【正文】 行綠化、美化的后續(xù)工程。 林木蓄積量的測定是按小 班調(diào)查卡對有林地、疏林地等的各個地塊兒活立木做每木檢尺，再依《二 元材積表》測算每個小班的蓄積。 平莊鎮(zhèn)與該高速公路建互通和連接線，道路擴展占用屬城建管理的護路林帶面積 公頃，記一個小班，占用屬交通局管理的林帶面積 公頃，記1 個小班。 但項目工程區(qū)未涉及這些區(qū)域。 項目區(qū) 喀喇沁旗林業(yè)用地總面積 182841 公頃，其中 有 林地面積 94434公頃，蔬林地 865 公頃，灌木林地 42788 公頃，宜林地 25164 公頃，未成丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項目征占用林地可行性報告 9 林造林地 19268 公頃，苗圃地 37 公頃。 社會經(jīng)濟情況 赤峰市是內(nèi)蒙古自治區(qū)的直轄市，下轄三區(qū)（紅山區(qū)、松山區(qū)、元寶山區(qū)）、七旗（阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗、敖漢旗、喀喇沁旗）、二縣（林西縣、寧城縣） 。年平均氣溫為 攝氏度，年平均降雨量在 340～ 500 毫米之間。 21′0 7″ — 120176。在 20xx年 9 月召開的遼西經(jīng)濟聯(lián)合體年會上，確定將本項目建設列入議事日程并開始進行前期工作。在 1999 年 11 月中旬召開的中央經(jīng)濟工作會議上，黨中央、國務院明確指出，“不失時機地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，直接關(guān)系到擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長，關(guān)系到民族團結(jié)，社會穩(wěn)定和邊防鞏固，關(guān)系到東西部協(xié)調(diào)發(fā)展和最終實現(xiàn)共同富裕。 投資規(guī)模及來源 該工程項目投資規(guī)模為 億元。西部大開發(fā)重點抓好基礎(chǔ)設施建設。本項目也是 根據(jù)國家重點公路建設規(guī)劃、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸 “十五”計劃及 20xx 年遠景規(guī)劃，并結(jié)合內(nèi)蒙古赤峰市和遼寧省朝陽市相關(guān)公路等交通基礎(chǔ)設施建設實施情況啟動的良好項目。 24′15″ 之間，位于燕山北麓、大興安嶺南段與內(nèi)蒙古 高原、遼河平原的結(jié)合部。項目區(qū)以老哈河水系為主。 赤峰市是自然礦藏資源和人丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項目征占用林地可行性報告 8 文歷史文化比較豐富的區(qū)域，如黃岡梁鐵錫礦、拜仁達壩銀多金屬礦等，如紅山文化、契丹 .遼金文化等等都響譽中外。森林覆蓋率 ％。 該 公路 工程 西起赤峰市喀喇沁旗牛營子鎮(zhèn)與正在建設的赤大高速公路相接處， 東達老哈河畔，與遼寧省承建工程相接。 這些油松林 林齡不大，胸徑尚不夠檢尺， 其林木株行距較小，郁閉度較大，長勢良好，但有病蟲害發(fā)生趨勢。 本工程項目涉及的林地按一級林地地類分為：有丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項目征占用林地可行性報告 16 林地，疏林地，灌木林地 ，未成林地，采伐跡地。 因此，項目建設不會對項目區(qū)及其周邊地區(qū)的林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的影響，相反， 該工程項目的實施，實際對林業(yè)發(fā)展有促動作用。因此，項目建設不會引發(fā)周邊地區(qū)生態(tài)效能的整體弱化和土地沙化、沙塵暴等重大自然災害的發(fā)生，也不會產(chǎn)生生態(tài)脆弱地帶，更不會對項目區(qū)及其周邊地區(qū)的生態(tài)安全構(gòu)成威脅。 根據(jù)該工程項目《可行性研究報告》關(guān)于環(huán)境保護部分提出的措施和建議， 該 工程 在設計過程中要盡可能少地占用林地，防止大規(guī)模減少森林植被 ，同時 在施工建設中將把對周邊 林地等環(huán)境的不良影響減少到最低程度。 生態(tài)效益：項目實施前，按項目征 占 用林地類型和面積向國家繳納植被恢復費， 以提供林業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設的資金保障；項目區(qū)域的硬化和固化在一定程度替代了林木的保持水土，防止風沙流動的作用，與公路兩側(cè)的綠化美化結(jié)合，塑造新的景觀 風 貌，改變了以往 單調(diào)的林地、農(nóng)地景色，丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項目征占用林地可行性報告 22 從而創(chuàng)造新的景觀效益。