【正文】 ?措施和 ?各 ?項(xiàng)服務(wù)管 ??理工作有機(jī) ??銜接。探索 ?建 ?立流動 ?人口 ?計(jì)生 ?公共服 ?務(wù) ?社區(qū)工作 ??平臺，建立 ??曙光（社 ?區(qū) ?）為流 ?動人 ?口便 ?民服務(wù) ?網(wǎng) ?點(diǎn)。 ?切 ?實(shí)推進(jìn)跨 ??省區(qū)域協(xié)作 ??，特別是 ?與 ?云南省 ?威信 ?縣的 ?協(xié)作配 ?合 ?，建立協(xié) ??作機(jī)制，加 ??強(qiáng)流動人 ?口 ?協(xié)會建 ?設(shè)。 ? ? ? ? （四 ?） ?著力推動 ??區(qū)域協(xié)作。 ? ? ?201?7?年社區(qū)流 ??動人口服務(wù) ??管理制度 ? ? (?二 )?： ? ?流 ?動人口業(yè) ??務(wù)管理規(guī)范 ??(201?7?年 ) ? ? (?1) ?流 ?動人口業(yè) ??務(wù)管理規(guī)范 ?? ? ? 一 ?、 ?流動 ?人口統(tǒng) ?計(jì) ?口徑管理 ?? 1??、離開戶 ?籍 ?地縣域 ?30?日以 ?上（流 ?出 ?人口）， ??流入現(xiàn)居住 ??地 30日 ?以 ?上（流 ?入人 ?口） ?，以工 ?作 ?、生活為 ??目的異地居 ??住的 0歲 ?以 ?上人口 ?。 ? ? ? 2?、 ? 未婚人 ??員、退出育 ??齡期婦女 ?、 ?男性流 ?動人 ?口為 ?非重點(diǎn) ?人 ?群，實(shí)行 ??定期采集， ??每季度末 ?更 ?新流動 ?人口 ?數(shù)據(jù) ?庫。 ? ? ? （ ??二） 跨省 ??信息交流 ? ? ? ?協(xié)查 ?信息 ?現(xiàn) ?居住地對 ??流入跨省流 ??動已婚育 ?齡 ?婦女相 ?關(guān)信 ?息需 ?要核實(shí) ?， ?或戶籍地 ??對流出已婚 ??育齡婦女 ?相 ?關(guān)信息 ?需要 ?與流 ?入地進(jìn) ?一 ?步核實(shí)時 ??，向流入或 ??流出地發(fā) ?送 ?協(xié)查信 ?息， ?流出 ?或流入 ?地 ?接收到協(xié) ??查信息后， ??要及時核 ?實(shí) ?和反饋 ?。 ?現(xiàn)居 ?住地在 ?完 ?成生育情 ??況協(xié)查和現(xiàn) ??居住地生 ?育 ?登記后 ?，向 ?流出 ?地通報(bào) ?生 ?育登記信 ??息。 ? ? ? ??（ 3）隨同 ??父母或其 ?他 ?親屬流 ?入到 ?現(xiàn)居 ?住地的 ?非 ?成年人員 ??，納入流動 ??人口統(tǒng)計(jì) ?管 ?理。 ? ? ? ? ?流出地 ?核 ?實(shí)反饋 ?? （ 1??）流出地 ?接 ?收到流 ?入地 ?婚育 ?證明協(xié) ?查 ?信息后， ??在 7日內(nèi)進(jìn) ??行核實(shí)反 ?饋 ?； ? ?（ 2?）反饋 ?時 ?，核對基 ??本信息和對 ??方勾選項(xiàng) ?目 ?并反饋 ?，對 ?需要 ?特別提 ?示 ?的重要信 ??息，可在備 ??注欄中說 ?明 ?。核實(shí) ??反饋信息包 ??