【正文】 報告指出的突出問題、整改意見，深入學(xué)習(xí) xx 書記、 xx 省長在“ 3?21”特別重大爆炸事故警示教育大會上部署要求。 較大以上隱患排查不徹底、整改措施不落實(shí)或隱瞞不報的，一經(jīng)查實(shí)將列入“黑名單”管理及企業(yè)誠信體系，并按上 限實(shí)施處罰。 對企業(yè)自查上報和政府有關(guān)部門檢查抽查發(fā)現(xiàn)的重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。 嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”要求，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作由安委 辦負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)政府分管安全副鎮(zhèn)長具體負(fù)責(zé)；各行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。 二是建立信息報送制度。 加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，邀請人大、政協(xié)參與專項(xiàng)整治，發(fā)揮人大和政協(xié)監(jiān)督、評議作用；邀請新聞媒體參與專項(xiàng)整治，對企業(yè)重大安全隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一處、曝光一處，查處一起、曝光一起，形成強(qiáng)大宣傳聲勢和輿論壓力。 ，掛牌督辦責(zé)令限期整改，整改后仍不符合要求的，不準(zhǔn)進(jìn)站報班發(fā)車。 車輛每日進(jìn)站簽到信息要與實(shí)際情況相符。要求工作人員不徇私情。 深入旅客中去，征求旅客意見，定期對旅客提出的意見和建議進(jìn)行答復(fù)。制定有針 對性的專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案，明確分工、落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織實(shí)施，確保質(zhì)量和實(shí)效。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科，具體負(fù)責(zé)行動開展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督檢查。 一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察 XX 重要講話重要指示精神，按照省委、省政府決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“五個不能”要求，以堅決防范化解 重大安全風(fēng)險為目標(biāo)，針對秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，深刻汲取省內(nèi)外典型事故教訓(xùn)，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更有效的防控措施、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力的基礎(chǔ)保障，全面提升本質(zhì)安全水平，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。突出關(guān)鍵性，緊扣企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)這個關(guān)鍵，推動企業(yè)進(jìn)一步建立完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患排查整治自主化、常態(tài)化、制度化、規(guī)范化 。 (二 )煤礦。組織隱患車輛專項(xiàng)整治，持續(xù)深入開展“百噸王”等貨運(yùn)車輛超限超載違法行為專項(xiàng)整治 。 (五 )消防。 強(qiáng)化地下礦山井下通風(fēng)、動火作業(yè)和頂板管理，嚴(yán)防中毒窒息、火災(zāi)和冒頂片幫事故發(fā)生 。遇有大雨、暴雪、冰凍等極端天氣，堅決封閉和停止運(yùn)營存在重大風(fēng)險的旅游區(qū)域和游樂項(xiàng)目，確保秋冬季節(jié)旅游安全。 同時，其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管 (管理 )部門要結(jié)合本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，全面推進(jìn)安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動，落實(shí)安全防范措施，確保生產(chǎn)安全。各市 (州 )政府、中 省直有關(guān)部門從 2020 年 X 月 XX 日起，每半月報送一次安全整治統(tǒng)計報表和工作進(jìn)展情況。 各地、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，堅持從嚴(yán)從實(shí)，集中力量進(jìn)行大排查、大整改、大落實(shí)，確保老問題不放 過，新問題不疏漏，確保問題真透亮、真見底、無遺漏。省安委會辦公室擇機(jī)對事故多發(fā)地區(qū)、行業(yè)和高風(fēng)險企業(yè)開展明查暗訪，抽查評估省級行業(yè)主管部門和各地開展集中整治工作情況。 (二立即開展罐車專項(xiàng)安全大檢查 ,對罐車管理、特殊作業(yè)管理等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面的檢查疏理 ,對重大危險源的安全管控力度 ,深入查找存在的風(fēng)險 和管理漏洞 ,下大力氣解決存在的問題。 (四加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)及應(yīng)急管理工作。 四、行動步驟 第一階段 :制定方案和宣傳發(fā)動階段 (9 月初至 9 月中旬各部門要結(jié)合實(shí)際 ,具體行動實(shí)施方案 ,明確工作責(zé)任 ,落實(shí)具體措施 ,并通過會議、文件、標(biāo)語等形式 ,發(fā)動宣傳 ,形成齊抓共管的工作局面 ,確保專項(xiàng)行動責(zé)任和任務(wù)落到實(shí)處。 深入檢查 ,及時整改。公司專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 ,對于專項(xiàng)行動走過場、責(zé)任不落實(shí) 、措施不到位、整改不到位等責(zé)任人要予以嚴(yán)肅查處。 吸取教訓(xùn) ,深入治理。