【正文】 組織企業(yè)參加浙江大學(xué)專題培訓(xùn)會；組織企業(yè)參加第二屆進博會，拓寬發(fā)展視野。明確了黨工委成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)，制定了任務(wù)分解表，分解了基層黨建工作任務(wù)。二是豐富教育形式。成立 X 天虹科技有限公司黨支部和 X縣民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊黨支部。二是召開專題培訓(xùn)會，集中學(xué)習(xí)省市關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實會議精神，各部門開展擔(dān)當(dāng)作為 大討論，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)于開展“對標(biāo)對表，爭先進位”解放思想大討論活動方案》。 （三）關(guān)于狠抓落實的本領(lǐng)不強，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔?，踐行新發(fā)展理念有欠缺的問題 ，主攻方向不明確，沒有按照“每區(qū)個園區(qū) X— X 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題的整改落實情況：一是明確新能源新材料、新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并與專業(yè)機構(gòu)深圳國開聯(lián)對接，完成兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的三年行動計劃初稿編寫，正在前期論證。三是嚴(yán)格按照《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推動新舊動能轉(zhuǎn)換加快創(chuàng)新發(fā)展若干政策》向企業(yè)兌現(xiàn)獎勵，積極為項目兌現(xiàn)獎勵資金，為產(chǎn)業(yè)研究所爭取縣級補助資金。三是出臺《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，就項 目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理等作進一步明確，對不符合集約利用土地等入?yún)^(qū)條件的項目堅決禁止。三是改進監(jiān)管方式。 X 月 X 日，組織人員到縣行政審批局參加 X縣委托便民事項培訓(xùn)會議，學(xué)習(xí)專網(wǎng)操作技能，提高業(yè)務(wù)水 平。 X 年 X 月份開展 X 年財政決算時按照文件精神核算，理順開發(fā)區(qū)財政體制，實現(xiàn)獨立核算。二是向 X招商中介發(fā)函，同時赴 X 實地對接，督促其履行合同，并向其提供招商宣傳圖冊、影像。 ：一是提高了對人才工作的重視程度，加大人才建設(shè)資金投入力度，為高層次人才提供辦公及住宿用房 X 平方米。二是按照園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套提升三年行動計劃，啟動建設(shè) X 億元生活垃圾發(fā)電項目，新開工的眾聯(lián)熱力新增 X 蒸噸熱水鍋爐完成建設(shè)。三是與駐開發(fā)區(qū)民營企業(yè)服務(wù)隊及濟寧眾泰證券公司分別部分區(qū)內(nèi)企業(yè)就企業(yè)融資需求進行座談，拓寬企業(yè)融資渠，有些企業(yè)擔(dān)保額度大幅減少。對已完成的整改事 19項，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈 。 一、整改工作基本情況。 1（三）明確目標(biāo)責(zé)任。 （一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列全會精神不深入，在入腦入心、融入工作、指導(dǎo)實踐方面有差距的問題 ：一是召開了黨工委會議，剖析問題根源，明確整改方向，對扎實抓好黨工委理論中心組學(xué)習(xí)和全 體干部職工學(xué)習(xí)工作進行安排部署，黨工委集中學(xué)習(xí)和機關(guān)全體集中學(xué)習(xí)常態(tài)化開展。召開黨工委會議進行補課，原原本本的學(xué)習(xí)了總書記視察山東視察濟寧時的重要講話精神。根據(jù)省市全會開發(fā)區(qū)改革發(fā)展最新精神，印發(fā)了《關(guān)于進一步推動 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，著力解決開發(fā)區(qū)動力活力不足、質(zhì)量效益不高、引領(lǐng)作用不強等突出問題?；鶎狱h組織活動記錄存在抄襲現(xiàn)象的黨支部及時認(rèn)清自身存在的錯誤，相關(guān)責(zé)任人作出了書面檢查。三是成立了 X縣興創(chuàng)投資有限公司和 X 縣興創(chuàng)招商服務(wù)有限公司，實行“管委會 +公司”模式，已完成管理人員和公司職員的選聘工作。