含基礎(chǔ)信 ?息 ?和勾選 ?項(xiàng)目 ?，分 ?別根據(jù) ?協(xié) ?查信息類 ??型，按照國 ??家要求及 ?時 ?進(jìn)行反 ?饋。 ? ? ? （ ?2?）對流出 ??地先掌握并 ??通報(bào)流入 ?地 ?的信息 ?，流 ?入地 ?要認(rèn)真 ? ?入戶核實(shí) ??，信息一致 ??的無需再 ?通 ?報(bào)，信 ?息不 ?一致 ?的應(yīng)與 ?流 ?出地做進(jìn) ??一步核實(shí)， ??確認(rèn)兩地 ?信 ?息一致 ?。流動 ?人 ?口管理 ?工作 ?直接 ?影響到 ?經(jīng) ?濟(jì)發(fā)展和 ??社會穩(wěn)定， ??各職能部 ?門 ?要充分 ?認(rèn)識 ?到流 ?動人口 ?管 ?理工作的 ??重要性與必 ??要性，確 ?保 ?流動人 ?口管 ?理工 ?作的順 ?利 ?開展，真 ??正擔(dān)負(fù)起保 ??一方平安 ?的 ?政治責(zé) ?任。各村 ?、 ?各部門 ?，要 ?不斷 ?完善工 ?作 ?機(jī)制，創(chuàng) ??新工作措施 ??，各職能 ?部 ?門之間 ?、要 ?充分 ?發(fā)揮職 ?能 ?優(yōu)勢，又 ??要信息互通 ??加強(qiáng)配合 ?和 ?協(xié)作， ?分工 ?負(fù)責(zé) ?、密切 ?配 ?合，做到 ??分工不分家 ??，在增強(qiáng) ?工 ?作實(shí)效 ?上求 ?突破 ?。加強(qiáng) ??對出租房屋 ??、流動人 ?口 ?的日常 ?管理 ?。 ? ? ?? 六、工作 ??目標(biāo) ? ? （一 ?）切 ?實(shí)掌 ?握出租 ?房 ?屋底數(shù)， ??進(jìn)一步健全 ??暫住人口 ?登 ?記變動 ?管理 ?制度 ?，減少 ?漏 ?登、漏管 ??； ??（二）與 ?派 ?出所掛 ?鉤， ?依法 ?取締一 ?批 ?非法出租 ??房屋，處罰 ??一批登記 ?管 ?理制度 ?不落 ?實(shí)的 ?用人單 ?位 ?、出租戶 ??和個體私營 ??業(yè)主； ? ? （ ?三） ?清理 ?三無 ??人員，發(fā) ??現(xiàn)打擊一批 ??隱藏其中 ?的 ?流竄犯 ?、在 ?逃犯 ?； ? ? （四） ??嚴(yán)密以出租 ??房屋、旅 ?社 ?、公共 ?復(fù)雜 ?場所 ?為重點(diǎn) ?的 ?流動人口 ??落腳點(diǎn)和活 ??動點(diǎn)的治 ?安 ?控制， ?提高 ?對流 ?動人口 ?的 ?管理水平 ??。加 ??強(qiáng)對出租 ?房 ?屋、流 ?動人 ?口的 ?日常管 ?理 ?。 ?? ?? 六、 ?工 ?作目標(biāo) ? ? ?（一） ?切 ?實(shí)掌握出 ??租房屋底數(shù) ??，進(jìn)一步 ?健 ?全暫住 ?人口 ?登記 ?變動管 ?理 ?制度，減 ??少漏登、漏 ??管； ? ? （二 ?）與 ?派出 ?所掛鉤 ?， ?依法取締 ??一批非法出 ??租房屋， ?處 ?罰一批 ?登記 ?管理 ?制度不 ?落 ?實(shí)的用人 ??單位、出租 ??戶和個體 ?私 ?營業(yè)主 ?； ? ? （三 ?） ?清理 三 ??無 人員， ??