利完成。社區(qū)走廊建設(shè)按計劃推進，基本達到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“班子堅強、設(shè)施配套、環(huán)境美化、功能齊全、文明祥和”的標準。今年，我縣共培育發(fā)展新社會組織 10 個。今年，慈善募捐工作已募捐資金 120 萬元。 低收入認定中心規(guī)范救助行為。計劃生育工作責任到位，各相關(guān)單位積極配合，認真落實計劃生育政策，通過嚴格的自清自查，沒有出現(xiàn)任何問題。 光福院、福利院工作。 （三）認真抓實黨風廉政建設(shè)責任制的落實 黨風廉政建設(shè)責任制是落實反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制的有效載體，也是便于實際操作的組織機制。一是抓公示類載體建設(shè)。我們在救災款物發(fā)放、低保審批等事項時，堅持做到公開、公平、公正，從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，整個申報審批工作都接受群眾監(jiān)督，做到事前、事中、事后全程監(jiān)督。三是公開群眾關(guān)心的熱點問題。我們對違反公開規(guī)定的人員嚴格實行責任追究，從而保證了政務公開工作質(zhì)量。把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務建設(shè)緊密結(jié)合起來，進一步健全責任網(wǎng)絡，明確責任要求，落實責任工作制度。不斷拓寬監(jiān)督渠道，建立社情民意的反映制度、重大事項公示制度，接受群眾監(jiān)督，探索民主評議、質(zhì)詢聽證等群眾參與的形式，充 分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，保證和促進我局各項工作的順利進行。一是進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，強化組織監(jiān)督。為開創(chuàng)新世紀新階段民政事業(yè)新局面提供良好的紀律和堅強的政治保證。一是健全制度，規(guī)范運行。一是規(guī)范審批內(nèi)容。三是開通群眾意見反饋渠道。局長、副局長認真履行“一崗雙責”職責，根據(jù)工作的針對性和時效性。 （二）抓好干部的黨風廉政教育 按照縣紀委的部署和安排，縣民政局對黨風廉政建設(shè)的各項宣傳教育任務認真地作了落實。截至 10 月，信訪接待 300 人次，無投訴；縣長熱線主動回復 28 次，無延誤；辦理人大代表建議與政協(xié)委員提案 11 件，代表滿意。按縣委的安排，分階段、分步驟全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按上級要求完成了動員部署、公開承諾、領(lǐng)導點評等各項任務，活動已進入全面推進 階段。 老齡事業(yè)有了新突破。 婚姻和收養(yǎng)登記工作規(guī)范運作。此外，以“我們的節(jié)日，清明節(jié)”主題活動為契機，殯管所通過電視、廣播、流動宣傳車等多種形式，深入社區(qū)、農(nóng)村等分發(fā)文明祭掃的宣傳資料，宣傳殯葬管理和殯葬改革的法規(guī)政策，倡導“文明殯葬、綠色殯葬”的理念，有利地促進了文明祭祀新風尚的形成。同時，縣民政局還集中力量對全縣村務公開進行了督查，除墻上公開、紙上公開外，逐步規(guī)范了網(wǎng)上村務公開，達到了公開形式多樣，公開內(nèi)容全面、程序規(guī)范、及時準確，真正達到“干部清白，群眾明白”的目的。 認真組織好各類擁軍活動。啟動 700 戶危房改造與災后恢復重建，著力改善我縣農(nóng)村困難群眾人居環(huán)境。今年，我們對救助人員實行分類管理，對年老、年幼和殘疾人實行特殊照顧，使每一位來站求助的人員都能感受到黨和政府的溫暖，為構(gòu)建和諧石門、文明縣城做出了貢獻。通過面向社會公開招聘，配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的專業(yè)工作人員，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的事業(yè)單位法人登記，形成權(quán)責清晰，科學管理的敬老院管理新格局。