【正文】 路線方針政策，加強理論學習，不斷提高政策水平和理論水平 為了提高自身的政治素質(zhì)，適應所擔負工作任務的需要，今年以來，自己能夠不斷加強政治理論學習，深入貫徹黨的十七大精神，學習鄧小平理論 和“三個代表”重要思想，積極參加“學黨章、講黨性、做表率”集中活動，通過學習，提高了自己思想政治水平和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的能力。有效的促進了我局的黨風廉政建設工作的開展。兩個大廳節(jié)假日照常上班，工作人員掛牌上崗，服務水平和質(zhì)量明顯提高。全年共發(fā)放城市低保金 696 余萬元 ，有力的保障了城市困難群體的基本生活。通過民主生活會，強化領導班子和黨員干部的思想作風建設，提高黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，增強了抵御腐朽思想侵蝕的能力；四是從監(jiān)督檢查入手，主動把我們的工作置于群眾的監(jiān)督之下。四是狠抓基礎設施建設工程， XX 年以來，分別對機關各股室的桌椅進行了更新，全部配備了電腦、空調(diào)，建設了局域網(wǎng)，實現(xiàn)了無紙化辦公。擴面后占全縣非農(nóng)業(yè)人口的 %。 敬老院工作得到加強。通過有 效的救助，有力的緩解了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧、因病返貧的問題，確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象“即病即治”、“病有所醫(yī)”。我局以作風建設為契機，深入推進“一線工作法”，認真做好了自然災害的勘災救災減災工作。 認真搞好烈士陵園修建籌備工作。 強力推進村務公開“八規(guī)范”。今年，進 行一步完善了殯葬服務“計劃書”服務模式，使“陽光殯葬”行動向縱深推廣。 城市設標工作進一步規(guī)范。今年，加強了站點建設，使站點布局更加合理，嚴格實行“末位淘汰”制度，對專營店和網(wǎng)點實行了標準化建設。自成立以來，共調(diào)查辦結(jié)各級轉(zhuǎn)送的批件 266 件， 10 件不符合救助條件不予救助，落實救助金 36萬元，確保了民政專項資金使用的規(guī)范化、科學化。通過面向社會公開招聘，配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的專業(yè)工作人員，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的事業(yè)單位法人登記，形成權責清晰，科學管理的敬老院管理新格局。今年，我們對救助人員實行分類管理，對年老、年幼和殘疾人實行特殊照顧，使每一位來站求助的人員都能感受到黨和政府的溫暖，為構(gòu)建和諧石門、文明縣城做出了 貢獻。啟動 700 戶危房改造與災后恢復重建，著力改善我縣農(nóng)村困難群眾人居環(huán)境。 認真組織好各類擁軍活動。同時，縣民政局 還集中力量對全縣村務公開進行了督查，除墻上公開、紙上公開外，逐步規(guī)范了網(wǎng)上村務公開，達到了公開形式多樣，公開內(nèi)容全面、程序規(guī)范、及時準確，真正達到“干部清白，群眾明白”的目的。此外，以“我們的節(jié)日，清明節(jié)”主題活動為契機，殯管所通過電視、廣播、流動宣傳車等多種形式，深入社區(qū)、農(nóng)村等分發(fā)文明祭掃的宣傳資料，宣傳殯葬管理和殯 葬改革的法規(guī)政策，倡導“文明殯葬、綠色殯葬”的理念，有利地促進了文明祭祀新風尚的形成。 婚姻和收養(yǎng)登記工作規(guī)范運作。 老齡事業(yè)有了新突破。按縣委的安排，分階段、分步驟全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按上級要求完成了動員部署、公開承諾、領導點評等各項任務，活動已進入全面推進階段。截至 10 月，信訪接待 300 人次，無投訴；縣長熱線主動回復 28 次，無延誤；辦理人大代表建議與政協(xié)委員提案 11 件，代表滿意。 （二）抓好干部的黨風廉政教育 按照縣紀 委的部署和安排，縣民政局對黨風廉政建設的各項宣傳教育任務認真地作了落實。局長、副局長認真履行“一崗雙責”職責，根據(jù)工作的針對性和時效性。三是開通群眾意見反饋渠道。一是規(guī)范審批內(nèi)容。一是健全制度，規(guī)范運行。為開創(chuàng)新世紀新階段民政事業(yè)新局面提供良好的紀律和堅強的政治保證。一是進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，強化組織監(jiān)督。 6 月 24 日，民政部基層政權和社區(qū)建設司王金華司長等領導專程到我市調(diào)研，對我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設創(chuàng)新服務管理機制等做法予以充分肯定。城鄉(xiāng)低保對象總數(shù)達到 萬戶 萬人，累計發(fā)放低保金 億元，基本實現(xiàn)了應保盡保、應退盡退。四是災害救助能力得到增強。以和諧社區(qū)示范點創(chuàng)建為抓手，著力提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設水平。三是加大社會工作人才培訓力度。強化考核導向激勵機制，出臺《市民政局 2021 年招商引資考核辦法》，將招商引資任務納入對局機關各處室及直屬單位目標考核內(nèi)容，明確責任 ，定期通報。