發(fā)現(xiàn)打擊 ?一 ?批隱藏 ?其中 ?的流 ?竄犯、 ?在 ?逃犯； ?? （四 ??）嚴(yán)密以 ?出 ?租房屋 ?、旅 ?社、 ?公共復(fù) ?雜 ?場所為重 ??點(diǎn)的流動人 ??口落腳點(diǎn) ?和 ?活動點(diǎn) ?的治 ?安控 ?制，提 ?高 ?對流動人 ??口的管理水 ??平。 ?通過 ?選舉成 ?立 ?了居民代 ??表組成的小 ??區(qū)理事會 ?， ?組建了 ?黨小 ?組長 ?、志愿 ?者 ?、樓棟長 ??、義務(wù)巡防 ??員、糾紛 ?調(diào) ?解員、 ?保安 ?員、 ?保潔員 ?隊(duì) ?伍、形成 ??了社區(qū)兩委 ??→ 小區(qū)理 ?事 ?會 → 樓 ?棟長 ?三級 ?縱向管 ?理 ?網(wǎng)絡(luò)，以 ??社區(qū)支部委 ??員會為一 ?個 ?中心， ?以小 ?區(qū)理 ?事會為 ?居 ?民自治主 ??體機(jī)構(gòu)，以 ??黨小組長 ?、 ?樓棟長 ?、保 ?安員 ?、保潔 ?員 ?、義務(wù)巡 ??防員、糾紛 ??調(diào)解員、 ?駐 ?片民警 ?和志 ?愿者 ?等 8支 ?隊(duì) ?伍為主體 ??的服務(wù)工作 ??隊(duì)。建立登 ??記機(jī)關(guān)、 ?主 ?管部門 ?、屬 ?地黨 ?政齊抓 ?共 ?管，建立 ??綜治維穩(wěn)組 ??織、黨團(tuán) ?工 ?會組 織 ?，落 ?實(shí)內(nèi) ?部安全 ?穩(wěn) ?定法人代 ??表責(zé)任制， ??加強(qiáng)重點(diǎn) ?指 ?導(dǎo)，完 ?善工 ?作機(jī) ?制，規(guī) ?范 ?各項(xiàng)管理 ??，消除治安 ??管理盲區(qū) ?。 ? ? ? ? 3?、加強(qiáng) ?培 ?訓(xùn)工作。按 ?照屬 ?地管理 ?原 ?則，健全 ??新型社區(qū)管 ??理和服務(wù) ?機(jī) ?制，實(shí) ?現(xiàn)政 ?府行 ?政管理 ?和 ?社區(qū)自我 ??管理有效銜 ??接，政府 ?依 ?法行政 ?和居 ?民依 ?法自治 ?良 ?性互動， ??把 “社會人 ??”納入社 ?區(qū) ?管理中 ?，防 ?止出 ?現(xiàn)游離 ?于 ?社會管理 ??之外的 “自 ??由人 ”。 ?以居 ?委會 ?黨支部 ?為 ?核心，逐 ??步健全共青 ??團(tuán)、婦聯(lián) ?、 ?民兵等 ?社團(tuán) ?組織 ?，指導(dǎo) ?幫 ?助各社區(qū) ??成立社區(qū)自 ??治理事會 ?等 ?文體協(xié) ?會。 ?? ?人 ?口計(jì) 生 ?局流 ?動辦 ? 流動 ?人 ?口承諾書 ?? 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、 ??街道）計(jì) ?生 ?辦》。如 ??弄虛作假， ??愿意接受 ?甲 ?方處分 ?，承 ?擔(dān)相 ?應(yīng)的法 ?律 ?責(zé)任。對因 ??故暫未辦、 ??驗(yàn)《婚育 ?證 ?明》的 ?流動 ?育齡 ?婦女， ?敦 ?促她們在 ??被招用當(dāng)月 ??