【正文】 除監(jiān)管盲區(qū)。扎實(shí)開(kāi)展大執(zhí)法活動(dòng) ,堅(jiān)持日常監(jiān)管和大執(zhí)法相結(jié)合 ,聚焦工作重點(diǎn)、聚焦重點(diǎn)工作時(shí)段、聚焦重要工作地點(diǎn) ,嚴(yán)格執(zhí)法 ,發(fā)現(xiàn)隱患 ,第一時(shí)間處置到位 ,提高執(zhí)法威懾力 ,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全觀念的敏銳性。 (三 )加快基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。 (四 )擴(kuò)大雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。各單位要充分認(rèn)識(shí)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要性 ,該及時(shí)完成任務(wù)的督促企業(yè)盡早完成 ,該 提前做好準(zhǔn)備的要納入新一年工作任務(wù)中。 三、突出重點(diǎn) ,確保實(shí)效 (一 )消防領(lǐng)域 。七是銀行、證劵、保險(xiǎn)等金融服務(wù)類場(chǎng)所 。對(duì)排查出的重大安全生產(chǎn)隱患逐一登記 ,建檔立案 ,落實(shí)責(zé)任人 ,明確整改措施及整改時(shí)限。要排查整治團(tuán)霧多發(fā)、長(zhǎng)大下坡和事故易發(fā)路段等重點(diǎn)道路隱患 ,按照一段一方案的要求 ,切實(shí)推動(dòng)整改。各級(jí)各有關(guān)部門要始終對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題保持高度警覺(jué) ,深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理 ,切實(shí) 加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄等全過(guò)程的管理。 四、壓實(shí)責(zé)任 ,嚴(yán)格履職 (一 )健全組織 ,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加大追責(zé)力度 ,對(duì)于不管不罰、輕管輕罰、不作為、亂作為 ,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的 ,要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追責(zé)。 (四 )嚴(yán)格督導(dǎo) ,強(qiáng)化考評(píng)。秦書記也高度重視，專門抽出時(shí)間參加會(huì)議，并對(duì)此項(xiàng)工作做了重要講話。雖然我們現(xiàn)在上報(bào)數(shù)字是 17527 畝，占總?cè)蝿?wù)的 %，但實(shí)際上還不到 1 萬(wàn)畝，僅占總?cè)蝿?wù)的 %。今年有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之所以推進(jìn)慢，很大程度上在于機(jī)制不到位。這方面的辦法很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，積極探索實(shí)踐，努力創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要做到連心、連利、連責(zé)，要切實(shí)明晰產(chǎn)權(quán)，讓樹(shù)姓“私”，做到林木私有化，大力發(fā)展非公有制林業(yè)。 三要落實(shí)責(zé)任。如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成任務(wù)，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要在四大班子會(huì)上說(shuō)明原因，同時(shí)要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手的責(zé)任。 2．實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全的目標(biāo)強(qiáng)化了調(diào)度管理，完善了《兩錦電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案》，編制了《 66KV 電網(wǎng)正常及典型檢修運(yùn)行方式管理規(guī)定》。 4．保供電工作效果顯著圓滿完成高考保供電和省十運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)保供電任務(wù)，得到市政府的表?yè)P(yáng)。 7．安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng) **一次變工區(qū)結(jié)合科技項(xiàng)目完成變電所巡視系統(tǒng)建設(shè)；凌河分公司狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)“卡”式管理；古塔分公司自行研發(fā)“絕緣工器具干燥箱”、“電桿防撞裝置”等保安全 設(shè)施。各村（居）、各單位、各企業(yè)要按照這次會(huì)議要求，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作： （一）深入開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查。要加大對(duì)交通流量密集道路狀況及交通設(shè)施的全面排查，強(qiáng)化路面監(jiān)控和執(zhí)勤，特別是針對(duì)各中小學(xué)、幼兒園校車，堅(jiān)決采取逢車必查措施，堅(jiān)決查處超速、超載、超限、駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。 （五）抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。校車安全也是個(gè)大問(wèn)題 ,12 月 12 日晚，省政府辦公廳連夜發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理的緊急通知》，要求各地針對(duì)豐縣校車事故舉一反三，深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理，堅(jiān)決防止校車安 全事故的發(fā)生。 二要提升應(yīng)急防范能力。二要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核以及資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)的安全管理水平。 同志們，當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，冬季安全生產(chǎn)工作繁重艱巨，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，從嚴(yán)從緊從細(xì)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，抓好安全生產(chǎn)大檢查，推動(dòng)冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開(kāi)局。但從全國(guó)來(lái)看，尤其是 2021年下半年，相繼發(fā)生了☆等事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患 X 處，經(jīng)過(guò)整改完成 X 處，整改率達(dá) X%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的 X 處火災(zāi)隱患，尚有 X 處未完成整改任務(wù)。責(zé)任落實(shí)要到位。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無(wú)私，會(huì)運(yùn)用鐵的手腕，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓整改，對(duì)已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”，一定要整改到家；對(duì)已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒(méi)有整改的，要抓緊制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，盡快實(shí)施整改；對(duì)到期仍達(dá)不到整改要求的，要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。這就要求要認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。下一步，還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的工作合力。年內(nèi)只剩下幾天時(shí)間，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有休止符，始終在路上，容不得半點(diǎn)疏忽大意。社會(huì)管理工作到位了，薄弱環(huán)節(jié)少了，安全生產(chǎn)形勢(shì)也就好了。剛才，縣安辦已做了周密部署，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。應(yīng)急救援要 到家。調(diào)查摸排要到底。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來(lái)嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入，用制度來(lái)確保設(shè)施的投入，用制度來(lái)強(qiáng)化員工的培訓(xùn)，用制度來(lái)嚴(yán)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，用制度來(lái)落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。 