【正文】 入 4425 萬元。四是抓干部作風轉(zhuǎn)變。今后，我們進一步創(chuàng)新工作方法，取長補短，轉(zhuǎn)變職能，努力提升班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，以更加昂揚的斗志為我鎮(zhèn)社會全面發(fā)展做出更大的貢獻。鎮(zhèn)、村（居）委會干部思想得到觸動，工作積極性得到激發(fā)，整體素質(zhì)有了提高。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作從構(gòu)建平安邊界，化解基層矛盾，促進社會和諧上下功夫，積極推行三把“亮劍”，全鎮(zhèn)社會治安狀況良好。一是計生工作穩(wěn)步推進。四是基礎建設取得實效 。農(nóng)林水、科技、共青團、婦聯(lián)、工會、衛(wèi)生、統(tǒng)計等工作也都取得了較大的進步。大力推行“四議兩公開”工作法，確保了黨務、政務公開的規(guī)范化、制度化、科學化。幾年來，學習了“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、十七大精神、反腐倡廉、十七屆四中五中全會等內(nèi)容，中心組成員的學習自覺性和參與意識得到有力提高。 2021 年全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一次涉法投訴，沒有出現(xiàn)一次違反法律程序的行政行為。這些問題有待于鎮(zhèn)黨政領導班子一班人加倍努力，主動把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，團結(jié)和帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，努力促進 XX 經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，不辜負市委、市政府和全鎮(zhèn)人民的期望。鎮(zhèn)、村（居）委會干部思想得到觸動，工作積極性得到激發(fā)，整體素質(zhì)有了提高。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作從構(gòu)建平安邊界，化解基層矛盾，促進社會和諧上下功夫，積極推行三把“亮劍”，全鎮(zhèn)社會治安狀況良好。一是計生工作穩(wěn)步推進。四是基礎建設取得實效。農(nóng)林水、科技、共青團、婦聯(lián)、工會、衛(wèi)生、統(tǒng)計等工作也都取得了較大的進步。大力推行“四議兩公開”工作法，確保了黨務、政務公開的規(guī)范化、制度化、科學化。幾年來，學習了“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、十七大精神、反腐倡廉、十七屆四中五中全會等內(nèi)容，中心組成員的學習自覺性和參與意識得 到有力提高。 2021 年全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一次涉法投訴，沒有出現(xiàn)一次違反法律程序的行政行為。這些問題有待于鎮(zhèn)黨政領導班子一班人加倍努力，主動把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，團結(jié)和帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，努力促進 XX 經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，不辜負市委、市政府和全鎮(zhèn)人民的期望。通過學習和調(diào)查研究，全鄉(xiāng)黨政一班人馬執(zhí)政為民的意識得到增強，執(zhí)政的能力得到提高，促進了全鄉(xiāng)各項工作的順利推進。 三是加強黨性修養(yǎng)，形成強有力的領導核心。 我鄉(xiāng)緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題和結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，借助中央、省、地、縣的優(yōu)惠政策，加快調(diào)整畜群畜種結(jié)構(gòu)，推廣應用科學飼養(yǎng)，不斷完善畜疫防治網(wǎng)絡，強化畜棚建設和利用，有效防御自然災害，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位得到加強。