二是修訂完善了《 X經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委會議議事規(guī) 則》《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“三重一大”事項集體決策制度》，凡重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)黨工委按程序集體討論做出決定。二是邀請了 X 分別對漁湖產(chǎn)業(yè)和塑包產(chǎn)業(yè)進行專題培訓(xùn)；邀請縣人社部門進行“就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會保障培訓(xùn)會議”“開發(fā)區(qū)重點企業(yè)人力資源和社會保障工作培訓(xùn)會”；組織企業(yè)參加浙江大學(xué)專題培訓(xùn)會；組織企業(yè)參加第二屆進博會，拓寬發(fā)展視野。明確了黨工委成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)，制定了任務(wù)分解表，分解了基層黨建工作任務(wù)。二是豐富教育形式。成立 X 天虹科技有限公司黨支部和 X縣民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊黨支部。二是召開專題培訓(xùn)會，集中學(xué)習(xí)省市關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實會議精神，各部門開展擔(dān)當(dāng)作為大討論，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)于開展“對標(biāo)對表，爭先進位”解放思想大討論活動方案》。 （三）關(guān)于狠抓落實的本領(lǐng)不強，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔?，踐行新發(fā)展理念有欠缺的問題 ，主攻方向不明確，沒 有按照“每區(qū)個園區(qū) X— X 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題的整改落實情況：一是明確新能源新材料、新一代信息技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并與專業(yè)機構(gòu)深圳國開聯(lián)對接，完成兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的三年行動計劃初稿編寫，正在前期論證。三是嚴(yán)格按照《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推動新舊動能轉(zhuǎn)換加快創(chuàng)新發(fā)展若干政策》向企業(yè)兌現(xiàn)獎勵，積極為項目兌現(xiàn)獎勵資金，為產(chǎn)業(yè)研究所爭取縣級補助資金。三是出臺《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)審核與管理辦法》，就項目入?yún)^(qū)條件、建設(shè)管理等作進一步明確，對不符合集約利用土地 等入?yún)^(qū)條件的項目堅決禁止。三是改進監(jiān)管方式。 X 月 X 日，組織人員到縣行政審批局參加 X縣委托便民事項培訓(xùn)會議，學(xué)習(xí)專網(wǎng)操作技能，提高業(yè)務(wù)水平。 X 年 X 月份開展 X 年財政決算時按照文件精神核算，理順開發(fā)區(qū)財政體制，實現(xiàn)獨立核算。二是向 X招商中介發(fā)函，同時赴 X 實地對接，督促其履行合同，并向其提供招商宣傳圖冊、影像。 ：一是提高了對人才工作的重視程度，加大人才建設(shè)資金投入力度，為高層次人才提供辦公及住宿用房 X 平方米。二是按照園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套提升三年行動計劃，啟動建設(shè) X 億元生活垃圾發(fā)電項目，新開工的眾聯(lián)熱力新增 X 蒸噸熱水鍋爐完成建設(shè)。三是與駐開發(fā)區(qū)民營企業(yè)服務(wù)隊及濟寧眾泰證券公司分別部分區(qū)內(nèi)企業(yè)就企業(yè)融資需求進行座談，拓 寬企業(yè)融資渠，有些企業(yè)擔(dān)保額度大幅減少。對已完成的整改事 19項，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏 固已有成效，防止問題反彈 。 巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項資金由鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)管理，上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)管理，形成多頭管理部門，給扶貧資金的管理和使用帶來風(fēng)險和隱患。 （二）建章立制，切實鞏固整改成果。 第一部分巡察反饋問題整改落實情況 區(qū)委第一巡察組在對金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中，共提出四個方面十二項問題和不足。今年 19 月，全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值 億元，完成計劃的 %；固定資產(chǎn)投入 億元，完成計劃的 75%；稅收 億元，完成計劃的 %；外資到位 120 萬美元，完成計劃的80%。 