全市新建“關愛工程”項目9 個，附屬設施項目 42 個，新增床位 510 張，敬老院的管理水平得到明顯提升。五是慈善品牌效應有效彰顯。經(jīng)過近三個月的精心準備，市委、市政府召開了建市以來規(guī)模最高的全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作會議，出臺《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的實施意見》、《關于調(diào)整城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作領導小組成員的通知》，確立了“創(chuàng)新共建、跨越發(fā)展”的社區(qū)建設思路，對社區(qū)用房、社區(qū)工作經(jīng)費保障、社區(qū)工作者待遇等制約社區(qū)建設的關鍵問題明確突破性的舉措。圍繞新一輪全國雙擁模范城的創(chuàng)建目標和充分體現(xiàn)創(chuàng)建成果，高標準做好“六個一”創(chuàng)建迎檢準備工作，即一份申報材料、一部雙擁創(chuàng)建專題片、一本雙擁創(chuàng)建成果畫冊、一批雙擁創(chuàng)建示范窗口，一次雙擁創(chuàng)建成果圖片展、一批申報加分項目。深入推進“慰烈工程”，完成 XX 區(qū)小蔡集、 XX 縣龍集等陵園改擴建工作 。組織開展老年文藝匯演、老年門球賽、書畫展等形式多樣的慶祝和慰問活動，放大百歲老人“生態(tài)人瑞”獎的聯(lián) 動效應，尊老敬老氛圍更加濃厚。 （六）以便民利民為導向，專項社會事務依法規(guī)范 下發(fā)了《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設管理工作的通知》，有效推動了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓的規(guī)范運行，公益性公墓在深化殯葬改革中的基礎性作用進一步顯現(xiàn)。局黨組把落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設的一項重要內(nèi)容，有機融入到民政工作的各個方面 ,做到常抓常議。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，深入開展中層干部行政行為監(jiān)督承諾和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾活動。 2021 年上半年、 2021 年底，市局在市糾風辦組織的政風行風評議中都位居同 類部門前列，熱點崗位評議居于同類崗位前列。加強對國有資產(chǎn)運營的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行增加固定資產(chǎn)備案、固定資產(chǎn)登記核查、固定資產(chǎn)變更核查制度，加強對救災物資 等大宗物品采購的監(jiān)督，規(guī)范辦公用品采購程序，提高國有資產(chǎn)運營效能。堅持教育為主、預防為先，把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的重點，不斷加大反腐倡廉教育在政治學習中的比重。積極穩(wěn)妥做好區(qū)劃地名工作，全面啟動第二次地名普查完善工作，起草《聯(lián)合組織市區(qū)新建道路和主要道路標識標牌調(diào)查的建議方案》。全市新建 305 個居家養(yǎng)老服務中心，超額完成計劃。全面落實扶持就業(yè)、自謀職業(yè)、崗位安置、技能培訓等退役士兵安置政策，農(nóng)村退役士兵按照服役相同年限城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助金標準的 30%發(fā)放補助金。圍繞打造幸福優(yōu)撫的目標定位，探索構(gòu)建物質(zhì)、精神、服務“三位一體”的優(yōu)撫工作模式。同時，采取與行業(yè)主管部門共建的方式，建立行業(yè)性社會組織孵化示范基地，市商務系統(tǒng)、經(jīng)信系統(tǒng)孵化示范基地掛牌運行。一是籌備召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作會議。全市納入醫(yī)療救助 萬人，發(fā)放救助金 3592 萬元。城鄉(xiāng)低保標準提高到每人每月 260 元、 210 元，比去年同期增長 13%和35%，實現(xiàn)了與城鄉(xiāng)居民收入的同步增長。 5 月 13 日，省廳在我市召開全省優(yōu)撫工作會議，總結(jié)推廣我市短期療養(yǎng)等優(yōu)撫工作做法。二是率先建成“三社聯(lián)動”服務平臺。精心組織第二個慈善周系列活動，全面開展貧困家庭兒童重大疾病救助活動，共審核通過救助對象 260 人，治療出院后得到慈善救助 196 人，發(fā)放救助金 153萬元，有效緩解了患兒家庭的醫(yī)療困難。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準提高到 3500 元和 2800元，分別比上年增長 26%和 22%，惠及五保對象 萬人，其中集中供養(yǎng) 萬人，集中供養(yǎng)率達到 65%。今年以來，新引進工業(yè)項目 2 個（其中億元開工項目 1 個；當年開工并竣工項目 1 個，投資額 6200 萬元）），軟件和服務外包項目 1 個，投資額806 萬元；往年引進工業(yè)項目增加投資在建項目 1 個。