涉及群眾生產(chǎn)生活的意見 建議 4 條，在鄉(xiāng)政府想盡辦法籌集資金維修擴建了崗察、蘇華村黨員活動室，豐富黨員群眾生活，促進村委班子工作的正常運轉(zhuǎn)。截止 2021 年底，計生戶優(yōu)先納入低保戶等方式，為計生貧困戶解決了近達 5 萬元的幫扶金額，激發(fā)了群眾參與計生工作的熱情；41 位老人按每人 920 元落實了計生扶助資金 萬元。通過深入開展交通安全、草原防火安全、食品衛(wèi)生安全和安全生產(chǎn)教育，群眾的安全意識不斷增強，安全防線不斷鞏固。 二是建立健全各項黨風廉政制度。把十七大精神和中央要求貫徹落實到推進和諧崗察建設和當前各項 工作中去，解放思想，開拓創(chuàng)新，堅定不移反腐敗，集中精力抓發(fā)展，全力以赴促和諧，振奮精神，努力工作，確保崗察鄉(xiāng)團結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。按照要求，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設要立 足本地實際，立足長遠，立足現(xiàn)有條件，突出穩(wěn)步推進，尊重牧民意愿，廣泛征求意見，量力而行，注重實效。 —— 堅持依法加強對宗教事務的管理，落實“兩項制度”，堅持獨立自主、自辦原則，積 極引導宗教與社會主義社會相適應，大力培養(yǎng)愛國宗教人士，把宗教主持權(quán)牢牢掌握在愛國宗教人士手里。 —— 加強廉政建設。 （一）優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)，做大做強畜牧業(yè)。 五、存在的問題和不足 2021 年以來，我們雖然取得了可喜的成績，但鄉(xiāng)黨政一班人也清醒地認識到在總攬全局、狠抓發(fā)展上還存在一些差距。按照財務制度健全，科目設立規(guī)范的要求，加強財務公開力 度，及時入帳報賬，堅持每季度進行一次財務公示；并嚴格按照《循化縣農(nóng)村牧區(qū)稅費改村支付資金管理辦法及實施細則》及時兌現(xiàn)村干部報酬、村衛(wèi)生保健員、村計生宣傳員、村畜牧防疫員的補助、補貼的落實，成立村財務理財小組、配齊村財務人員，各項轉(zhuǎn)移支付資金到位率 100%。 醫(yī)療衛(wèi)生工作方面。 （五）社會各項事業(yè)健康發(fā)展。一是我們積極爭取縣交通部門及縣政府的支持，投資1700 萬元，對“崗夏公路” 54 公里的路面進行了硬化；二是爭取資金100 多萬建設了 公里的蘇化村村級公路，并現(xiàn)正進行路面硬化；三是爭取資金 102 萬元修建了卡索村村級道路建設工程，解決了長達十年之久懸而未解決的問題，徹底結(jié)束了卡索村不通路問題；四是在群眾自籌的基礎上爭取“四配套”建設資金 萬元修建了 26 座規(guī)范標準的畜 用暖棚，提高了牧民抗災減災的能力，推動了設施畜牧業(yè)建設步伐；五是積極爭取總投資 675 萬元實施了 122 戶的游牧民定居工程，從根本上改變了崗察鄉(xiāng)游牧民的住房條件；六是積極爭取資金 167萬元完成了崗察村塔瓦點和卡索村尤教點的人畜飲水工程建設；七是投資 萬元完成了 40 戶低保戶和五保戶的危房改造任務；八是積極配合縣扶貧辦完成了中德合作項目在我鄉(xiāng)實施項目的前期準備工作；九是投入資金 123 萬元，完成了鄉(xiāng)黨委、政府辦公用房工程，改善了職工工作環(huán)境。在工作中求大同、存小異，有不同意見，能暢所欲言，獻言獻策，共同維護領導集體的權(quán)威。堅持凡是重大決策、重大項目安排和大額度資金使用，都必須由鄉(xiāng)黨委擴大會議集體研究決定，按規(guī)定程序運作，沒有發(fā)生任何違反民主集中制原則的行為。 一、強化學習，班子成員思想政治素質(zhì)和領導能力進一步提高 近幾年來，鄉(xiāng)黨政領導班子把學習政治理論知識作為提高領導干部執(zhí)政能力的前提，嚴格堅持黨委班子學習制度，帶頭加強政治理論學習，把踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神，積極參加學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，不斷同貫徹省、地、縣委重大決策和重要工作部署結(jié)合起來，開展了市場經(jīng)濟知識和法律知識等方面的學習?