【正文】 9%左右。推進(jìn)階段 （ 20202020 年）的目標(biāo)是 經(jīng)濟(jì) 與 生態(tài) 復(fù)合 系統(tǒng)步入良性循環(huán) ， 資源利用和更新達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平，城市生態(tài)化進(jìn)程明顯加快，公眾素質(zhì)和生態(tài)意識明顯提高。包括法律、法規(guī)，管理制度，經(jīng)濟(jì)機(jī)制和獎懲政策等，以及 國外有關(guān)生態(tài)保護(hù)與 生態(tài) 建設(shè) 方面的 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 。這兩個機(jī)制實(shí)際上也是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有可持續(xù)性的必要條件。到 2020 年，按現(xiàn)行匯率計(jì)算，中國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第 7 位，按 PPP(購買力平價 )計(jì)算，則位居第 3位， 13 億人達(dá)到了總體上的小康生活水平。這一條例的 實(shí)施 ， 旨在 規(guī)范政府、企業(yè)、公眾在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的行為，為貴陽市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的建設(shè)提供法制保障。 在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會下屬的工業(yè)生態(tài)學(xué)專業(yè)委員會做了大量的工作，為魯北、撫順、本溪、貴陽、瀘州等地市進(jìn)行了工業(yè)生態(tài)園區(qū)和生態(tài)市建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)。中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會追尋時代步伐，適應(yīng)社會需求，于八十年代應(yīng)運(yùn)而生。 當(dāng)前林業(yè)正在發(fā)生著深刻的歷史性變化。 為了更好的完成中央交給的任務(wù)，國家林業(yè)局在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)提出了“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的要求，大力提倡和推行“科技興林”、“依法治林”，全面實(shí)施人才發(fā) 展戰(zhàn)略。為此，特向中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會各專業(yè)委員和各位專家表示最衷心地感謝！ 目前，國家環(huán)保總局正在黨中央國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展以“三河三湖兩區(qū)一海一市”為重點(diǎn)的污染防治和以生態(tài)功能區(qū)、資源開發(fā)區(qū)、生態(tài)良好區(qū)為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)工作。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境，科學(xué)發(fā)展觀更加注重研究的重要性。 為彌合并豐富我國在生態(tài)恢復(fù)、工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)研究上的相對缺欠，突出研究項(xiàng)目的獨(dú)特性、研究結(jié)構(gòu)的合理化和研究力量的均衡化，以中國科學(xué)院寒旱所為依托的生態(tài)恢復(fù)專業(yè)委員會和以清華大學(xué)為依托的工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)專業(yè)委員會，這兩個專業(yè)委員會經(jīng)民政部審核，正式批準(zhǔn)成立。 根據(jù)中國生態(tài)經(jīng)濟(jì) 學(xué)會五屆二次年會提議，經(jīng)第五屆常務(wù)理事會通訊選舉，增補(bǔ)了山西省原副省長彭致圭、中科院院士金 涌 、中科院院士程國棟為中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會第五屆理事會副理事長；清華大學(xué)李有潤教授和中科院蘭州分院信息中心主任張志強(qiáng)教授為第五屆理事會常務(wù)理事；西北師范大學(xué)徐中民教授為第五屆理事會理事。學(xué)會秘書處參與了《論叢》出版的組織工作。 （二）學(xué)術(shù)交流 2020 年 10 月至今，中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會開展的有一定影響力的學(xué)術(shù)交流活動主要有： 2020 年 3 月，舉辦了國土資源治理論壇，我國負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工程、退耕還林還草工程和荒漠化防治工程的政府官員和關(guān)注這些工程的專家學(xué)者，就共同感興趣的政策性問題，展開了深入的探討。明確把“可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之 一，并強(qiáng)調(diào)“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅(jiān)持計(jì)劃生育和保護(hù)環(huán)境的基本國策”。 2020 年 10 月，由臺灣中華發(fā)展基金管理委員會主辦、中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會等八家單位協(xié)辦、臺灣清華大學(xué)承辦的“兩 岸環(huán)境保護(hù)政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會”在臺灣召開。中國工程院院士、清華大學(xué)熱能工程系教授徐旭常先生作了專題報(bào)告，來自國土資源部、中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院、清華大學(xué)和中國社會科學(xué)院的有關(guān)專家近 20 人圍繞主題進(jìn)行了研討。 2020 年 3 月，參加了四川省廣漢市人民政府舉辦的保護(hù)三星堆文化遺產(chǎn)和城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)咨詢活動； 2020 年 3 月，區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會對東營和赤峰兩個綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了評審。