【正文】 鄉(xiāng)干部、行政村、村“五大頭”目標(biāo)管理績效考評辦法，實行考評結(jié)果與辦公經(jīng)費、工資津貼、評先評優(yōu)、培養(yǎng)使用直接掛鉤，在縣級以上榮譽稱號推薦中按年度考核排名公開呈報。一是科學(xué)決策的工作機(jī)制。在今后工作中，我們將認(rèn)真聽取來自社會各界的批評意見，積極改進(jìn)工作，為開創(chuàng)廣發(fā)科學(xué)跨越發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，切實加強基 層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)，在激發(fā)內(nèi)力中推動工作落實?！拔覟閺V發(fā)添光彩”演講比賽，試圖使“ 讓”的品格、“爭”的勇氣、“闖”的智慧成為廣發(fā)人的主流民意，使“我為廣發(fā)添光彩”成為一種自覺行動；“國學(xué)經(jīng)典進(jìn)課堂”傳統(tǒng)文化教育，試圖讓新一代廣發(fā)人從小明白做人做事的基本道理，逐步淳化廣發(fā)風(fēng)氣；“留守兒童與外出父母” 優(yōu)秀信件征集評選活動，試圖搭建留守兒童與 2 萬外出勞務(wù)大軍的親情交流平臺，盡大限度預(yù)防和減少青年人犯罪；鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生評比活動，試圖讓廣大群眾在動手創(chuàng)建宜居環(huán)境中融入和睦和諧意識；“我與農(nóng)民交朋友”民情調(diào)查活動，試圖通過鄉(xiāng)干部串農(nóng)戶門、解百姓憂，重新構(gòu)建干群魚水情；編撰《奇異廣發(fā)》鄉(xiāng)土教材 ，試圖通過解讀廣發(fā)的奇山異水、奇人軼事、奇風(fēng)異俗、奇聞異趣和廣發(fā)人的奇思妙想，在厚重歷史積淀中激發(fā)熱愛廣發(fā)、建設(shè)廣發(fā)的認(rèn)同感和責(zé)任感；舉辦以品酒、品菜為主要內(nèi)容的廣發(fā)美食節(jié)，試圖為建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)休閑旅游風(fēng)景區(qū)和創(chuàng)建全省旅游名鎮(zhèn)賦予文化底蘊；承辦兩市三縣四鄉(xiāng)鎮(zhèn)睦鄰友好聯(lián)誼活動，試圖為建立定期協(xié)商機(jī)制、實現(xiàn)邊安內(nèi)和提供制度保障。黨政班子勤廉干事的工作作風(fēng)得到了全鄉(xiāng)上下的普遍認(rèn)可，在 12 月十五屆鄉(xiāng)人大四次會議上，三個候選人均以滿票當(dāng)選。綜治維穩(wěn)工作，在清明祭祖特防期制定了“控制規(guī)模、區(qū)分時段、交叉祭祖、全程陪同”的工作預(yù)案，在重大矛盾糾紛調(diào)處上創(chuàng)新社會聽證、鄉(xiāng)村仲裁、輿論監(jiān)督的大調(diào)解工作機(jī)制，在“打黑除惡”、“打非治違”專項整治斗爭中注重營造“打防結(jié)合、聞警必動、個案突破、露頭就打”的高壓態(tài)勢，確保了整個社會秩序的平安穩(wěn)定；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在堅決關(guān)停非法排污企業(yè)、依法規(guī)范工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，把發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到依托農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游休閑業(yè)上來，引導(dǎo)富硒果業(yè)、儒峰臍 橙、烏泥塘紅堤發(fā)展萬畝水果基地，馬峰林業(yè)、辰宇公司發(fā)展萬畝桉樹種植基地，神農(nóng)煙葉合作社力爭用三年時間建成萬畝烤煙種植基地，引進(jìn)“神農(nóng)家園”項目投資 2021 萬元建設(shè)現(xiàn)代田園風(fēng)光五星級農(nóng)家樂 ,秀溪生態(tài)農(nóng)業(yè)項目投資了 800 萬元建設(shè) 5 萬頭牲豬養(yǎng)殖基地、 2021 畝花卉苗木基地；人口計生工作，全力推進(jìn)村“五大頭”每人每季度至少動員一名“四術(shù)”對象落實措施或協(xié)助按標(biāo)準(zhǔn)征收一筆社會撫養(yǎng)費考核制 度的落實，第一次到村召開季度考核倒現(xiàn)場會，第一次兌現(xiàn)季度考核獎懲資金，第一年在全縣三個季度考核中沒有一次被“預(yù)黃牌警告”； 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大塘、楚江土地整理、千家洞水庫除險保安、白覺、瑞溪小農(nóng)水、廣發(fā)衛(wèi)生院住院大樓、 