【正文】 學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育做到常態(tài)化制度化，促進(jìn)了基層黨建工作規(guī)范化、程序化、制度化水平的提高。黨支部組織生活會每半年召開 1 次，堅持以批評和自我批評的方法解決黨內(nèi)矛盾和分歧，打破一潭死水和一團(tuán)和氣局面，增強(qiáng)組織生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，努力造成黨內(nèi)“六有”政治局面，營造山清水秀的黨內(nèi)政治生態(tài)。四是服務(wù)群眾工作精細(xì)。逐步提高對黨建工作的財力投入。第二，以“黨建 +三農(nóng)工作”促鄉(xiāng)村振興。如今，韶山已成為一塊精致精美、宜居宜游、人見人夸 的優(yōu)美景區(qū)，也提升了韶山人民的幸福感。 （一）基層黨建重落實，組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。 （三）依托載體強(qiáng)基礎(chǔ)，村（社區(qū)）基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。 二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析 當(dāng)前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求 。 （二）農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。主要原因： 一是村（社區(qū)）人才儲備不足，選擇范圍較小，人才難覓；同時村（社區(qū)）黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商，黨支部找不到培養(yǎng)“ 苗子”，也嚴(yán)重影響了村（社區(qū)）人才的儲備，致使村（社區(qū)）黨員結(jié)構(gòu)難以改善。 （四）村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)實力仍然比較薄弱。 四是缺乏資金支撐。 一是創(chuàng)新村（社區(qū)）干部選拔任用機(jī)制。 三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。適當(dāng)給村（社區(qū)）后備干部壓擔(dān)子，分 配一定工作任務(wù)，加快村（社區(qū)）后備干部的成長。 二是樹立基層黨員干部良好形象。 （三）以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo)，在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產(chǎn)。 二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。 我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作現(xiàn)狀如下： （一）村級辦公陣地有所改觀。 （三）對黨員的教育和管理有所提高。我鎮(zhèn)各黨總支都建有黨員活動場所，配備了廣播、電視和電腦等遠(yuǎn)程教育設(shè)施，但是沒有很好的利用這些設(shè)施搞好宣傳和教育，造成了資源的浪費。但是，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾越來越需要市場經(jīng)濟(jì)知識和科學(xué)文化技術(shù)，對支部活動要求多種多樣。這主要體現(xiàn)為文化素質(zhì)低、理想信念動搖、宗旨觀念淡化、黨員意識不強(qiáng)、黨性紀(jì)律不強(qiáng)、思想觀念難以轉(zhuǎn)變等方面。 黨員干部缺乏服務(wù)意識。二是沒有時間學(xué)，心有余而力不足，平進(jìn)要務(wù)農(nóng)，回家后也無心學(xué)習(xí)。人力資源是發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)的關(guān)鍵，但是由于龍?zhí)镦?zhèn)地處我縣最西部，是一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人才引進(jìn)相當(dāng)困難。加強(qiáng)黨員的法制紀(jì)律教育，提高黨員干部遵紀(jì)守法意識，樹立黨員的先鋒模范榜樣。各基層黨支部要按“三個代表”重要思想的要求，把那些在農(nóng)村中能夠代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，能夠代表先進(jìn)文化的前 進(jìn)方向，能夠代表人民群眾根本利益的那些年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的先進(jìn)分子納入到黨的隊伍中來。農(nóng)村黨組織要不斷提高村級自治水平。要做好基層黨建工作，村（社區(qū)）基層黨建是關(guān)鍵，村（社區(qū)）基層黨建是黨在村（社區(qū)）全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“結(jié)二聯(lián)五”活動為抓手，建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū) 黨建聯(lián)系點制度。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認(rèn)真整改。但是村（社區(qū)）基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在幾個方面。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 三是村（社區(qū)）干部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現(xiàn)在村（社區(qū)）支書、村（社區(qū)）主任的待遇超過了 元，但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情愿入黨，更不屑于當(dāng)村（社區(qū)）干部，而寧可外出發(fā)展。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入，但債務(wù)沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村（社區(qū)）”。 三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施 黨的十八大報告指出，“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。理順村（社區(qū)）配套組織建設(shè)，把村（社區(qū)）委員會、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會組織、共青團(tuán)、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好，重視黨小組、村（社區(qū)）民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè)，積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作，有效發(fā)揮作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成以黨支部為核心的村（社區(qū)）組織建設(shè)在村（社區(qū)）改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。 一是抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題，多為群眾辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關(guān)系。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，立足實際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量。把村（社區(qū)）班子建設(shè)作為整頓工作的重點，切實加強(qiáng)以村（社區(qū)）黨組織為核心的村（社區(qū)）組織建 設(shè)，建立健全村（社區(qū)）議事規(guī)則和決策程序，加大發(fā)展黨員工作力度，加強(qiáng)黨員教育管理，理順村（社區(qū)）黨支部和村（社區(qū)）委員會關(guān)系，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。制定落實相關(guān)政策，幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”，加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高基層組織建設(shè)水平，推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理。充分發(fā)揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動娛樂的場所，加強(qiáng)群眾思想政治工作的場所，村（社區(qū)）依法治村（社區(qū)）、參與村（社區(qū)）活動的場所。