自成立以來，共調(diào)查辦結(jié)各級轉(zhuǎn)送的批件 266 件， 10 件不符合救助條件不予救助，落實救助金 36萬元，確保了民政專項資金使用的規(guī)范化、科學化。今年，加強了站點建設(shè)，使站點布局更加合理，嚴格實行“末位淘汰”制度，對專營店和網(wǎng)點實行了 標準化建設(shè)。 城市設(shè)標工作進一步規(guī)范。今年，進行一步完善了殯葬服務“計劃書”服務模式，使“陽光殯葬”行動向縱深推廣。 強力推進村務公開“八規(guī)范”。 認真搞好烈士陵園修建籌備工作。我局以作風建設(shè)為契機，深入推進“一線工作法”，認真做好了自然災害的勘災救災減災工作。通過有效的救助，有力的緩解了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧、因病返貧的問題，確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象“即病即治”、“病有所醫(yī)”。 敬老院工作得到加強。二是系統(tǒng)學習理論不夠深、不夠透，用于指導工作實踐的理論少，現(xiàn)實感受多。二是班子成員嚴格遵守“四大紀律”、“八項要求”，認真執(zhí)行領(lǐng)導干部廉政承諾制度，認真落實“收支兩條線”的管理規(guī)定，以身作則，率先垂范，加強廉政建設(shè)。同時，采取多種形式在黨員干部中開展“八榮八恥”、廉潔從政、自覺抵制商業(yè)賄賂等廉政教育。 老齡工作取得新的進展，老齡事業(yè)不斷發(fā)展 認真貫徹執(zhí)行《自治區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展 十五 計劃綱要》，全面落實《自治區(qū)優(yōu)待老年人規(guī)定》，截至目前，全市共辦理老年優(yōu)惠待遇證1465 本，老年服務證 274 本，認真貫徹落實《自治區(qū)優(yōu)待老年人規(guī)定》各項政策在我市的貫徹執(zhí)行， 11 月 8 日自治區(qū)老齡辦賈 副主任調(diào)研組一行對我市《自治區(qū)優(yōu)待老年人規(guī)定》的貫徹落實情況進行了調(diào)研，調(diào)研組對我市落實《優(yōu)待規(guī)定》的各項工作給予了充分肯?；橐龅怯泴嵭修k公自動化管理，開展了婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)活動和創(chuàng)建“示范窗口單位”活動，樹立了婚姻登記機關(guān)文明窗口形象。 認真落實優(yōu)撫安置政策，雙擁工作扎實有效，鞏固了軍政軍民團結(jié) 今年為烈屬和在鄉(xiāng)老復員軍人發(fā)放定期定量生活補助金 萬元，為傷殘軍人發(fā)放傷殘金 萬元。切實維護了城市困難群眾的基本生活權(quán)益，為全市的政治穩(wěn)定起到了“安全網(wǎng)”、“保障器”作用。按照塔地財社 [2021]2 號《關(guān)于下達 2021 特大自然災害救災補助費冬令補助資金的通知》精神，及時撥付救災資金，解決受災群眾的生活困難。今年以來，根據(jù)上級提標擴面的要求，按照縣委縣政府的安排，從 2021 年元月 1 日起，城市低保標準由原來的 140 元提高到 160 元，人均補差每人每月由 70 元增加到 95元；保障對象由原來的 2618 戶 5100 人擴大到 3845 戶、 7100 人。教育全體職工樹立“人人是窗口、人人是形象”觀念，樹立“愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、樂于奉獻”的精神，以實際行動贏得各級領(lǐng)導和人民群眾的信任與支持，塑造“廉潔高效、求實創(chuàng)新”的部門形象。年初，我們根據(jù)工作需要，調(diào)整了嵩縣民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，下發(fā)了《嵩縣民政局 2021 年黨風廉政建設(shè)及反腐意見》（嵩民[2021]36 號），印發(fā)了《關(guān)于落實嵩縣民政局 2021 年責任制工作分解的通知》（嵩民 [2021]37 號），制定完善了財務管理、車輛管理、來人接待等 14 項制度和監(jiān)督措施，形成了以制度管理人，以制度約束人的有效管理機