各單位要把本次專項(xiàng)行動作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù) ,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組 ,結(jié)合本部門自身實(shí)際 ,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,集中力量 ,扎實(shí)力量。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和指導(dǎo)各單位隱患自查和整改情況 ,并負(fù)責(zé)組織對各單位自查整改情況進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收 ,要做到橫向到邊 ,縱向到底 ,及時發(fā)現(xiàn) ,不留死角和盲區(qū)。 (4加強(qiáng)對車輛管理。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保專項(xiàng)行動有效開展 ,特成立安全生產(chǎn)大檢查和“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，積極發(fā)動廣大職工群眾監(jiān)督和參與本地區(qū)、本單位的專項(xiàng)行動工作，切實(shí)提升全民安全意識和防范能力。各市 (州 )政府、中省直有關(guān)部門于 2021 年 X 月 X 日前，向省安委會辦公室報送安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動總結(jié)。逐級進(jìn)行傳達(dá)、部署到基層相關(guān)部門和各類企業(yè)。 突出金屬冶煉、有限空間、粉塵涉爆綜合治理工作，加強(qiáng)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、檢維修、相關(guān)方作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理 。加快推進(jìn)非煤礦山關(guān)閉工作，確保 12 月底前按計劃全部完成。嚴(yán)格落實(shí)秋季森林草原防火措施，加大監(jiān)測巡查力度，對火災(zāi)易發(fā)地段實(shí)施重點(diǎn)防范。深刻吸取 XX 重大坍塌事故、 XX 民房坍塌事故教訓(xùn)，全面排查違建等房屋風(fēng)險 。推行“機(jī)械化減人、自動化換人”，提升煤礦本質(zhì)安全水平。繼續(xù)對全省化工園區(qū)進(jìn)行徹底的認(rèn)定評估分級，扎實(shí)推進(jìn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造工作 。 XX”燃?xì)獗ā?XX“ XX要堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾，及時研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 二要嚴(yán)格按照“六項(xiàng)整治”為主要內(nèi)容，對查出的隱患進(jìn)行跟蹤整改，直至整改合格。 三、時間步驟 專項(xiàng)行動從今年 8 月份開始，到 12 月底結(jié)束。督促駕駛員出站前播放安全告知視頻，提醒旅客系好安全帶方可放行發(fā)車。 遵守出站檢查制度，嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站運(yùn)營，核對“安全例行檢查合格通知單”、行駛證、《道路運(yùn)輸證》、客車標(biāo)志牌和實(shí)際載客人數(shù)等，對駕駛員主要檢查駕駛證、從業(yè)資格證件等。 確認(rèn)合格后發(fā)給《安全例檢合格》通知單，并建立完善安全檢查備案，對車況進(jìn)行詳細(xì)記載并及時上報。 一、總體要求和工作目標(biāo) 按照省、市、縣政府和縣交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一部署，以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，通過開展“打非治違”和“六項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動，重點(diǎn)打擊和整治我縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為，集中解決當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅決遏制站內(nèi)重特大事故的發(fā)生，確?？傉景踩蝿莘€(wěn)定，為旅客安全便捷出行提供良好的候車保障。 堅持把監(jiān)督問責(zé)作為推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的重要抓手，對組織不得力、責(zé)任不落實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)格的，嚴(yán)厲追究責(zé)任；對存在形式主義、官僚主義的，依法從重嚴(yán)懲；嚴(yán)格責(zé)任倒查和責(zé)任追溯，對隱患排查不全面不徹底、整改不及時不到位并造成嚴(yán)重后果的，在依法嚴(yán)肅追究企業(yè)責(zé)任的同時，既追究屬地責(zé)任，也追究行業(yè)部門責(zé)任；實(shí)行風(fēng)險隱患排查整改終身負(fù)責(zé)制，凡是一路整改、一路放行、一路出現(xiàn)問題的，一律倒查責(zé)任、依法依規(guī)追究責(zé)任，決不手軟、決不姑息。 在此基礎(chǔ)上，突出專業(yè)性、針對性、精準(zhǔn)性，研究治本措施，建立健全工作長效機(jī)制，鞏固整治成果。 （五） 總結(jié)評估 1．各村居、企事業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動開展情況，形成書面總結(jié)材料。 二是 XX 年 1 月至 3 月底，結(jié)合年末歲初安全生產(chǎn)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中開展專項(xiàng)整治行動，確保元旦、春節(jié)和全國及省“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。 （三） 排查整治 1．各村居、企事業(yè)單位對照綜合整治重點(diǎn)和任務(wù)，認(rèn)真開展自查自糾，列出問題清單和整改措施并加強(qiáng)整改落實(shí)。 五、 整治措施 此次專項(xiàng)整治行動不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，把學(xué)習(xí)教育、排查整治、督查督辦、建章立制貫穿全過程。 重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險研判與承諾公告制度；未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}；企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當(dāng)，特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題 。 