35kv 變電站竣工投產(chǎn)， 3 個村級組織活動中心、 3 個農(nóng)家書屋、 7 個村級衛(wèi)生室、 7 個“一事一議”獎補項目投入使用，鄒山、新儒峰農(nóng)業(yè)開發(fā) ,鄒山水庫除險保安動工建設(shè)，集中全市財力重點建設(shè)普滿精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的情況下依然爭取到廣發(fā)新煙區(qū)煙水配套工程跟進(jìn)政策，同時積極銜接將 S215 線改造升級，嘉寧、嘉新路至廣發(fā)連接線、集中供水、鄉(xiāng)村清潔等事關(guān)廣發(fā)長遠(yuǎn)發(fā)展的重點項目納入全縣“十二五”總體規(guī)劃。在全縣率先實行離職村“五大頭”管理考核和生活補貼發(fā)放，將農(nóng)村基層干部離任補貼發(fā)放范圍由村支部書記、村委主任擴(kuò)展到村“五大頭”，依據(jù)其任職年限和滿意度測評結(jié)果確定生活補貼標(biāo)準(zhǔn)，并在重陽節(jié)組織集 中走訪慰問，穩(wěn)定基層干部隊伍；在鄉(xiāng)干部中廣泛開展談心交心活動，推行鄉(xiāng)干部生日談話制度，逐步提高鄉(xiāng)干部工資福利待遇；精心籌備縣委廣發(fā)工作座談會，積極爭取縣直部門對廣發(fā)的資金扶持、項目傾斜和各級領(lǐng)導(dǎo)對廣發(fā)工作的充分認(rèn)可，爭取縣委年內(nèi)重用 2 人、提拔 2 人、解決全額編制 1 人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流 1 人；宣傳推介鄉(xiāng)村兩級先進(jìn)事跡，廣發(fā)村黨支部被評為全市農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織，李天仁同志被評為省勞動模范。三是干凈干事的預(yù)防機(jī)制。三是面對外界“談廣色變”的輿論壓力和鄉(xiāng)村干部悲觀情緒蔓延的特殊背景，黨政一班人努力創(chuàng)新管理機(jī)制、推動工作落實，“四個二”自選動作被省委創(chuàng)先爭優(yōu)辦充分肯定，“ 432”林權(quán) 制度改革經(jīng)驗在全市推廣，“國學(xué)經(jīng)典進(jìn)課堂”傳統(tǒng)文化教育活動被市電視臺宣傳推介，國家基本藥物“零利潤”制度在全縣率先啟動，村五大頭績效考核制度被多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸收借鑒，各項中心工作任務(wù)在全縣率先完成。引導(dǎo)廣大黨員干部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，在引領(lǐng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中創(chuàng)佳績；將中心工作任務(wù)分解到村、落實到組、責(zé)任到人，充分激發(fā)黨員干部爭先進(jìn)、創(chuàng)一流工作激情；在流動黨員相對集中的韶關(guān)、中山、東莞組建臨時黨支部、外出創(chuàng)業(yè)人士聯(lián) 誼會、計生協(xié)會，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)；聘請部分老干部擔(dān)任鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治特邀督察員，充分發(fā)揮老干部在村級社會事務(wù)管理中的特殊作用。二是一抓到底的督查機(jī)制。 2021 年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實縣委經(jīng)濟(jì)會議精神，時刻牢記縣委“把廣發(fā)由心腹之患變?yōu)樾念^之喜”和“創(chuàng)建后發(fā)地區(qū)全面發(fā)展示范區(qū)”的殷切期望，扎實推進(jìn)“保平安、調(diào)結(jié)構(gòu)、甩重管、惠民生、強隊伍”的總體思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下在風(fēng)雨中兼程、在困境中崛起、在改革中奮進(jìn)，確保了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。一是建制度、明導(dǎo)向。 四、帶班子、作表率，在勤廉干事中凝聚合力 針對廣發(fā)工作任務(wù)重、突發(fā)事件多、協(xié)調(diào)處置難的現(xiàn)狀，黨政一班人特別注重倡導(dǎo)和推行三種工作機(jī)制。 