；饷堋⑻幚砀黝愡z留問題、維護社會穩(wěn)定的任務艱巨 。堅持集體領導與個人分工相結(jié)合的制度，既強調(diào)各負其責，又強調(diào)協(xié)調(diào)配合，提高工作運行效率。以開展紀律教育學習月活動為主線，認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔自律若干準則》。加大制度執(zhí)行監(jiān)督力度，廣大干部在執(zhí)行上比精神、 比速度、見高低，大力踐行“一線工作法”，“ 5+2”、“晴 +雨”、“白+黑”、“好 +快”成為 XX 鎮(zhèn)黨員干部工作作風的真實寫照。六是其他事業(yè)同步推進。且我鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)年年達標， 2021 年，我鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù) 105429 人，參合率達 95%，比上一年增長 5%。全年轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事案件 52 宗，已偵破 35 宗，破案率 %。 經(jīng)濟發(fā)展駛上快車道。嚴格落實市關(guān)于加強學習能力建設的要求，進一步完善理論學習中心組制度，努力把基層黨組織及領導班子打造成身體力行黨的宗旨、有堅定理想信念的堅強領導核心?；饷?、處理各類遺留問題、維護社會穩(wěn)定的任 務艱巨 。堅持集體領導與個人分工相結(jié)合的制度，既強調(diào)各負其責，又強調(diào)協(xié)調(diào)配合，提高工作運行效率。以開展紀律教育學習月活動為主線，認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔自律若干準則》。加大制度執(zhí)行監(jiān)督力度，廣大干部在執(zhí)行上比精神、 比速度、見高低，大力踐 行“一線工作法”，“ 5+2”、“晴 +雨”、“白+黑”、“好 +快”成為 XX 鎮(zhèn)黨員干部工作作風的真實寫照。六是其他事業(yè)同步推進。且我鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)年年達標， 2021 年，我鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù) 105429 人，參合率達 95%，比上一年增長 5%。全年轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事案件 52 宗，已偵破 35 宗，破案率 %。 經(jīng)濟發(fā)展駛上快車道。嚴格落實市關(guān)于加強學習能力建設的要求，進一步完善理論學習中心組制度，努力把基層黨組織及領導班子打造成身體力行黨的宗旨、有堅定理想信念的堅強領導核心。 五、強化紀律，做好黨風廉政建設各項工作 我們按照縣委、紀委要求，認真貫徹落實縣委《關(guān)于加強基層黨風廉政建設工作實施意見》的精神，以深入學習貫徹《中紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》 為重點，進一步強化廉政意識，狠抓干部廉潔自律、狠抓作風整頓、狠抓民主決策，努力轉(zhuǎn)變干部作風，通過宣傳教育、廉政測評、政務公開、黨員承諾等環(huán)節(jié)有效治理黨員干部不作為、亂作為的惡習，取得了 一定成效。二是抓村級組織建設。五是教育事業(yè)穩(wěn)中有升。進一步加強對計劃生育的管理和服務，提供高效便捷的環(huán)孕檢服務，保證了 全鎮(zhèn)計生工作上臺階、上層次， 2021 年和 2021 年計劃生育工作考評分別位列全縣第四和第一，較好地完成了鎮(zhèn)黨委確定的各項指標。在小城鎮(zhèn)開發(fā)方面：全力實施商鋪店面建設工程，共完成街道柏油罩面 1110 米 13320 平方米，建成街道二層店面 132 戶 11196 間，新修排洪渠 1500 米，埋設電纜 2400米，安裝路燈 60盞，新建 3 層商貿(mào)綜合大樓 2 棟 4000 平方米、兩層鋼架結(jié)構(gòu)商貿(mào)交易中心 1 座 2360 平方米，完成兩棟三層商貿(mào)綜合大樓，新設施配套。二是堅持改造與新建相結(jié)合，完成農(nóng)村危房改造項目 660 戶，其中列入新農(nóng)村示范帶的 5 個村完成危房改造集中改造 380 戶。