。 。 ，健全償債機制。 問題三：協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與社會管 理的能力不強。 。二是開展特色社區(qū)活動，推動小區(qū)全面發(fā)展。 二、關(guān)注民生方面 在關(guān)注民生方面，區(qū)委第一巡察組共指出一個方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。 。 問題二：人事管理不夠合理。對任職滿 5 年的，按照崗位需求，進行適當(dāng)交流，今年共交流 4 人。 四、審計整改方面 在審計整改方面，區(qū)委第一巡察組共指出兩個方面的問題 和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。二至三公里范圍內(nèi)（我鎮(zhèn)承擔(dān)部分）動遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要，仍只能掛賬反映。 問題二：安置房建造成本與安置價的差額未在財務(wù)賬戶上如實反映。 。 。 三、內(nèi)部管理方面 在內(nèi)部管理方面，區(qū)委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進行整改。 G 地塊掛牌前所有手續(xù)已完成，目前項目設(shè)計、勘察、環(huán)評等前期工作已提前介入。 。增設(shè)技防設(shè)施，在四個小區(qū)加裝電子圍欄 萬米、監(jiān)控探頭 532 個，減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。 2021 年 7 月我鎮(zhèn)完成學(xué)府小學(xué)建設(shè)， 9 月1 日正式啟用。 。 問題二：資金瓶頸問題仍未得到有效突破。我們的努力目標(biāo)是：第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一，并爭取總份額占到全區(qū) 50%以上?！靶滦徒?jīng)濟 強鎮(zhèn)”最為重要的一點，就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”，即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟模式和新經(jīng)濟模式組合起來，驅(qū)動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。整改落實情況： 2021 年初，區(qū)級層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會掛牌成立，由此，2021 年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實施的“化工強鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時候。全面貫徹落實總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神，切實把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓，提高政治定力和政治擺位。在項目申報、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受財政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。在抓好整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。進一步提高政治站位，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，強化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實履行“一崗雙責(zé)”。對園區(qū)企業(yè)金融擔(dān)保圈情況摸底排查并建立臺賬， X 家企業(yè)存在擔(dān)保情況。 ，缺少“多規(guī)合一”平臺下的進一步深化問題的整改落實情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究縣國土空間總體規(guī)劃編制工作實施方案，進一步明確三區(qū)三 17線的劃定。 ：一是由投促局對全區(qū)落地建設(shè)項目開展全面梳理排查，形成清單臺賬 ，在此基礎(chǔ)上對近三年來招商引資項目情況和存在問題進行分析。三是新增 X 名優(yōu)秀企業(yè)家、科研專家充實到招商顧問團隊，頒發(fā)了聘書。機構(gòu)改革后部分縣直部門撤并、更名、職能劃轉(zhuǎn)，原 X 號章已失去效能，已經(jīng)全部封存。 ，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、能進： 能出的引才機制尚未建立問題的整改落實情況：印發(fā)了《關(guān)于進一步推動 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確了管委會副主任以下職位將面向全縣機關(guān)事業(yè)單位、縣屬國有企業(yè)中懂經(jīng)濟、會管理、有培養(yǎng)前途的人員進行競聘，實行檔案封存全員聘任，末位淘汰，建立“干 部能上能下、人員能進能出”的競爭激勵機制。