二、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會(huì)議和文件上；一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系，安全投入不足，并沒(méi)有真正把安全放在首位；一些個(gè)體安全意識(shí)差。 一、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作大環(huán)境，對(duì)安全事故堅(jiān)持“零容忍”，只要發(fā)生事故就逐級(jí)追查和責(zé)任倒查，一查到底，嚴(yán)查重處。 三要抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。各村（居）、各單位、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。春節(jié)即將來(lái)臨，鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行包干監(jiān)督，健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)行重點(diǎn)排查，積極控制非法生產(chǎn)原材料來(lái)源，堵塞非法產(chǎn)品銷售渠道，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，要加大消防違法行為執(zhí)行力度，對(duì)久拖不改和可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法果斷采取責(zé)令“三?！?、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等剛性措施。三要對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，立即采取措施予以整改，暫時(shí)不能解決的要限期整改、跟蹤落實(shí)。但是，我們更要清醒地看到，當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻 ，冬季氣候寒冷、天氣干燥，歷來(lái)是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。全年，公司查處違章 13 次，罰款金額 19100 元。強(qiáng)化設(shè)備檢修的工作安排，使系統(tǒng)運(yùn)行方式時(shí)刻在掌控之中。下面，我針對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作講兩個(gè)方面內(nèi)容。農(nóng)業(yè)合力團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作?？h財(cái)政也專門拿出 30 萬(wàn)元，作為專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)行動(dòng)快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高崗添土，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，傾斜支持。四是綜合經(jīng)營(yíng)機(jī)制。二是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。從上次全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)至今，為啥有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行 動(dòng)快、效果好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻進(jìn)展不大，關(guān)鍵就是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒(méi)有引起足夠重視。去冬今春，我們對(duì)這項(xiàng)工作也一直抓得很緊，年前就召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，春節(jié)后組織四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭植樹(shù)，掀起了植樹(shù)造林熱潮，也贏得了全市春季植樹(shù)造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。同時(shí)在督導(dǎo)過(guò)程中 ,對(duì)企業(yè)存在的各類事故隱患 ,要逐一落實(shí)整改責(zé)任人 ,限期整改到位 。 (三 )強(qiáng)化宣傳 ,營(yíng)造范圍。 (二 )明確任務(wù) ,落實(shí)責(zé)任。 (五 )有限空間作業(yè)等安全生產(chǎn)工作。化學(xué)品易燃易爆、有毒有害 ,一旦發(fā)生事故 ,極易造成嚴(yán)重危害和不良社會(huì)影響。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故在我縣生產(chǎn)安全事故總量中占比最高 ,冬季又是交通事故高發(fā)期。 (二 )建筑領(lǐng)域。二是商場(chǎng)賓館、超市等集餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)為一體的大型城市綜合體、公共辦公場(chǎng)所 。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的全面推廣將進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè) ,顯著提升安全生產(chǎn)管理水平。今年年底前 ,縣內(nèi)礦山、?；熁ū窠?jīng)營(yíng)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋 ,重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn)進(jìn)展較為緩慢 ,要加快速度 ,確保按時(shí)完成。雖然劃定了具體網(wǎng)格 ,基本實(shí)現(xiàn)了定網(wǎng)定格定人 ,但只浮于表面 ,并未履行職責(zé) ,網(wǎng)格服務(wù)站沒(méi)有網(wǎng)格區(qū)域分布示意圖 ,也沒(méi)有網(wǎng)格分級(jí)管理結(jié)構(gòu)圖 ,轄區(qū)網(wǎng)格員信息管理檔案不健全 ,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)帳不完整。因重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改治理不到位而釀成生產(chǎn)安全事故的 ,一律依法嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。把對(duì)策夯實(shí) ,做到零缺陷 ,把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在企業(yè) ,把事故防范于基層和萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)守政治紀(jì)律 ,堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)” ,扛穩(wěn)政治責(zé)任 ,增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué) ,不折不扣地把習(xí)近平總書記重要批示落到實(shí)處。 2021 年 5 月25 日 ,魯山縣康樂(lè)園老年公寓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故 ,造成 39 人死亡、6 人受傷。 (四 )要 明晰縣內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)。 11 月 30 日 ,鄭州市金水區(qū)一小區(qū)熱力管道突然發(fā)生爆裂 ,熱水和水蒸氣通過(guò)一樓門面房的通氣窗口侵入到屋內(nèi) ,造成 3 人死亡。如此密集、高規(guī)格的安全生產(chǎn)專題會(huì)議不斷提醒、警示我們 ,安全生產(chǎn)大于天 ,安全出了事故 ,就是懈怠民生 ,就是政治覺(jué)悟低。10月 25 日 ***安委辦召開(kāi)了今冬明春火災(zāi)防控工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議 ,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神 ,要求強(qiáng)化底線思維 ,深入開(kāi)展火災(zāi)防控工作 。習(xí)近平總書記歷來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視 ,強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉 ,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局”“牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)”“堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。剛才 ,明飛同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)工作情況 ,縣住建局、公安局、交通局、赤城辦事處分別作了發(fā)言。近期 ,全省事故多發(fā) ,住建、化工、農(nóng)耕等重點(diǎn)行業(yè)均發(fā)生