要嚴格按照批復的伐區(qū)作業(yè)調(diào)查設計 組織 施工，以保證不多占林地和串項 使用林地 ，完成項目區(qū)內(nèi)林木 采伐 、 林地 清理。 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項目征占用林地可行性報告 26 第 7 章 相關(guān)說明 根據(jù)國家財政部、國家林業(yè)局財綜 [20xx]73 號、國家林業(yè)局林資發(fā)[20xx]139 號、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳內(nèi)林政字 [1993]127 號等文件規(guī)定， 赤峰市交通局 負責征 占 用林地各項補償費用的籌集和支付， 項目區(qū)各 林業(yè)局負責對擬征 占 用林地現(xiàn)狀情況進行現(xiàn)場查驗及 異地 植被 恢復工程的組織、實施 。 擬建公路全長 47 公里，除公路設計單位施放占地界線外 ，各種地類的現(xiàn)地確定 、有林地、疏林地等的每木檢尺 為期 6 天 。 林地面積的測算方法是會同土地勘察部門，統(tǒng)一按在外業(yè)調(diào)查時確定的地類和坐標記錄，利用專門的制圖軟件測算。 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項目征占用林地可行性報告 5 質(zhì)量管理工作情況 赤峰市 林業(yè)調(diào)查設計隊隊長 、 內(nèi)蒙古林業(yè)勘察設計院規(guī)劃二室主任 及項目負責人 對 擬建 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至赤峰 公路工程征用林地 調(diào)查評估質(zhì)量負全責，所委派技術(shù)人員各自對所承擔的具體工作質(zhì)量負責。 該公路工程在喀喇沁旗征用林地 公頃，分 5 個小班。 擬建 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至赤峰 公路工程： 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項目征占用林地可行性報告 8 （ 1）征用林地按林地種類統(tǒng)計：有林地面積 公頃 （其中喀喇沁旗 公頃 ， 紅山區(qū) 公頃，元寶山區(qū) 公頃） ； 疏林地面積 公頃 （其中紅 山區(qū) 公頃，元寶山區(qū) 公頃） ； 灌木林地面積 公頃 （其中紅山區(qū) 公頃，元寶山區(qū) 公頃） ；未成林地面積 公頃 （其中喀喇沁旗 公頃 ，紅山區(qū) 公頃，元寶山區(qū) 公頃） ； 經(jīng)濟林面積 公頃（其中紅山區(qū) 公頃，元寶山區(qū) 公頃）； 采伐跡地 公頃 （全部為元寶山區(qū)） 。 該工程項目途經(jīng)元寶山區(qū)時，須征用較大面積的平莊礦務局林業(yè)處所轄林地、元寶山林場所轄林地和美麗河前村所轄林地，這些 林地及周邊林丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項目征占用林地可行性報告 10 地為國家重點防護林，樹種為比較貴重的油松。 植被恢復費估算標準與計算方法 依據(jù)財綜 [20xx]73 號“財政部 國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法》的通知”附件第六條 （一）用材林、經(jīng)濟林林地每平方米按 6 元計算；（二）未成林林地每平方米按 4 元計算； （三）防護林植被恢復費按每平方米 8 元收取，國家重點公益林每平方米按 10 元計算；（四）疏林地、灌木林地每平方米按 3 元計算；（五）采伐跡地每平方米按 2 元計算。 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項目征占用林地可行性報告 11 附件 2 征 占 用林地補償費用估算 擬建 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至赤峰 公路工程 征 占 用林地 補償費用估算范圍為公路工程 所涉及的 喀喇沁旗牛營子鎮(zhèn) 2 村 、 紅山區(qū)的文鐘鎮(zhèn) 5 個村 、 元寶山區(qū)平礦林業(yè)處、元寶山林場、元寶山鎮(zhèn) 1 個村、美麗河鎮(zhèn) 8 個村、平莊鎮(zhèn) 2 個村和元寶山區(qū)城建、交通共計 257 個林地小班，依小班地類和林種估算林地補償費、林木補償費、安置補償費和植被恢復費。 （ 5）征用林地按林木齡組 及蓄積統(tǒng)計 ：成熟林 公頃， 林木蓄積 立方米； 過熟林 公頃， 林木蓄積 立方米； 近熟林 公頃， 林木蓄積 立方米； 中齡林 公頃， 林木蓄積 立方米； 幼齡林 ，林木蓄積 立方米 。平莊鎮(zhèn)與該高速公路建互通和連接線，道路擴展占用屬城建管理的護路林帶面積 公頃，記一個小班，占用屬交通局管理的林帶面積 公頃，記1 個小班。 質(zhì)量綜合評價良好。 