二是突出監(jiān)管重點。三是組織人員到遠(yuǎn)信物流與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，引導(dǎo)其出臺優(yōu)惠政策，物流 A 區(qū)正在尋租，辦公、食堂等配套設(shè)施已經(jīng)具備，開發(fā)區(qū)在下步招商中有方向?qū)佑嘘P(guān)項目。簽約項目 X 個，其中 X 億元項目 X 個、 X 億元項目X 個， X 億元項目 X 個，利用外資 X 萬美元，全年完成地方級稅約 X 萬元。 ：一是召開黨工委會，對照搬縣委文件問題進行了批評教育。 、雨點小，調(diào)研十九屆四中全會精神貫徹落實情況調(diào)研報告質(zhì)量不高問題的整改落實情況：一是黨工委班子成員就形式主義、官僚主義問題認(rèn)真梳理、深刻剖析，每人梳理了至少 X 個自身存在的問題，認(rèn)真整改落實。對園區(qū)企業(yè)進行一次全面摸排，厘清重點企業(yè)和黨員底數(shù)。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨 黨員教育管理工作條例》加強黨員教育管理工作。 （二）關(guān)于黨組織建設(shè)不夠有力，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，作風(fēng)建設(shè)有差距的問題 實情況：一是提升政治站位，強化黨建工作。二是全面修訂了《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機 關(guān)管理制度》，規(guī)范了機關(guān)考勤、出差、公務(wù)接待、車輛使用、辦公用品使用等各方面的管理，嚴(yán)格落實制度要求，保障了機關(guān)運行順暢。三是形成了《 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)發(fā)展聯(lián)席會議制度》，明確了聯(lián)席會議協(xié)調(diào)推進“一區(qū)四園”融合發(fā)展的主要職責(zé)和工作要求，提升了“一區(qū)四園”一體化運營效率。四是對黨務(wù)資料進行了全面整理歸檔，明確由黨工委組織部管理，做到資料完整。召開了下半年意識形態(tài)工作專題會議，學(xué)習(xí)了《關(guān)于上半年全縣意識形態(tài)領(lǐng)域情況的通報》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。三是提升學(xué)習(xí)時效。黨工委成員就如何盤活低效閑置用地深入調(diào)研，撰寫了調(diào)研文章，分析了形成原因，理清了盤 活思路，新盤活僵尸企業(yè) X 個。 （五）認(rèn)真督促檢查。整改以來，開發(fā)區(qū)黨工委召開 X 次會 議，專題研究反饋意見中提出的各項問題、意見和建議，認(rèn)真逐條梳理，逐項推進落實。在抓好整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。進一步提高政治站位，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，強化全面從嚴(yán)治黨的政治意識 、大局意識和責(zé)任意識，樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實履行“一崗雙責(zé)”。對園區(qū)企業(yè)金融擔(dān)保圈情況摸底排查并建立臺賬， X 家企業(yè)存在擔(dān)保情況。 ，缺少“多規(guī)合一”平臺下的進一步深化問題的整改落實情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究縣國土空間總體規(guī)劃編制工作實施方案，進一步明確三區(qū)三 17線的劃定。 ：一是由投促局對全區(qū)落地建設(shè)項目開展全面梳理排查，形成清單臺賬，在此基礎(chǔ)上對近三年來招商引資項目情況和存在問題進行分析。三是新增 X 名優(yōu)秀企業(yè)家、科研專家充實到招商顧問團隊，頒發(fā)了聘書。機構(gòu)改革后部分縣直部門撤并、更名、職能劃轉(zhuǎn)，原 X 號章已失去效能，已經(jīng)全部封存。 ，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、能進： 能出的引才機制尚未建立問題的整改落實情況：印發(fā)了《關(guān)于進一步推動 X 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確了管委會副主任以下職位將面向全縣機關(guān)事業(yè)單位、縣屬國有企業(yè)中懂經(jīng)濟、會管理、有培養(yǎng)前途 的人員進行競聘，實行檔案封存全員聘任，末位淘汰，建立“干部能上能下、人員能進能出”的競爭激勵機制。二是突出監(jiān)管重點。三是組織人員到遠(yuǎn)信物流與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，引導(dǎo)其出臺優(yōu)惠政策，物流 A 區(qū)正在尋租，辦公、食堂等配套設(shè)施已經(jīng) 具備，開發(fā)區(qū)在下步招商中有方向?qū)佑嘘P(guān)項目。簽約項目 X 個，其中 X 億元