有資源的地方要合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用；大力推廣“公司 +基地 +農(nóng)戶”、“支部 +協(xié)會”的經(jīng)營模式，培育一 批先進(jìn)典型，通過發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技致富。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村（社區(qū)）一品一特色”，增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性，提高典型的層次和水平。針對不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)，保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù)，確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展，重能力、看主流，重作風(fēng)、看公論，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村（社區(qū)）后備干部隊伍。建立健全定期培訓(xùn)制度，制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，保證培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實?！秉h的建設(shè)的重點和難點在基層，基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。 三是有的村（社區(qū)）黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的知識和本領(lǐng)，甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀?。談起?jīng)濟(jì)工作和中心工作頭頭是道，談起黨的建設(shè)無話可說，談也談不到點子上。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復(fù)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展。年，全面完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，村（社區(qū)）干部的 文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高。近幾年，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十八大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織和政治保障。加強(qiáng)黨內(nèi)上下級之間的互相監(jiān)督和黨外群眾對黨員的監(jiān)督，加大對不合格黨員處置力度，完善黨員隊伍先進(jìn)性的保障機(jī)制。目前農(nóng)村黨組織的發(fā)展工作沒有嚴(yán)格按照《黨章》的要求來，發(fā)展過程中要加強(qiáng)引導(dǎo)，注重培養(yǎng)和教育，發(fā)揮民主集中，規(guī)范黨員檔案的管理。積極動員廣大黨員參加科學(xué)文化和技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高科學(xué)文化水平，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能。為此，引進(jìn)大學(xué)生村官這類高素質(zhì)的人才是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要工作。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，社會環(huán)境都有了很大的改變，被調(diào)查的大多數(shù)黨員表示：“市場經(jīng)濟(jì)時代和以前計劃經(jīng)濟(jì)時代最大的不同是人與人之間的交流少了。 黨員干部缺乏政治理論學(xué)習(xí)。二是群眾法制觀念淡薄，缺乏維權(quán)意識，黨外監(jiān)督薄弱。 黨員結(jié)構(gòu)不合理。 有資深干部，沒有科學(xué)方法。 （四）農(nóng)村黨員隊伍活力有所增強(qiáng)。近年來，我鎮(zhèn)各支部不斷建立健全發(fā)行之有效的農(nóng)村黨建工作制度，完善黨建工作機(jī)制?；趯τ谶@一問題的關(guān)心，也為進(jìn)一步推動龍?zhí)镦?zhèn)基層黨建的深入開展，近期，筆者以基層黨組織建設(shè)作為調(diào)查研究課題，通過聽書面匯報、召開座談會、實地察看和走訪基層群眾的等方式對我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)工作的情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。 一要抓好村（社區(qū)）黨支部陣地建設(shè)。 一是推進(jìn)“一村一品”。 二是培育推廣先進(jìn)典型。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步健全完善村（社區(qū)）后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。 二是完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。要落實黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。主要原因： 一是受自身文化素質(zhì)的限制，觀念陳舊，服務(wù)意識淡薄，領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后，不能與時俱進(jìn)，發(fā)揮不了村（社區(qū)）干部的“領(lǐng)頭雁”作用。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會的現(xiàn)象越來越普遍，造成有的村（社區(qū)）能外出的都外出打工了，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童，在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村（社區(qū)），難以找到合適的黨員發(fā)展對象。 （三）村（社區(qū)）黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。推行“一線工作法”，確保工作落實。 （二）夯實隊伍抓黨建，村（社區(qū)）基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。近期，通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村（社區(qū)）基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、基層黨建工作的現(xiàn)狀 共有基層黨委個，黨工委個，黨總支個，黨支部個，其中村黨支部個，社區(qū)黨支部個。第四，以“黨建＋基層治理”促平安韶山建設(shè)。場所一律全天候開放，為基層黨組織開展活動提供了有利條件。按照民主集中制原則和“四議兩公開”方法進(jìn)行重大問題決策，形成議事決策機(jī)制，實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化。二是干部管理精細(xì)。按一個支部 15 至 20 名黨員的標(biāo)準(zhǔn)，在達(dá)標(biāo)黨支部中又分成若干黨小組。 第四，跟著時代步伐改。 以毛澤東為代表的老一輩無產(chǎn)階級革命家以及當(dāng)代優(yōu)秀黨員廖俊波等，為廣大黨員樹立了楷模和榜樣?；顒拥膰?yán)肅、莊重、儀式感以及黨員們對紅色故事的相互傳、一起議，喚起了大家的紅色記憶，強(qiáng)化了對“我是韶山共產(chǎn)黨人”的角色認(rèn)同。通過開展對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則以及對黨員“四講四有”要求的學(xué)習(xí)，把黨章黨規(guī)界定的黨員行為規(guī)范印入腦中、融入心坎。二是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。第 五，以“黨建＋綠色發(fā)展”促美麗韶山建設(shè)。第一，以“黨建 +旅游管理”促旅游發(fā)展。引入競爭機(jī)制，在基層黨組織中開展“五星爭創(chuàng)”，按“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品牌”“一社區(qū)一特色”要求，推動黨建工作創(chuàng)特色、出亮點，在比學(xué)趕幫超中把堡壘打造得更堅強(qiáng)。三是發(fā)展黨員工作精細(xì)。 第二，推進(jìn)組織生活正?；?。二是加大選拔和培訓(xùn)以黨員為骨干的紅色黨課教員和紅色傳統(tǒng)講解員力度，建立了一支 22 人的“紅色講師”隊伍，創(chuàng)辦了韶山干部教育學(xué)院。 第二，回應(yīng)群眾關(guān)切改。所謂“改”，就是刀刃向內(nèi)，靠自我革命解決自身存在的問題和弊病。 第一，通過挖掘開發(fā)傳。韶山各級黨組織和廣大黨員認(rèn)認(rèn)真真地把它作為譜寫中國夢韶山篇章的行動指南來學(xué)習(xí)。提升基層黨建工作質(zhì)量調(diào)研報告 [5篇 ] 第一篇：提升基層黨建