一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府一班子能夠較好地履行工作職責(zé)，有力推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，但也還存在一些問題和不足，如對白覺工業(yè)小區(qū)的依法規(guī)范還有待進(jìn)一步加強，科學(xué)決策的能力還有待進(jìn)一步提高，強化工作落實的體制機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。實行全體干部六天工作機(jī)制，堅持分工不分家，每周星期六召開黨政聯(lián)席會，星期一召開干部例會，星期三召開工作調(diào)度會，做到言必行、行比果， 定了就干、干了就成，絕不因阻力而變通，絕不用原則做交易。三是暖人心、穩(wěn)人心。 回顧一年來的工作，鄉(xiāng)黨委、政府一班人主要抓了四個方面的工作： 一、謀思路、創(chuàng)機(jī)制，在穩(wěn)定環(huán)境中謀求發(fā)展 針對廣發(fā)處于兩市三縣七鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界的特別區(qū)域位置，大村密布、人口密集的特殊綜治格局，血鉛問題發(fā)生后可能引發(fā)矛盾糾紛集中爆發(fā)的特殊工作環(huán)境，在大建設(shè)、大發(fā)展進(jìn)程中卻因計生重管被“一字否決”造成士氣低落的特殊工作氛圍，鄉(xiāng)黨委、政府在科學(xué)研判形勢的基礎(chǔ)上，明確了“保平安、調(diào)結(jié)構(gòu)、甩 重管、惠民生、強隊伍”的總體思路，并采取一系列積極穩(wěn)妥的機(jī)制體制中穩(wěn)步推進(jìn)工作，力求用穩(wěn)當(dāng)?shù)姆绞綘I造穩(wěn)定的工作環(huán)境。黨政班子勤廉干事的工作作風(fēng)得到了全鄉(xiāng)上下的普遍認(rèn)可，在 12 月十五屆鄉(xiāng)人大四次會議上，三個候選人均以滿票當(dāng)選?！拔覟閺V發(fā)添光彩”演講比賽，試圖使“讓”的品格、“爭”的勇氣、“闖”的智慧成為廣發(fā)人的主流民意，使“我為廣發(fā)添光彩”成為一種自覺行動；“國學(xué)經(jīng)典進(jìn)課堂”傳統(tǒng)文化教育，試圖讓新一代廣發(fā)人從小明白做人做事的基本道理，逐步淳化廣發(fā) 風(fēng)氣；“留守兒童與外出父母” 優(yōu)秀信件征集評選活動，試圖搭建留守兒童與 2 萬外出勞務(wù)大軍的親情交流平臺，盡大限度預(yù)防和減少青年人犯罪；鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生評比活動，試圖讓廣大群眾在動手創(chuàng)建宜居環(huán)境中融入和睦和諧意識；“我與農(nóng)民交朋友”民情調(diào)查活動，試圖通過鄉(xiāng)干部串農(nóng)戶門、解百姓憂，重新構(gòu)建干群魚水情；編撰《奇異廣發(fā)》鄉(xiāng)土教材，試圖通過解讀廣發(fā)的奇山異水、奇人軼事、奇風(fēng)異俗、奇聞異趣和廣發(fā)人的奇思妙想，在厚重歷史積淀中激發(fā)熱愛廣發(fā)、建設(shè)廣發(fā)的認(rèn)同感和責(zé)任感；舉辦以品酒、品菜為主要內(nèi)容的廣發(fā)美食節(jié)，試圖為建設(shè)現(xiàn)代 生態(tài)休閑旅游風(fēng)景區(qū)和創(chuàng)建全省旅游名鎮(zhèn)賦予文化底蘊；承辦兩市三縣四鄉(xiāng)鎮(zhèn)睦鄰友好聯(lián)誼活動，試圖為建立定期協(xié)商機(jī)制、實現(xiàn)邊安內(nèi)和提供制度保障。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，切實加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)，在激發(fā)內(nèi)力中推動工作落實。在今后工作中，我們將認(rèn)真聽取來自社會各界的批評意見，積極改進(jìn)工作，為開創(chuàng)廣發(fā)科學(xué)跨越發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。一是科學(xué)決策的工作機(jī)制。先后出臺鄉(xiāng)干部、行政村、村“五大頭”目標(biāo)管理績效考評辦法，實行考評結(jié)果與辦公經(jīng)費、工資津貼、評先評優(yōu)、培養(yǎng)使用直接掛鉤，在縣級以上榮譽稱號推薦中按考核排名公開呈報。一是面對血鉛問題深度炒作和矛盾糾紛集中爆發(fā)的嚴(yán)峻考驗，緊緊依靠鄉(xiāng)村兩級干部，沉著應(yīng)對、妥善處置，清明期間沒有動用一名警力，因越級上訪被“預(yù)黃牌警告”的 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中沒有廣發(fā)，自 5 月以來沒有發(fā)生一起驚動全縣的群體性糾紛，民意調(diào)查全市 排名比去年上升 46