不斷拓寬監(jiān)督渠道，建立社情民意的反映制度、重大事項公示制度，接受群眾監(jiān)督，探索民主評議、質(zhì)詢聽證等群眾參與的形式，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，保證和促進我局各項工作的順利進行。把黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè) 務建設緊密結(jié)合起來，進一步健全責任網(wǎng)絡，明確責任要求，落實責任工作制度。我們對違反公開規(guī)定的人員嚴格實行責任追究，從而保證了政務公開工作質(zhì)量。三是公開群眾關心的熱點問題。我們在救災款物發(fā)放、低保審批等事項時，堅持做到公開、公平、公正，從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，整個申報審批工作都接受群眾監(jiān)督，做到事前、事中、事后全程監(jiān)督。一是抓公示類載體建設。 （三）認真抓實黨風廉政建設責任 制的落實 黨風廉政建設責任制是落實反腐敗領導體制和工作機制的有效載體，也是便于實際操作的組織機制。 光福院、福利院工作。計劃生育工作責任到位，各相關單位積極配合，認真落實計劃生育政策，通過嚴格的自清自查，沒有出現(xiàn)任何問題。 低收入認定中心規(guī)范救助行為。今年，慈善募捐工作已募捐資金 120 萬元。今年，我縣共培育發(fā)展新社會組織 10 個。社區(qū)走廊建設按計劃推進，基本達到 農(nóng)村社區(qū)建設“班子堅強、設施配套、環(huán)境美化、功能齊全、文明祥和”的標準。為確保第八屆村委會換屆選舉工作的順利進行，我們通過各種形式進行政策宣傳，有力地保障了我縣第 8 次村委會換屆選舉順利完成。長期以來，我局著力于維護社會穩(wěn)定，積極做好各類涉軍維穩(wěn)工作。集中供養(yǎng)五保對象保障標準從人均每年 2600 元提高到 3000 元。全年共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī) 療救助資金 萬元，救助 38125 人次。今年來，縣救助局開展了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)年審排查“陽光行動”，通過宣傳發(fā)動、入戶調(diào)查、評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣局審核等各個環(huán)節(jié)，對全縣 3 萬余名城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保對象進行一次全面的清理排查，行動中共取消城市低保對象 249 戶 576 人，農(nóng)村低保對象 763 戶 1026 人，農(nóng)村五保對象 122戶 124 人。楚江鎮(zhèn)老西門社區(qū)居家養(yǎng)老模式全面啟動。嚴格按照《收養(yǎng)法》的規(guī)定與《收養(yǎng)工作登記規(guī)范》辦理收養(yǎng)登記。為促進我縣各類社會組織健康發(fā)展，培育我 縣社會組織成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大生力軍，我局一方面強化社會組織檢查工作，實行書面檢查和實地踏訪相結(jié)合的方式，堅持定期檢查和日常檢查相結(jié)合，目前已完了對全縣 90%社會組織的檢查，有力地規(guī)范了我縣社會組織的日常管理行為。今年，全縣 44 個城鎮(zhèn)社區(qū)近 80%達到了創(chuàng)建標準，不斷完善協(xié)調(diào)機制，服務設施，服務項目和管理體制，逐漸實現(xiàn)“社區(qū)管理社會化，社會管理社區(qū)化”，各試點社區(qū)按照自身的亮點和特色逐漸呈現(xiàn)出“一村一品”格局。 6 月上旬，為迎接建黨九十周年，我局積極組織，邀加駐軍部隊官兵加盟，共同編排節(jié)目，參加了縣政府、縣委宣傳、縣委組織部組織的紅歌大賽，受到廣泛好評。分成五個小組，下到全縣 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場進行實地勘災，督促各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場及時做好災情核報工作、受災群眾安置轉(zhuǎn)移及基本生活保障工作，及時處理因災引發(fā)的突發(fā)事件。我縣城鎮(zhèn)低保月人均補助標準達到 178元，農(nóng)村低保月人均補助標準達到 78 元。 醫(yī)療救助漸趨規(guī)范。一年來，局黨組一班人認真學習實踐科學發(fā)展觀，不斷加強領導班子隊伍建設，大力實施黨建目標管理，全面完成了上級下達的各項任務，取得較好成績。通過創(chuàng)建活動的開展，干部職工的精神面貌和機關辦公、衛(wèi)生條件得到了極大地改善，增強了凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)協(xié)作精神，從而保證各項工作順利開展。在創(chuàng)建活動中，我們一是按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的要求，加強干部職工隊伍的思想建設和作風建設。 二、加強黨風廉政建設，杜絕一切不廉行為 自己在黨風廉政建設工作中，能夠積極貫徹落實和模范執(zhí)行中紀委五個不 準和省委關于領導干部廉潔從政十二條規(guī)定，嚴格遵守“四大紀律、“八項要求”，自覺學習黨風廉政建設和反腐敗的有關文件、材料，