根據(jù)地理環(huán)境優(yōu)勢，鎮(zhèn)黨委、政府把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為梁河主導產(chǎn)業(yè)。近幾年，先后在后莊村、鐵佛村、黃家鋪村、寨子村、牛家咀等村規(guī)劃建成鐵佛范家山園區(qū)、任家寺灣里園區(qū)、塬邊陽東園區(qū)、原尚順道子園區(qū)、牛家咀臺臺園區(qū)等果品基地，累計新建果園 16597 畝，狠抓果菜間作、樹下覆膜等科學管理措施，確保新幼園茁壯成長，目前，全鎮(zhèn)果園面積已達 畝，其中豐產(chǎn)園 畝，幼園 畝，引導成立果品經(jīng)銷公司 3 個，新建氣調(diào)果庫 4 座，總儲果量達 萬噸， 2021 年果品總產(chǎn)量 208 萬噸，產(chǎn)業(yè)總收入達 8960 萬元，人均 2650 元。一是建立和完善黨委中心組學習制度。兩年來，班子成員沒有利用職務便利接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品饋贈，未參加可能影響公務公正性的宴請，沒有發(fā)現(xiàn)利用職務之便以權(quán)力謀取利益的行為。進一步完善了胡家峪村總支運行機制，積極引導產(chǎn)業(yè)黨支部、協(xié)會黨支部在引導群眾方面發(fā)揮示范帶動作用，在圍繞產(chǎn)業(yè)建支部方面進行了積極探索；在充分征求群眾 意見的基礎上，及時對個別不適應工作的干部行調(diào)整， 2021 年以來，共調(diào)整村干部 8 名，其中村黨支部書記 2 名；嚴格堅持績效掛鉤、重獎重罰的考核導向，有效強化了村干部的責任意識，提高了村“兩委”班子工作推動能力。全面普及九年制義務教育，強化教育基礎設施建設，教育綜合服務能力不斷提升，加強了對農(nóng)村留守兒童、孤兒的關(guān)注和幫扶，竭盡所能保障農(nóng)村孩子有書讀、有學上。三是嚴抓社會治安綜合治理工作。 三、注重民生，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 近年來，黨的各項惠農(nóng)政策直指民生，力度不斷加大，農(nóng)民得到實惠不斷增多。三是不斷擴大小康屋建設規(guī)模，全鎮(zhèn)完成“三清五改” 282 戶，修建小康屋423 戶，其中列入新農(nóng)村示范帶的大寺坳、原尚、鐵佛、東坡、袁家城5 個村完成“三清五改” 125 戶，修建小康屋 218 戶。計劃用 23 年時間努力，實現(xiàn)梁河川區(qū)人均建成 1 座棚，人均增收 2021 元的目標。 2021 年袁家城村楊家山嫁接改優(yōu)仁用杏 170 畝，隨著這些經(jīng)濟林的建設，農(nóng)民增收基礎進一步夯實。明確學習內(nèi)容、主講人和發(fā)言人，保證學習時間，學習科學發(fā)展觀，黨的十七大以及十七屆三中、四中和五中全會精神，學習黨報黨刊關(guān)于農(nóng)村工作的最新理論政策，關(guān)心民生發(fā)展，關(guān)心社會時事，通過開展中心組學習和討論活動，豐富了學習內(nèi)容，拓展了思維空間，提升了學習 質(zhì)量。 2021 年來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真貫徹黨在農(nóng)村的各項政策方針，全面落實縣委、縣政府決策部署，緊緊圍繞縣委“三二一一”發(fā)展戰(zhàn)略和高平鎮(zhèn)“四區(qū)一中心三基地一目標”發(fā)展定位，以社會主義新農(nóng)村建設、城鄉(xiāng)一體化和小城鎮(zhèn)開發(fā)為重點，大力發(fā)展果品、養(yǎng)殖、蔬菜三大產(chǎn)業(yè)，強化指導，創(chuàng)新思路，科學謀劃，認真組織，全面協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進，為把我鎮(zhèn)建設成為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟強鎮(zhèn)、全省果品大鎮(zhèn)做出了積極努力，較好地完成了黨委和政府既定的各項目標任務。 二、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培育適合鎮(zhèn)情的經(jīng)濟增長點