底前到所 ?屬 ?轄區(qū)的 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn) ?、街 ?道或辦 ?理 ?臨時《婚 ??育證明》， ??不辦理者 ?及 ?時予以 ?解雇 ?或勸 ?離。 ??每年對社 ?區(qū) ?自治工 ?作進(jìn) ?行考 ?核，考 ?核 ?合格的進(jìn) ??行 2017??元至50?0?0元的 ?獎勵 ?。 ? ? ? ? ?六、工 ?作 ?要求 ?? 消 ??除管理盲 ?區(qū) ?。 ? ? ? 2?01?7年社 ?區(qū) ?流動人口 ??服務(wù)管理制 ??度 (六 )?： ?市肇事 ?肇禍 ?精神 ?病人收 ?治 ?管理實(shí)施 ??細(xì)則》（贛 ??市綜治辦 ?[?201?7]?6號 ?），落 ?實(shí) ?綜治、公 ??安、民政、 ??財(cái)政及肇 ?事 ?肇禍精 ?神病 ?人所 ?在村居 ?及 ?監(jiān)護(hù)人責(zé) ??任。加 ??強(qiáng)組織領(lǐng) ?導(dǎo) ?，各居 ?委會 ?黨支 ?部書記 ?為 ?第一責(zé)任 ??人。 ? ? ?? ??加強(qiáng)預(yù)防 ?青 ?少年違 ?法犯 ?罪工 ?作。明確 ??了理事會、 ??樓棟長、 ?義 ?務(wù)巡防 ?員、 ?保安 ?員、保 ?潔 ?員等工作 ??職責(zé)，制定 ??了小區(qū)文 ?明 ?衛(wèi)生等 ?管理 ?制度 ?和公約 ?， ?在糾紛調(diào) ??解、治安守 ??護(hù)、衛(wèi)生 ?管 ?理、花 ?木管 ?護(hù)等 ?各個環(huán) ?節(jié) ?實(shí)現(xiàn)了 “??有人管 ”的 ??目標(biāo)，以 ?制 ?度管人 ?，以 ?制約 ?居民的 ?行 ?為，初步 ??建立了社區(qū) ??長效自治 ?管 ?理機(jī)制 ?。 ?? 四、 ??開展宣傳 ?發(fā) ?動，營 ?造良 ?好的 ?輿論氛 ?圍 ? 組織片 ??區(qū)民警、辦 ??公室工作 ?人 ?員、轄 ?區(qū)紅 ?袖標(biāo) ?、村民 ?兵 ?到各單位 ??、小區(qū)進(jìn)行 ??走訪，并 ?充 ?分利用 ?報(bào)紙 ?、電 ?視等新 ?聞 ?媒體，采 ??取出黑板報(bào) ??、散發(fā)宣 ?傳 ?資料等 ?多種 ?形式 ?，向廣 ?大 ?人民群眾 ??宣傳有關(guān)流 ??動人口管 ?理 ?的法律 ?規(guī)定 ?。 ? 二 ?是對 ?不符合 ?安 ?全條件的 ??房屋出租戶 ??依法取締 ?， ?對住宿 ?登記 ?制度 ?不落實(shí) ?和 ?租住身份 ??不清，來歷 ??不明人員 ?的 ?出租戶 ?依法 ?處罰 ?，限期 ?整 ?改，進(jìn)一 ??步完善暫住 ??人口信息 ?管 ?理系統(tǒng) ?，建 ?立長 ?效管理 ?措 ?施，對身 ??份不清、情 ??況不明的 ?外 ?來人員 ?，通 ?過上 ?網(wǎng)比對 ?或 ?發(fā)函調(diào)查 ??的方式，搞 ??清人員情 ?況 ?，確保 ?安全 ?穩(wěn)定 ?。 ? ? 四、開 ??展宣傳發(fā)動 ??，營造良 ?