網(wǎng)站設(shè)立的“論壇”網(wǎng)頁刊登了生態(tài)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)論文，作為學(xué)術(shù)交流園地，希望通過網(wǎng)站能盡快反映生態(tài)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)學(xué)科最新科研成果。 2020 年 5 月 24 日至 26 日，生態(tài)經(jīng)濟(jì)教育專業(yè)委員會、新江漢大學(xué)和澳大利亞新英格蘭生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會等 7 單位在武漢召開了“國際生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會”。 2020 年 8 月，學(xué)會秘書處組織學(xué)會內(nèi)的部分專家承擔(dān)意大利政府資助的“生態(tài)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)管理”的培訓(xùn)工作，這項(xiàng)工作將持續(xù) 3 年。李茂旭先生為 2020 年學(xué)會年會論文集的出版提供了經(jīng)費(fèi)支持，在此表示感謝。三個部門的代表在致詞中都 表達(dá)了要繼續(xù)加強(qiáng)與中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會的合作，共同推動我國的生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。 第六屆理事會有顧問 32 人，與上一屆相比增加 10 人，理事長 1 人，副理事長25 人，與上一屆相比減少 1 人，常務(wù)理事 75 人，與上一屆相比減少 6 人，理事 150人，與上一 屆相比減少 11 人，秘書長 2 人，副秘書長 4 人，與上一屆相比增加 1人。 三、專題研討 理論會議圍繞著生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論和生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐兩個主題，并針對滕藤理事長在報(bào)告中作出的關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法的初步的，嘗試性的表述，把積極參與我國的生態(tài)省建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會介入我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的兩個主要抓手等內(nèi)容，各自展開了討論。這個特有的理論內(nèi)核，或許是構(gòu)筑區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個極為重要的切入點(diǎn)。 3. 壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究隊(duì)伍。 為了做好這類工作，首先，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會要整合學(xué)會內(nèi)部各專業(yè)委員會的力量，其次，要加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界的合作，如農(nóng)（林）業(yè)、環(huán)境、發(fā)改委等管理部門和各級地方政府。例如，生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的特長是經(jīng)濟(jì)可行性評價等，所以，介入生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，必須加強(qiáng)參與或合作意識。例如本次會議的兩個專題，就可以定為“科學(xué)發(fā)展觀與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“生態(tài)省建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。 會議的圓滿成功是會議的組織者、全體會務(wù)人員和所有與會代表共同努力的結(jié)果。 在工作的改進(jìn)上，學(xué)會秘書處要加強(qiáng)學(xué)會的組織和日常管理工作，使各個 專業(yè)委員會的活動有更好的相互溝通。第三，應(yīng)用多媒體等輔助形式，使學(xué)術(shù)交流的信息更為充分。理論是灰色的，生命之樹常青，樹立實(shí)踐意識是融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的必要條件。 （二）積極參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐 與會代表認(rèn)為，建設(shè)生態(tài)省和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究，大型建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)影響和環(huán)境影響評價等，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的重要領(lǐng)域。學(xué)會主辦或掛名辦的刊物有《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》、《中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào) 》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)通訊》。同時又應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，由于缺乏持之以恒地進(jìn)行理論創(chuàng)新的學(xué)者，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)繼續(xù)上升的勢頭并不明顯。 二、學(xué)術(shù)報(bào)告 會議期間，共有 9 人做大會學(xué)術(shù)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容涵蓋生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論、生態(tài)省建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源管理、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)城市建設(shè)等主題，并對有爭議的問題展開了學(xué)術(shù)交鋒。 