根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳文件（內(nèi)林資發(fā) [20xx]98 號）《關(guān)于使用林地可行性報告編制的有關(guān)規(guī)定》要求，對公路建設項目擬征用林地邊界外緣向外 100 米范圍的調(diào)查，是以工程設計圖修訂后的圖紙復印件為工作圖，在對擬征用林地小班重新審核認定的同時進行。 調(diào)查方法 建設項目 征用林地調(diào)查方法是：以建設項目工程設計圖復印件為工作圖，會同土地勘察部門，相關(guān)（旗縣）區(qū)交通、土地、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、行政村長現(xiàn)地確定各地類和界限，用全站儀測定各地類四至拐點坐標， 于 圖 、 表同 時 記錄； 對林地的調(diào)查，由負責林業(yè)調(diào)查的技術(shù)人員利用專業(yè)調(diào)查表格，對各項因子做專門測量和記錄。 第二部分 附件 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至 赤峰公路工程項目征占用林地可行性報告 2 附件 1 建設項目擬征 占 用林地現(xiàn)狀調(diào)查報告 占 用林地現(xiàn)狀調(diào)查 調(diào)查準備 受赤峰市交 通局委托， 擬建 丹東至錫林浩特高速公路平莊（蒙遼界）至赤峰 公路工程 征用林地 勘察評估工作 于 20xx 年 12 月開始， 由 赤峰市林業(yè)調(diào)查設計隊和內(nèi)蒙古林業(yè)勘察設計院規(guī)劃二室合作進行。 森林植被恢復費，專項用于林業(yè)主管部門組織的植樹造林，并納入財政預算管理。 項目區(qū)各 林業(yè)局 負責提出 森林 植被恢復工程 的 技術(shù)方案， 并組織實施。 社會效益：不僅 打通了內(nèi)蒙古中東部與沿海地區(qū)的通道，也打通了錦州港連接二連浩特邊境口岸，通往蒙古、俄羅斯及東歐各國的捷徑通道，為我國同 相應國家 的物資文化交流 提供便利條件。 本項目 是國家高速公路網(wǎng)、國家重點公路建設規(guī)劃和自治區(qū)干線路網(wǎng)建設的重要內(nèi)容 ， 項目的實施對貫徹落實中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略， 發(fā)揮 內(nèi)蒙古 地區(qū)資源優(yōu)勢， 促進內(nèi)蒙古及東北、 華北地區(qū)經(jīng)濟社會大發(fā)展具有十分重要的意義。但是，只要按照《可行性研究報告》和《施工設計》提出的有關(guān)措施執(zhí)行，所 產(chǎn)生的影響 都將被控制在較小的范圍， 即 僅局限于施工現(xiàn)場和周圍運輸?shù)缆返膬蓚?cè)。 所以 該項目工程 征 占 用 林地后，不論對赤峰市 森林資源 ，還是喀 喇 沁旗、紅山區(qū)、元寶山區(qū)等 森林資源 都不會 造成大的影響。 面積的測定是在 赤峰市交通局有關(guān)負責人和 公路設計單位技術(shù)人員的配合下 ，會同相關(guān)旗縣交通、土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、拆遷辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等領(lǐng)導和技術(shù)人員，以工程設計圖為底圖，現(xiàn)地確認地類、地界，對每種地類四至拐點用全站儀記錄坐標， 最后利用制圖軟件求算各種地類各個地塊兒面積。 該公路工程在 元寶山區(qū) 征 占 用林地 公頃，分 146 個小班， 途徑平莊礦務局林業(yè)處所轄區(qū)域 占 用林地 公頃，分 13 個小班 ，全部為 有林地小班； 元寶山林場 公頃，分 8 個小班， 皆為 有林地小班（包括 3 個國家重點公益林 小班 ）； 征用 元寶山鎮(zhèn)塔步村 林地 公頃，分 9個小班， 其中 6 個有林地小班皆為防護林 （包括 1 個國家重點公益林小班） ，3 個灌木林地小班為國家重點公益林； 征用 美麗河鎮(zhèn) 林地 公頃，分98 個小班，其中 新井村 林地 公頃，分 20 個小班， 包括 12 個有林地小班（ 7 個防護林小班 ， 1 個用材林小班 ， 4 個經(jīng)濟林小班 ）， 6 個未成林地小班（包括 2 個經(jīng)濟未成林小班）， 2 個疏林地小班； 征用 老西營子村 林地 公頃，分 15 個小班 （包括 14 個 有林地防護林 小班， 1 個灌木林地小班） ； 征用 小五家村 林地 公頃，分 17 個小班， 其中 9 個有林地小班（包括 6 個防護林小 班， 2 個用材林小班 ， 1 個經(jīng)濟林小班 ）， 2 個疏林地小班， 5 個未成林小班（包括 1 個經(jīng)濟未成林小班）， 1 個采伐跡地小班；征用 美麗河后村 林地 公頃，分 10 個小班， 其中 9 個有林地小班皆為防護林（包括 2 個重點公益林）， 1 個未成林小班； 征用 前 美麗河村 林地 公頃，分 25 個小班， 其中 23 個有林地