主要在化工、危險化學(xué)品、危廢固廢、交通運(yùn)輸及港口危險化學(xué)品、道路交通、水上交通運(yùn)輸、建筑施工加油站和商業(yè)場所城鎮(zhèn)燃?xì)?、火?zāi)防控、特種設(shè)備文化旅游、宗教活動場所、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、校園和校車、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力 16 個行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。 四是隱患排 查不扎實(shí)的問題。 進(jìn)一步夯實(shí)整治過程、強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)地抓好風(fēng)險隱患排查整治工作，真正把專項(xiàng)整治的成效體現(xiàn)到壓降事故數(shù)量和死亡人數(shù)上來，體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險隱患上來，體現(xiàn)到提升本質(zhì)安全水平上來，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。 著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，充分利用科技和信息化手段，充分依靠群眾和社會力量，確保把所有影響安全穩(wěn)定的風(fēng)險隱 患排查出來。 進(jìn)一步優(yōu)化安委會、專委會設(shè) 置，推進(jìn)安委辦實(shí)體化運(yùn)行，提高安全生產(chǎn)組織推進(jìn)能力；進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》《部門安全生產(chǎn)責(zé)任和權(quán)力清單》，明晰、壓實(shí)各方安全責(zé)任；進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制保障，充實(shí)專業(yè)力量，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力；進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，建立安全投入長效機(jī)制，提高監(jiān)管執(zhí)法保障能力；進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，整合優(yōu)化應(yīng)急力量和資源，常態(tài)化開展綜合性應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力；進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位 ”。 二、 工作目標(biāo) 通過為期一年的專項(xiàng)整治行動，實(shí)現(xiàn)安全紅線意識、風(fēng)險防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平“五個提高”，以實(shí)際行動和過硬成果踐行好“兩個維護(hù)”。 各地、各部門、各單位要充分利用電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙等主流媒體加大對專項(xiàng)行動的宣傳力度，廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識和常識，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造濃厚輿論氛圍。 同時，梳理各地、各部門典型經(jīng)驗(yàn)做法，通報問題，進(jìn)一步完善制度機(jī)制。 各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施。 加強(qiáng)對 XX 山、 XX 湖、 XX 島等省內(nèi) 重點(diǎn)旅游景區(qū)的安全監(jiān)管，督促景區(qū)強(qiáng)化對危險地段、餐飲游樂場所、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、購物場所以及賓館、飯店等人員密集場所的隱患排查治理；加大滑雪等高風(fēng)險旅游項(xiàng)目、大型冰雪娛樂活動和冬季漁業(yè)捕撈等重大旅游節(jié)慶活動的安全管控力度，嚴(yán)格人員流量控制；遇有大雨、暴雪、冰凍等極端天氣，堅決封閉和停止運(yùn)營存在重大風(fēng)險的旅游區(qū)域和游樂項(xiàng)目，確保秋冬季節(jié)旅游安全。 加快城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f設(shè)施設(shè)備更新改造，加大燃?xì)馐褂冒踩麄髁Χ?，提高燃?xì)獍踩O(jiān)管水平。 督促危險化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)化工裝置開停車、試生產(chǎn)和檢維修等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏等安全措施，防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災(zāi)事故；加強(qiáng)成品油經(jīng)營監(jiān)管，強(qiáng)化油氣管道高后果區(qū)監(jiān)管。 一、 總體要求 深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察 XX重要講話重要指示精神，按照省委、省政府決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“五個不能”要求，以堅決防范化解重大安全風(fēng)險為目標(biāo)，針對秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，深刻汲取省內(nèi)外典型事故教訓(xùn)，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更有效的防控措施、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力的基礎(chǔ)保障，全面提升本質(zhì)安全水平，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。 XX”道路交通和省外等秋冬季節(jié)典型事故教訓(xùn)，舉一反三，全面做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范；突出全面性，所有地區(qū)、所有行業(yè)、所有單位開展全覆蓋大排查大整 治，最大限度地消除死角、盲