會議期間，進(jìn)行了理事會換屆選舉。希望廣大會員，各位理事團(tuán)結(jié)一致，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的發(fā)展做出我們更大的貢獻(xiàn)。 2020 年 10 月 20 日 — 22 日，資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會在南京與瓦赫寧根大學(xué)、國際食物政策研究所、荷蘭社會科學(xué)院共同舉辦了“東亞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展國際研討會”，來自荷蘭、美國、越南以及國內(nèi)的 30 多位專家參加了這次研討會。聯(lián)合國副秘書長致信祝賀，國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會主席參加了會議。 《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》雜志現(xiàn)改由我學(xué)會與云南教育出版社合辦，該刊在突出對生態(tài)經(jīng)濟(jì)的宣傳與普及的同時，正在逐步加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論板塊。近期還承擔(dān)了國家發(fā)改委的“中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究”和“資源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”等項(xiàng)目的研究工作。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，主要有： 2020 年 4 月，考察了山西生態(tài)工業(yè)建設(shè)，對山西省發(fā)展生態(tài)工業(yè)提出了若干建議； 2020 年 6 月，考察了四川瀘州的生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。該論壇圍繞新型工業(yè)化與資源、環(huán)境的關(guān)系這一主題，就新型工業(yè)化道路；經(jīng)濟(jì)增長與可持續(xù)發(fā)展；我國人口、資源、環(huán)境問題的實(shí)證分析；人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法的創(chuàng)新展開研討。 2020 年 9 月和 2020 年 9 月，分別在云南省蘭坪縣和香格里拉縣主辦了兩屆“環(huán)香格里拉生態(tài)區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)高級論壇”。中國社會科學(xué)院《要報(bào)》以“布 朗新著指出：西方的發(fā)展模式不適合發(fā)展中國家”為題，向中央作了匯報(bào)。 學(xué)會會員發(fā)表的重要研究成果還有：《中國 生態(tài)農(nóng)業(yè)的歷史回顧與展望》，《生態(tài)工業(yè)：原理與應(yīng)用》，《資源持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展》，《綠色經(jīng)濟(jì)論 —— 經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論變革與中國經(jīng)濟(jì)再造》，《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，《湖北綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》，《塌陷經(jīng)濟(jì)學(xué)》。幾年來，中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會及各專業(yè)委員會充分發(fā)揮學(xué)術(shù)優(yōu)勢、群體優(yōu)勢，通過舉辦形式多樣的研討、交流活動，促進(jìn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論的進(jìn)一步發(fā)展，為推動我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。 （ 3）完成學(xué)會原有分支機(jī)構(gòu)在民政部的復(fù)查登記及更名審批工作。 最后，預(yù)祝本屆大會取得圓滿成功！ 中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會第五屆理事會工作報(bào)告 （ 2020 年 10 月～ 2020 年 10 月） 各位代表： 中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會第五屆理事 會在各位理事的積極參與下，在中國社會科學(xué)院、國家林業(yè)局及農(nóng)村發(fā)展研究所等有關(guān)部門的大力支持下，緊緊依靠各專業(yè)委員會和廣大會員，圍繞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，尤其是當(dāng)前我國生態(tài)?。ㄊ校┙ㄔO(shè)中生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究的新任務(wù)、新情況、新問題，開展了許多很有成效的工作，為推動我國生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論研究與實(shí)踐做出了貢獻(xiàn)。希望各位專家繼續(xù)對環(huán)保事業(yè)給予關(guān)心和支持。 預(yù)祝會議取得圓滿成功！ 12 國家環(huán)境保護(hù)總局致大會賀辭 國家環(huán)境保護(hù)總局 原司長 劉玉凱 中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會第六屆會員代表大會暨生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐研討會今天開幕了。建設(shè)中的六大林業(yè)重點(diǎn)工程，既有以生態(tài)功能為主的天保、退耕、治沙、防護(hù)林和野生動物保護(hù)，又有以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能為主的速豐林建設(shè)；正在實(shí)施的分類經(jīng)營，將森林劃分為生態(tài)林和商品林兩大類，施以不同的財(cái)經(jīng)政策和經(jīng)營技術(shù)。承擔(dān)著改善生態(tài)、促進(jìn)發(fā)展的雙重使命。為實(shí)現(xiàn)雙贏而做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。德國政府也決定在中德兩國環(huán)境保護(hù)合作總體框架內(nèi)，重點(diǎn)支持貴陽市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。