好 ?的輿論 ?氛圍 ? 組 ?織片區(qū) ?民 ?警、辦公 ??室工作人員 ??、轄區(qū)紅 ?袖 ?標(biāo)、村 ?民兵 ?到各 ?單位、 ?小 ?區(qū)進(jìn)行走 ??訪，并充分 ??利用報(bào)紙 ?、 ?電視 等 ?新聞 ?媒體 ?，采取 ?出 ?黑板報(bào)、 ??散發(fā)宣傳資 ??料等多種 ?形 ?式，向 ?廣大 ?人民 ?群眾宣 ?傳 ?有關(guān)流動 ??人口管理的 ??法律規(guī)定 ?。 ?? 二 ?是 ?對不符 ?合安 ?全條 ?件的房 ?屋 ?出租戶依 ??法取締，對 ??住宿登記 ?制 ?度不落 ?實(shí)和 ?租住 ?身份不 ?清 ?，來歷不 ??明人員的出 ??租戶依法 ?處 ?罰，限 ?期整 ?改， ?進(jìn)一步 ?完 ?善暫住人 ??口信息管理 ??系統(tǒng)，建 ?立 ?長效管 ?理措 ?施， ?對身份 ?不 ?清、情況 ??不明的外 來 ??人員，通 ?過 ?上網(wǎng)比 ?對或 ?發(fā)函 ?調(diào)查的 ?方 ?式，搞清 ??人員情況， ??確保安全 ?穩(wěn) ?定。 ? ? ? ? ??通過板報(bào)展 ??示、法律 ?咨 ?詢、分 ?發(fā)宣 ?傳資 ?料等形 ?式 ?開展上街 ??宣傳活動， ??使他們知 ?法 ?、守法 ?和用 ?法維 ?護(hù)自身 ?利 ?益。充分發(fā) ??揮群防群 ?治 ?組織作 ?用， ?配合 ?監(jiān)督各 ?地 ?房屋租賃 ??情況，杜絕 ??房屋無證 ?非 ?法出租 ?現(xiàn)象 ??，F(xiàn) ?居住 ?地在 ?完成生 ?育 ?情況協(xié)查 ??和現(xiàn)居住地 ??生育登記 ?后 ?，向流 ?出地 ?通報(bào) ?生育登 ?記 ?信息。 ? ? ? ? ?（二） ??跨省信息交 ??流 ? ?協(xié) ?查信 ?息 ?現(xiàn)居住 ?地 ?對流入跨 ??省流動已婚 ??育齡婦女 ?相 ?關(guān)信息 ?需要 ?核實(shí) ?，或戶 ?籍 ?地對 流出 ??已婚育齡婦 ??女相關(guān)信 ?息 ?需要與 ?流入 ?地進(jìn) ?一步核 ?實(shí) ?時，向流 ??入或流出地 ??發(fā)送協(xié)查 ?信 ?息，流 ?出或 ?流入 ?地接收 ?到 ?協(xié)查信息 ??后，要及時 ??核實(shí)和反 ?饋 ?。 ? ? ? ? 2?、 未 ?婚 ?人員、退 ??出育齡期婦 ??女、男性 ?流 ?動人口 ?為非 ?重點(diǎn) ?人群， ?實(shí) ?行定期采 ??集，每季度 ??末更新流 ?動 ?人口數(shù) ?據(jù)庫 ?。 ? ? ? ? （ 2） ??對流出地先 ??掌握并通 ?報(bào) ?流入地 ?的信 ?息， ?流入地 ?要 ?認(rèn)真 入 ??戶核實(shí)，信 ??息一致的 ?無 ?需再通 ?報(bào)， ?信息 ?不一致 ?的 ?應(yīng)與流出 ??地做進(jìn)一步 ??核實(shí)，確 ?認(rèn) ?兩地信 ?息一 ?致。核實(shí)反饋 ??信息包含 ?基 ?礎(chǔ)信息 ?和勾 ?選項(xiàng) ?目，分 ?