就是以企業(yè)為單元，推行清潔生產(chǎn)，建立“點(diǎn)”上的小循環(huán)；以行業(yè)或企業(yè)群為單元，延長產(chǎn)業(yè)鏈，建立“線”上的中循環(huán)；以產(chǎn)業(yè)群為單元，建立工業(yè)生態(tài)學(xué)意義上的共生互動的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，建立“面”上的大循環(huán)，形成共生互動的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)入工業(yè)社會以后，人們越來越重視競爭機(jī)制，并且相信一切問題 都可以在競爭機(jī)制的作用下得到解決，對循環(huán)機(jī)制的重視程度逐漸降低了。對于這些亟待研究的問題，中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會的會員應(yīng)該有所作為。生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入實(shí)踐階段后，中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會仍要發(fā)揮積極的作用。 生態(tài)省建設(shè)本著以人為本的宗旨， 立足于 區(qū)域 內(nèi)獨(dú)特的 資源優(yōu)勢 和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢 ，以提高人民 收入水平和 生活質(zhì)量為 出發(fā) 點(diǎn)， 以 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 為 基礎(chǔ)，以適用技術(shù)和高新技術(shù)為支撐，以 制度創(chuàng)新和組織 創(chuàng)新為動力 ， 運(yùn)用生態(tài)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 ，對 核心產(chǎn)業(yè) 、 重點(diǎn)工程 、 結(jié)構(gòu)調(diào)整和 生態(tài) 環(huán)境保護(hù) 、恢復(fù)、建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃， 形成經(jīng)濟(jì)布局合理，環(huán)境承載能力不斷提高 的產(chǎn)業(yè)體系 ，把 生態(tài) 優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力 ， 促進(jìn) 區(qū)域內(nèi)的 經(jīng)濟(jì) 與生態(tài)的 協(xié)調(diào)發(fā)展 ， 逐漸走向生態(tài)文明。 1999 年 3 月以來，國家環(huán)?？偩?先后批準(zhǔn)海南、吉林、黑龍江、福建、浙江、山東 、安徽、廣東 等 8 省為生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)。1998 年， 35 個來自歐洲和中亞的國家在丹麥簽署了 “ 奧胡斯公約 ”， 隨后又有 39個國家加入該公約 ，公約的 核心內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)公眾 對 環(huán)境信息 的 知情權(quán) 。 在處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)關(guān)系方面，政府負(fù)有很大的責(zé)任，并能發(fā)揮 重要 作用。 在此，我想對生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法做一個初步的，嘗試性的表述： 關(guān)于理論： 1） 堅(jiān)持以人為本，以區(qū)別于以生物中心的西方觀點(diǎn)； 2）生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在保持生態(tài)環(huán)境不失控惡化，能逐步改善的基礎(chǔ)上， 6 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的全面發(fā)展； 3）立足當(dāng)代，放眼未來，把全球化趨勢納入國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的軌跡，以迎接生態(tài)社會時代的到來。 研究本土問題只是 本土化 的形式，本土化 的 確切 含義是 指以觀察 到的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù) 構(gòu)建理論框架，而不是簡單地把 外文的理論框架 轉(zhuǎn)化為中文 的理論框架 。哥白尼做出“日心說”這個正確的判斷時并沒有足夠的定量科學(xué)依據(jù)，而僅僅是基于自然界的規(guī)律是簡單而完美的，不應(yīng)該依賴于如此繁雜的 48 個 假設(shè)的認(rèn)識。所以，我們不僅要看到相近學(xué)科增多將加劇學(xué)術(shù)競爭的一面，還要看到相近學(xué)科增多有利于相互促進(jìn)的一面。生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究最初關(guān)注的是發(fā)展 理念的闡釋，發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方式的界定 ，生態(tài)和環(huán)境危機(jī)的警示，并在這些方面建立了系統(tǒng)、準(zhǔn)確的話語體系；但對定量方法、計(jì)量工具的關(guān)注一直不夠，以致在研究領(lǐng)域中存在著思辨的能力、解釋問題的能力較強(qiáng)，解決具體問題的能力較弱的缺陷。 二、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)需要與時俱進(jìn) 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個相對年輕的學(xué)科。 按照已確立的發(fā)展目標(biāo)，中國的經(jīng)濟(jì)總量將在 未來 的 20 年里再翻兩番。 西方先行發(fā)達(dá)國家走的是 先 追求經(jīng)濟(jì)增長 ， 再利用積累的 財(cái)富 恢復(fù)被 損害的 生態(tài) 環(huán)境 的發(fā)展模式。由于這些歷史淵源，“以人為本”易為中外廣大群眾所接受，但也因此會被誤解。人本主義是 14 世紀(jì)下半葉發(fā)源于意大利，形成于費(fèi)爾巴哈并傳播到歐洲其他國家的哲學(xué)和文化運(yùn)動，它是構(gòu)成現(xiàn)代西方文化的一個核心要素?！?以人為本”作為 科學(xué)發(fā)展觀的核心，是 以胡錦濤同志為首的黨中央在十六大以后一再強(qiáng)調(diào)的執(zhí)政理念， 其 內(nèi)涵是深入體察人